所謂建筑工程安全施工的動(dòng)態(tài)管理,就是隨著工程施工不斷推進(jìn),施工中人的因數(shù),內(nèi)部、外部作業(yè)環(huán)境的改變,作業(yè)條件的變化,而導(dǎo)致施工過(guò)程中出現(xiàn)新的安全隱患,要求工程施工管理人員隨時(shí)對(duì)新出現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行跟蹤、檢查,調(diào)整措施,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,從而消除安全隱患,確保安全施工。
眾所周知,建筑工程由于其施工周期長(zhǎng),作業(yè)環(huán)境多變,勞動(dòng)強(qiáng)度大,機(jī)械化水平低,安全防護(hù)措施不完善,建筑工程安全事故頻繁發(fā)生。引發(fā)建筑工程安全事故的原因多種多樣,雖然具有突發(fā)性,偶然性的因素,但工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員未能認(rèn)真做好安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理卻是引發(fā)安全事故的主要原因。作為一名工程監(jiān)理人員,就如何做好安全施工的動(dòng)態(tài)管理,談?wù)勔恍┳约旱目捶ā?/p>
一、建立健全安全施工各項(xiàng)管理制度
為貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,加強(qiáng)對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)的管理,必須制定安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制定,如建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制定;安全生產(chǎn)責(zé)任制;安全教育管理制度;班前教育制度;安全檢查與評(píng)分制定等。安全生產(chǎn)管理制度是進(jìn)行安全生產(chǎn)的根本,是前提,對(duì)安全生產(chǎn)管理具有指導(dǎo)作用,在工程管理活動(dòng)中,需落到實(shí)處,而不能只停留在書本,流于形式。
二、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)嚴(yán)格把控,及時(shí)做好隱患排查,落實(shí)措施整改
隨著工程的進(jìn)展,施工作業(yè)環(huán)境、條件等都會(huì)相應(yīng)發(fā)生變化,新的安全隱患隨時(shí)可能出現(xiàn),主要有以下幾個(gè)方面:
1、施工人員的動(dòng)態(tài)管理"" 當(dāng)前,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑市場(chǎng)勞動(dòng)力的不足,以及建筑工程施工工藝等多方面的因素,導(dǎo)致建筑市場(chǎng)施工人員流動(dòng)性大,甚至有的工地施工班組幾天就會(huì)進(jìn)行更換,這就給施工現(xiàn)場(chǎng)人員管理帶來(lái)困難。在日常進(jìn)行安全檢查過(guò)程中,施工單位對(duì)施工人員的三級(jí)教育,安全技術(shù)交底及崗前安全考核資料均較完善,但往往與現(xiàn)場(chǎng)施工人員不能一一對(duì)應(yīng),究其原因,是班組人員出現(xiàn)了變動(dòng)。因此,做好施工人員的動(dòng)態(tài)管理,作為施工單位管理人員管理需及時(shí)跟上,對(duì)每批進(jìn)場(chǎng)的工人均需做好上崗前的安全培訓(xùn),完善資料,崗前培訓(xùn)不合格,堅(jiān)決不用,不能怕麻煩。同時(shí),作為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理,應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的安全巡查,及時(shí)掌握信息,做到未雨綢繆,及時(shí)消除安全隱患。
2、施工環(huán)境改變的動(dòng)態(tài)管理""" 建筑施工露天作業(yè)較多,極易受到外部環(huán)境的影響,例如在塔吊吊裝作業(yè)過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)碰到雷雨、大風(fēng)等惡劣天氣。在起重吊裝“十不吊”規(guī)定中明確,“現(xiàn)場(chǎng)光線暗看不清吊物起吊點(diǎn)不準(zhǔn)吊”,“六級(jí)以上大風(fēng)不準(zhǔn)吊”。在此情況下,作為現(xiàn)場(chǎng)管理人員及塔吊司機(jī)應(yīng)立即將塔吊吊鉤收起,關(guān)閉電源,人員撤出。再如,在雨霧冰雪天氣,腳手架鋼管濕滑,易引發(fā)安全事故,此時(shí),需停止外腳手架上的作業(yè),施工人員改為室內(nèi)作業(yè)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)工人的安全交底,提高自身保護(hù)意識(shí)??傊獠渴┕きh(huán)境多變,作為現(xiàn)場(chǎng)管理人員,需隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),及時(shí)對(duì)施工作出相應(yīng)調(diào)整。
