五臺(tái)縣林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)工作的對(duì)策

白躍云

[摘 要] 林業(yè)發(fā)展是生態(tài)平衡的表現(xiàn)，林業(yè)就是個(gè)自然寶庫，是綠色銀行，林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展保證了生態(tài)的平衡，是建設(shè)生態(tài)文明的重要基礎(chǔ)。文章全面深入分析了五臺(tái)縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀，取得的成就以及存在的問題，并在此基礎(chǔ)上提出了林業(yè)生態(tài)建設(shè)的奮斗目標(biāo)及發(fā)展對(duì)策，以進(jìn)一步推進(jìn)五臺(tái)縣的生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程。

[關(guān)鍵詞] 林業(yè)生態(tài) 文明建設(shè) 綠色發(fā)展

[中圖分類號(hào)] F326.23 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）07-0085-01

一、前言

山西省五臺(tái)縣針對(duì)中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”的總體布局，實(shí)行林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)五臺(tái)縣的綠色可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了低碳環(huán)保。五臺(tái)縣實(shí)行了將“生態(tài)文明建設(shè)”融入經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化建設(shè)的各方面和全過程，建立了一個(gè)又一個(gè)的綠色銀行，為當(dāng)?shù)氐陌傩談?chuàng)造了優(yōu)良的生活環(huán)境，同時(shí)也提高了百姓的生活水平。

二、五臺(tái)縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)的現(xiàn)狀

1.生態(tài)建設(shè)情況

五臺(tái)縣遵循黨的十八大精神，不斷的強(qiáng)化林業(yè)改革，保護(hù)森林資源，并且發(fā)展擴(kuò)大林業(yè)資源，不斷加大林業(yè)種苗的建設(shè)。目前五臺(tái)縣共有61個(gè)苗圃，包括國有苗圃3個(gè)，個(gè)體苗圃58個(gè)。國有苗圃和個(gè)體苗圃的總種植面積達(dá)到1300畝。苗圃針對(duì)當(dāng)?shù)厍闆r，育有針葉樹種2010萬株，容器苗800萬袋，闊葉苗124萬株，經(jīng)濟(jì)苗25萬株，滿足了全縣造林的需要。同時(shí)也給種植戶帶來了很好的經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)了種植戶的積極性，個(gè)體育苗戶的隊(duì)伍迅速擴(kuò)大，育苗面積迅速增大。五臺(tái)縣積極響應(yīng)全省造林綠化工程的要求，縣政府在全縣號(hào)召全民參與林業(yè)發(fā)展，使造林綠化工作得到了良好的發(fā)展，明顯改善了生態(tài)環(huán)境。五臺(tái)縣育有干果經(jīng)濟(jì)林和水果經(jīng)濟(jì)林，大面積的經(jīng)濟(jì)林的栽種和良好的發(fā)展勢(shì)頭，為當(dāng)?shù)匕傩諑砹丝捎^的經(jīng)濟(jì)效益，成為當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支柱。

2.生態(tài)效益顯現(xiàn)

五臺(tái)縣高度注視建設(shè)綠色生態(tài)文明，取得了良好的生態(tài)效益。全縣有134.78萬畝森林可蓄水4492萬m2，相當(dāng)于10座水庫的蓄水量，雨季森林可蓄水，減少澇災(zāi)的發(fā)生，旱季林區(qū)水源可放水，減緩旱情，促進(jìn)農(nóng)業(yè)旱澇保收。森林覆蓋率的上升保護(hù)了水土不被流失，改善了氣候和美化了環(huán)境。較高的森林覆蓋率和良好的森林植被對(duì)蓄水保土、改善小氣候和美化環(huán)境起到了非常重要的作用。

3.生態(tài)林業(yè)工作存在相應(yīng)的問題

本縣的生態(tài)林業(yè)發(fā)展取得了很好的成績，但同時(shí)也存在著生態(tài)林業(yè)建設(shè)的思路不夠?qū)?、?nèi)容不夠廣、標(biāo)準(zhǔn)不夠高、成效還不夠明顯，林業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的力度還不夠大的問題。普遍存在著對(duì)栽樹育林非常重視，但是忽視了對(duì)后期的林間管理；重視人工栽樹治理，忽視自然恢復(fù)等問題，這些問題的存在，是現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)發(fā)展步伐不快的一個(gè)制約條件。

三、生態(tài)文明建設(shè)的相應(yīng)對(duì)策

1.林業(yè)生態(tài)建設(shè)要形成產(chǎn)業(yè)化

生態(tài)文明建設(shè)要實(shí)行政府引導(dǎo)、專業(yè)運(yùn)作的苗木種植專業(yè)合作社和個(gè)體私營育苗圃相結(jié)合，以國有苗圃為龍頭，鄉(xiāng)村集體苗圃為骨干，個(gè)體育苗為主體，國家、個(gè)人、合營齊頭并進(jìn)。國有苗圃起著龍頭的作用，有著先進(jìn)的技術(shù)、資源和資金，能夠帶頭引進(jìn)先進(jìn)的新技術(shù)推廣和引進(jìn)新品種，積極發(fā)揮著帶頭作用。

