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建設消費社會

鄭永年：新加坡國立大學東亞研究所所長

為什么市場經濟在給中國造就了巨大成就的同時，也帶來同樣巨大的社會問題？歸根到底，這是“社會主義”和“市場經濟”失衡的結果，也就是經濟和社會失衡的結果。

經濟和社會要協(xié)調發(fā)展的道理誰都懂，但很難在實際政策上表現(xiàn)出來并實施下去。

西方早期也出現(xiàn)這種情況，光有經濟發(fā)展，沒有社會建設。但在工人階級運動興起之后，統(tǒng)治階級面臨挑戰(zhàn)，西方各國政府轉向社會改革，努力建立社會制度，包括社會保障、醫(yī)療、教育和公共住房等。

當然，這些社會制度的建設不是短期完成，而是經歷了漫長而痛苦的過程。

但不管怎樣，這些屬于基本國家制度的社會制度不僅挽救了西方資本主義，也為西方可持續(xù)發(fā)展奠定了制度基礎。

很難想象，如果沒有這些社會制度，西方如何能夠建設消費社會。

要保護社會，社會保障、醫(yī)療、教育和公共住房等方面的制度都有待建設。但一些官員把社會建設僅僅視為“分蛋糕”，以為經濟發(fā)展是做蛋糕，而社會建設是分蛋糕。這種政策意向很受一些人歡迎。但如果僅僅是分蛋糕，就會使中國經濟發(fā)展變得不可持續(xù)。實際上，社會改革的目的是為了在繼續(xù)把蛋糕做大的基礎上，更公平地分好蛋糕，也就是說，是為實現(xiàn)可持續(xù)的經濟增長尋找新的動力。

為什么社會改革可以保障可持續(xù)經濟發(fā)展？這里主要表現(xiàn)為要建立一個內需社會。中國的開放政策造就了外向型經濟，即出口導向型經濟，出口成為了經濟增長的主要動力。2008年全球金融危機爆發(fā)以來，世界經濟對中國經濟的影響表明，出口導向型經濟具有很大的局限性，很容易受到世界經濟波動的影響。

在中國，消費社會沒有能夠建立起來，在早期是因為經濟發(fā)展水平低下，社會消費水平非常低。但現(xiàn)在主要的原因是缺乏一整套社會制度。中國人不是不會消費、不想消費，而是不能消費。中國人是完全無助的，完全依靠自身。只有確立了一整套社會政策之后，中國的消費社會才會有希望。

《財經網》博客行將終結的身份

陸銘：復旦大學經濟學院教授

時代必定在兩股力量之下前進，一是社會發(fā)展的規(guī)律，二是平等觀念的生長。

一直以來廣受關注的戶籍制度改革，最終面對了歷史形成的現(xiàn)狀，明確了未來發(fā)展的方向。在這個改革中，最重要的標準是“堅持以人為本，尊重群眾意愿”。即便城市被劃分為從小到大的幾個類別，但是在每一個類別里，改革方向都在釋放順應規(guī)律，強調平等的信號。

有合法穩(wěn)定的就業(yè)被作為轉變戶籍身份的第一標準。有合法穩(wěn)定的住所這一標準之后的括號里明確寫著“包括租賃”，這事實上沒有把不同人的購房能力作為獲取本地戶籍的標準。對于參加城鎮(zhèn)社會保險的年限，即便在大城市也明確提出年限的規(guī)定不得超過五年。在大城市和特大城市，可以適應城鎮(zhèn)產業(yè)轉型升級和市場競爭環(huán)境的人口，就可以有落戶的希望。不管是高校畢業(yè)生、留學回國人員，還是職業(yè)院校畢業(yè)生和技術工人，能否落戶的關鍵在于是否能夠適應城市的產業(yè)發(fā)展和市場競爭。

更為重要的是，在所有類型的城市里獲得戶籍的標準中都強調，達到標準的流動人口本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女和父母可以申請當地的常住戶口。改革方案的制定者意識到，現(xiàn)有的戶籍制度已經造成流動人口與其家庭成員異地分居，并引發(fā)一系列的社會不良后果，尤其是6100萬的農村留守兒童問題。

所有這些體現(xiàn)“以人為本”原則的改革方向說明，任何制度必須尊重經濟和社會發(fā)展的規(guī)律。在市場經濟條件下，最重要的勞動力流動的驅動力就是為了追求更好的就業(yè)和更高的收入。這種有利于國家和個體共同發(fā)展的方向不應被阻撓。而對于追求公共服務而進行的勞動力流動，未來可以通過地區(qū)之間的公共服務均等化，來緩解此類勞動力向大城市和特大城市集聚的壓力。

在戶籍制度仍然作為獲取部分“市民權”通行證的過渡時期，在大城市和特大城市，居住證制度將被作為一種過渡性方案。即使如此，平等的基本公共服務的覆蓋面也要逐漸擴大到暫時未能獲取本地戶籍的常住人口。未來，改革目標必定是在常住人口之間實現(xiàn)權利的均等化。為此，大城市和特大城市也必須在統(tǒng)一的市場競爭原則和平等觀念的引導下來制定務實的人口管理政策，為人口的增長做好準備。

《財經網》消息寧波正式取消房屋限購

據寧波住建委官方微博消息，寧波正式取消房屋限購。

消息稱，從7月31日起，購買寧波市各縣（市）以及鄞州、北侖、鎮(zhèn)海、高新區(qū)住房（含商品住房、二手住房），不需要提供家庭住房情況查詢證明；需購買海曙、江東、江北中心城區(qū)套型在90平方米及以上商品住房，不需要提供家庭住房情況查詢證明；購買海曙、江東、江北中心城區(qū)二手住房的不需要提供家庭住房情況查詢證明。

俄或退出美俄中程導彈條約

據美國之音網站7月29日稱，俄羅斯和美國遵照冷戰(zhàn)期間簽署的《中程導彈條約》條款，兩國銷毀了大約2700枚中程導彈。

然而俄方在一年前表示，俄羅斯有可能退出條約。美國現(xiàn)在指責俄羅斯違反條約。

美方聲稱，早在2008年，俄羅斯就測試了地面發(fā)射的射程為500公里至5500公里的巡航導彈，而這種實驗是美俄《中程導彈條約》明令禁止的。

美國白宮發(fā)言人厄內斯特7月29日說，俄羅斯對美國指責的回應令人不滿。美方打算就此事向俄羅斯施壓，因為美國相信，遵守該條約是美國明確的國家安全利益。

美歐宣布對俄最嚴厲制裁

7月29日，美國和歐盟宣布擴大對俄制裁，針對俄能源、金融、國防領域，這是迄今為止對俄羅斯的最嚴厲制裁。奧巴馬稱，制裁將使俄本已虛弱的經濟更加脆弱。

美國宣布制裁的三家俄羅斯銀行，分別是俄羅斯外貿銀行（VTB）、莫斯科銀行、俄羅斯農業(yè)銀行。

此外，聯(lián)合造船公司與俄羅斯軍方有合約，也被列入制裁名單中。美國將暫停對俄出口鼓勵，禁止向俄能源部門出口某些商品。

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