3、施工作業(yè)條件改變的動(dòng)態(tài)管理""" 現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)條件有時(shí)會(huì)由于施工人員自身的野蠻操作及其他因素的作用,而帶來(lái)不安全因素。例如去年發(fā)生在某工地的外腳手架坍塌事故,當(dāng)時(shí)正進(jìn)行外墻干掛石材的施工,由于施工班組野蠻施工,將大量石材堆放于腳手架上,引起外腳手架上荷載超重,同時(shí),施工人員在施工過(guò)程中擅自將腳手架連墻件拆除,從而引發(fā)外墻腳手架的整體坍塌,造成人員傷亡。這起事故警示我們,施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件不是一塵不變的,而是動(dòng)態(tài)的,隨時(shí)會(huì)發(fā)生變化的,假如我們的現(xiàn)場(chǎng)管理人員在腳手架驗(yàn)收合格,交付下道工序使用后,每天能堅(jiān)持對(duì)其堆載情況,連墻件是否缺失,鋼管扣件是否松動(dòng)下滑情況等進(jìn)行巡視檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)要求停工整改,我想,悲劇將不會(huì)發(fā)生。
4、臨邊洞口的動(dòng)態(tài)管理""" 臨邊洞口是安全事故多發(fā)部位,應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。例如在電梯井口,由于后序墻體砌筑,電梯門安裝,需要將臨邊圍護(hù)拆除,因此,再次施工期間,該部位往往是敞開式的,施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)此部位應(yīng)每日加強(qiáng)巡查,做好應(yīng)對(duì)措施,可在此部位布置好臨時(shí)照明,設(shè)置警示標(biāo)牌,做到班后及時(shí)恢復(fù)圍護(hù),力爭(zhēng)臨邊洞口不再成為吞噬生命的黑洞。
5、施工操作面的動(dòng)態(tài)管理""" 隨著施工不斷向前,樓層不斷升高,升高操作面會(huì)越來(lái)越多,安全隱患也會(huì)不斷出現(xiàn),這就要求現(xiàn)場(chǎng)管理人員加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,對(duì)各操作面均需巡查到位,做好安全隱患綜合治理。
三、做好施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)管理,各方應(yīng)齊抓共管
1、設(shè)置專職安全管理人員""" 根據(jù)《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》,施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全負(fù)責(zé),并配備專職安全管理人員,具體配備人員數(shù)量按照《施工安全管理機(jī)構(gòu)及專職安全員配備管理辦法》執(zhí)行,同時(shí)監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任,現(xiàn)場(chǎng)配備專職安全監(jiān)理工程師。通過(guò)施工單位的自查,監(jiān)理單位的安全監(jiān)管,做好現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。
2、做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全的動(dòng)態(tài)管理,需采取多樣化、常態(tài)化的管理方式,增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí),提高安全生產(chǎn)知識(shí)。對(duì)于施工人員的安全培訓(xùn),我們不能僅憑一兩次安全技術(shù)交底,三級(jí)教育,就算完事,我們應(yīng)保持常態(tài)化的定期安全知識(shí)培訓(xùn),同時(shí),培訓(xùn)形式做到多樣化,可結(jié)合安全生產(chǎn)動(dòng)漫,具體的安全事例進(jìn)行講解,這樣,可使工人更易接受,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)的弦。
3、監(jiān)理單位加強(qiáng)對(duì)安全隱患進(jìn)行巡查,定期組織參建各方進(jìn)行安全專項(xiàng)檢查或綜合檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,小的問(wèn)題限期整改,重大安全隱患,需要求施工單位立即進(jìn)行停工,待安全隱患消除后,方可施工。對(duì)于存在的安全問(wèn)題,可采用圖片、幻燈片等形式進(jìn)行指出,讓施工單位一目了然,明白安全隱患發(fā)生的部位及嚴(yán)重性,有利于采取措施落實(shí)整改。
4、政府安全監(jiān)督管理部門對(duì)工程安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患要求參建各方限期進(jìn)行整改。無(wú)錫新區(qū)安全監(jiān)督管理部門除加強(qiáng)平日的安全檢查外,要求施工單位在進(jìn)行基礎(chǔ)分部、主體分部質(zhì)量驗(yàn)收前,必須先行進(jìn)行安全核驗(yàn),只有分部工程安全核驗(yàn)合格,方可進(jìn)行分部工程質(zhì)量驗(yàn)收,這樣可保證工程在開工后及施工過(guò)程中的安全監(jiān)管,從而使安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理措施進(jìn)一步得到落實(shí),值得推廣。
建筑工程安全生產(chǎn)關(guān)系到國(guó)家利益及人民生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重大,需切實(shí)做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,做好隱患綜合治理工作。