2.依托科技技術(shù)

建立健全的科技服務(wù)體系，依靠科技進(jìn)步，與各農(nóng)科院、農(nóng)科所相聯(lián)，掌握先進(jìn)的種植技術(shù)，實(shí)行立體開發(fā)，建立 科學(xué)的經(jīng)營和管理模式。引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員再到種植戶都要進(jìn)行科技培訓(xùn)，讓這一生態(tài)鏈上的所有人員都成為懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的人才。科技人員要根據(jù)自己的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)結(jié)合當(dāng)?shù)氐那闆r編寫通俗易懂的技術(shù)資料，幫助種植戶提高整地、灌水澆地、環(huán)剝、防治病蟲害等技術(shù)，提高管理水平，廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)工作。

3.引進(jìn)優(yōu)良品種

對(duì)干果經(jīng)濟(jì)林調(diào)整生產(chǎn)布局，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，不同地區(qū)適合不同的經(jīng)濟(jì)林，引進(jìn)優(yōu)良的品種可以增加森林資源總量，又能使農(nóng)民增產(chǎn)增收。 加快集體林權(quán)制度改革和明確產(chǎn)權(quán)工作，落實(shí)林權(quán)證的發(fā)放，真正實(shí)現(xiàn)山有主、林有主的模式，實(shí)現(xiàn)誰造林誰擁有的形式。

4.加大對(duì)林業(yè)建設(shè)的財(cái)政扶持

生態(tài)建設(shè)需要資金的扶持，政府部門要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)建設(shè)的保障，在資金方面要予以一定的支持，對(duì)種植戶給以適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，提高種植戶的積極性，同時(shí)也拓寬林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路。

5.加強(qiáng)造林綠化管理

提高造林質(zhì)量，運(yùn)用科技造林管理，建立造林質(zhì)量責(zé)任追究制度，抓好造林計(jì)劃，合理布局，做到適宜造林的造林，適合栽果樹的栽果樹，做到按地塊形式栽種不同的樹苗。嚴(yán)把苗木質(zhì)量關(guān)，大力推廣引進(jìn)良種壯苗。對(duì)于造林工作要嚴(yán)格檢查，確保按栽的過程按照程序進(jìn)行，栽后及時(shí)灌水，提高種苗的成活率。

6.加強(qiáng)森林資源管理

嚴(yán)格依法管護(hù)，森林資源的管理是林業(yè)工作的核心，要不斷的強(qiáng)化對(duì)林業(yè)資源的管理，嚴(yán)禁濫砍濫伐，堅(jiān)持林木采伐、木材收購、木材運(yùn)輸“三憑證”制度，把控好對(duì)林木采伐的審核和檢查，防止批少砍多、無證開采的現(xiàn)象。 加強(qiáng)林業(yè)公安的查處 作用，建立一支秉公執(zhí)法、業(yè)務(wù)精良的森林公安隊(duì)伍，堅(jiān)持常規(guī)嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)負(fù)起保護(hù)森林資源的責(zé)任。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站管理森林資源的主體地位，落實(shí)保護(hù)森林資源管理責(zé)任。落實(shí)村、護(hù)林員的管理工作，提高護(hù)林員的責(zé)任心，對(duì)本片林業(yè)資源加強(qiáng)管理，要責(zé)任承包到個(gè)人。要加強(qiáng)對(duì)木材加工廠和木材市場的管理，嚴(yán)禁計(jì)劃外的森林資源消耗。加強(qiáng)野生動(dòng)物的保護(hù)，一方面要靠宣傳，提高群眾保護(hù)野生動(dòng)物意識(shí)，另一方面要嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)物資源的違法活動(dòng)。對(duì)于森林防火要當(dāng)作頭等大事來抓，制定各種科學(xué)措施，防止森林出現(xiàn)火災(zāi)火情，明確和落實(shí)森林病蟲害的防治和檢疫工作。

四、結(jié)束語

在自然面前，我們要學(xué)會(huì)尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然環(huán)境不受破壞，這樣自然也會(huì)保護(hù)我們，減少災(zāi)害。發(fā)展建設(shè)林業(yè)就是發(fā)展生態(tài)建設(shè)，就是保護(hù)生態(tài)的平衡，這是多年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)于林業(yè)建設(shè)各級(jí)黨委、政府、各部門、各單位、社會(huì)各個(gè)方面，都要努力齊抓共管，各盡其責(zé)，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然優(yōu)先方針，提高林業(yè)建設(shè)的積極性，力求造林質(zhì)量，提高造林成活率，這樣才能建設(shè)成綠色、生態(tài)的家園，恢復(fù)自然的綠色風(fēng)貌，建立人與自然的和諧環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

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