新聞閱評工作斷想

梁軍 寶音

新聞閱評是我國新聞事業(yè)中的新概念，它出現(xiàn)在改革開放的新時期，其實質(zhì)就是閱評員對新聞報道所進行的評議、評價或推介。新聞閱評作為新聞報道的一種檢驗、反饋、服務(wù)和監(jiān)督手段，日益顯示出其重要性和必要性，已經(jīng)成為黨管新聞、掌控輿論、協(xié)調(diào)報道、宏觀指導(dǎo)的重要手段，也是有關(guān)部門及相關(guān)人員積累資料、總結(jié)經(jīng)驗、實踐運用的重要平臺。

內(nèi)蒙古自治區(qū)新聞閱評制度始建于1997年，到現(xiàn)在已經(jīng)開展了15年。有關(guān)新聞閱評的簡報幾次更名，現(xiàn)名稱為《新聞出版閱評》，到2013年第一季度，已經(jīng)出版300多期，總字?jǐn)?shù)達(dá)210萬字以上。自治區(qū)閱評小組從成立初期的以閱評平面媒體為主，發(fā)展到報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、出版以及新媒體的全面監(jiān)控閱評，逐步走上了規(guī)范化、制度化的路子。目前，新聞閱評工作已經(jīng)受到了上上下下的熱切關(guān)注，成為自治區(qū)黨委加強新聞輿論的宏觀管理、掌握輿論導(dǎo)向的一個重要手段。自治區(qū)黨委以及宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)每年都針對宣傳工作的整體形勢，在新聞閱評簡報上做出一些批示，或?qū)﹂喸u工作進行具體指導(dǎo)，這些批示和指導(dǎo)意見都對全區(qū)的新聞宣傳工作發(fā)生過重大影響。今年3月2日，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記王君在看望自治區(qū)媒體記者時說：“我看了《新聞宣傳專報》，很好。搞新聞的人就是要有高度的敏感性，能及時地發(fā)現(xiàn)新聞熱點，圍繞熱點做工作，有政治敏銳性?！边@是對內(nèi)蒙古新聞閱評工作的充分肯定和高度評價。但是，就目前閱評工作現(xiàn)狀來看，還有許多方面需要改進和充實，比如，工作流程和標(biāo)準(zhǔn)需要健全，在實際操作過程中如何深化，如何緊跟增強閱評工作的指導(dǎo)性、針對性和權(quán)威性，等等，都需要一些建設(shè)性和探索性的意見和建議。順應(yīng)時代潮流，緊跟時代步伐，創(chuàng)新發(fā)展新聞閱評工作，需要積極認(rèn)真地思考。

新聞閱評的范圍是十分廣泛的。它既要閱評整體的新聞輿論狀況，保證整體傳播態(tài)勢健康向上，又要閱評具體的宣傳報道中存在的問題，從客觀到微觀給以熱切關(guān)注。因此，在閱評工作中，不僅要看對重大政治問題、黨的中心工作、黨的方針政策的宣傳報道，而且還要看日常報道的思想傾向；不僅要看突發(fā)事件和社會熱點問題的處理和把握，而且還要看一些細(xì)節(jié)宣傳報道的輿論引導(dǎo)。

整個新聞閱評工作究竟評什么？可以用兩句話來概括：一是評輿論導(dǎo)向，二是評導(dǎo)向的力度。具體來講，就是要把關(guān)注的眼光放在各類媒體易出政治錯誤、導(dǎo)向問題的環(huán)節(jié)上。比如，一些時政類報刊和廣播、電視欄目，因為要報道政治、經(jīng)濟、社會生活中的重大事件，人民群眾一般普遍關(guān)心，如果報道不準(zhǔn)或不當(dāng)，就會對社會產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響；文化娛樂類頻率、頻道及都市類媒體，收聽、收看范圍較廣或發(fā)行量較大，其表達(dá)的觀點、思想、信息更容易被社會大眾所接受，這些都需要強有力的評議和制約。

在新聞閱評的實踐中，方式方法的運用往往存在一些變化，手法變換所帶來的效果不可忽視。僅就閱評角度來看，既有從政治標(biāo)準(zhǔn)入手的，也有從報道手段角度入手的，甚至還有采編技術(shù)角度入手，等等。

目前，新聞閱評慣常采用的書面報告方法是必要但不充分的，還需要開展實地調(diào)研閱評，建立與新聞媒體之間的雙向交流、相互溝通的工作機制，變封閉式閱評為開放式交流。注重閱評員工作和服務(wù)性。雙方共同就當(dāng)前新聞宣傳的任務(wù)、重點，以及媒體新聞宣傳運行的現(xiàn)狀，閱評工作面臨的問題進行廣泛深入地探討，進而形成共識，同心協(xié)力，完成好宣傳報道任務(wù)。

直至今日，內(nèi)蒙古自治區(qū)被閱評的新聞出版單位有62家。由于媒體繁多，新聞閱評的任務(wù)相當(dāng)繁重，既要發(fā)現(xiàn)糾正新聞傳播過程中的失誤和疏漏，又要善于鼓勵各新聞傳媒發(fā)揮優(yōu)勢各揚其長，強化傳播效果。這就需要采取集中閱評與分散閱評相結(jié)合的模式，實行專職閱評與兼職閱評相結(jié)合開展工作。閱評工作可以將范圍分為報紙閱評組、廣播電視閱評組、多媒體出版閱評組和熱點新聞監(jiān)控組。需要注意的是，隨著媒體的迅猛發(fā)展，給閱評工作也帶來不少新情況、新問題。在閱評員分散閱評過程中，容易會產(chǎn)生一些見仁見智的情況，閱評員一個人往往把握不準(zhǔn)而難下結(jié)論。如果堅持個人閱評觀點，則會產(chǎn)生隨意性和片面性。解決這種問題，可以采取民主集中的辦法，閱評小組再進行集中閱評博采眾長，求大同存小異，就能夠形成比較全面客觀公正的評判意見。

閱評員不可能達(dá)到全天候監(jiān)控，因此在做到以行家意見為主的前提下，要積極主動關(guān)注社會各界對新聞媒體的反響、意見和建議。公眾是最廣泛的“閱評隊伍”，他們往往會發(fā)現(xiàn)一些閱評員沒有注意到的問題，他們的反饋和建議常常發(fā)人深省。要充分兼顧部分受眾的意見，增強受眾參與，以提高閱評的科學(xué)性。

閱評員的水平高低決定閱評質(zhì)量高低。閱評員選擇上要兼顧政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作經(jīng)驗等方面。閱評員要做到有敏銳的政治眼光、靈敏的社會觸覺、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拈喸u態(tài)度。提高閱評質(zhì)量，主要是在前瞻性、指導(dǎo)性、服務(wù)性上下功夫。

內(nèi)蒙古地跨三北，媒介分布點多面廣，在一個地區(qū)無法全部收聽、收看到所有盟市的廣播電視。要實現(xiàn)全面、準(zhǔn)確地閱評，新聞閱評的有效覆蓋勢在必行。因為它關(guān)系到新聞宏觀管理的全局性和整體，關(guān)系到新聞事業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展，關(guān)系到黨委和政府對全區(qū)輿情態(tài)勢的整體判斷。閱評小組可適度采用走出去，進屬地開展調(diào)研式集中性閱評，防止一些媒體監(jiān)管的邊緣化，進一步增強閱評工作的指導(dǎo)性、針對性和權(quán)威性。

閱評意見的反饋是影響閱評工作實際效果的關(guān)鍵，被閱評單位要重視《新聞出版閱評》，及時反饋處理情況，建立健全反饋工作的長效機制。新聞閱評小組也要從新聞閱評只對管理部門負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)槿尕?fù)責(zé)，建立制度化的相互信任機制，有效提升閱評水平，切實起到為新聞輿論宣傳提供高效服務(wù)的作用，有效肩負(fù)起新聞宣傳宏觀管理的參謀和助手的重任。

（作者單位：內(nèi)蒙古人民廣播電臺）

責(zé)任編輯：邰山虎