兩會(huì)期間,土地流轉(zhuǎn)再次成為熱點(diǎn)話題。記者在基層采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),土地流轉(zhuǎn)為促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、現(xiàn)代化發(fā)展做出較大貢獻(xiàn),但在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中損害農(nóng)民和國(guó)家利益的行為也時(shí)有發(fā)生,甚至有企業(yè)老板打起變相“占有”農(nóng)民土地、“囤地種房子”等“小算盤”。
東部某省企業(yè)老板王剛(化名)剛流轉(zhuǎn)了上千畝土地種植小麥和玉米。記者問(wèn)起“種糧食不如辦企業(yè)賺錢,為何還要做這樣‘賠本的買賣?”他答道,做生意不能目光太短淺,要看到“長(zhǎng)遠(yuǎn)”。現(xiàn)在雖然不賺錢甚至賠錢,但未來(lái)的收益是巨大的?!皫资旰螅?dāng)這些流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民去世后,誰(shuí)實(shí)際控制土地,那土地就是誰(shuí)的?!?/p>
按照當(dāng)前法律法規(guī),現(xiàn)在承包經(jīng)營(yíng)土地的農(nóng)民去世以后,土地既不能交由子女繼承,又不能上市交易,只能交回給土地所有者,即“集體”。然后,再由“集體”通過(guò)一定方式發(fā)包給其他農(nóng)民。
“這就有‘文章可做了?!蓖鮿傔€說(shuō)起了他的“小算盤”,當(dāng)流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民去世、這些土地暫時(shí)“無(wú)主”以后,他會(huì)想辦法阻止下一個(gè)“程序”啟動(dòng),即阻止“集體”將這些土地再次發(fā)包給其他農(nóng)民。到時(shí),他只要找到能夠代表“集體”的基層干部“公關(guān)”一下,讓他們不要將土地發(fā)包給其他農(nóng)民,而是將他以前的土地流轉(zhuǎn)合同續(xù)簽十幾年,十幾年后合同再到期,那就再按照這種辦法續(xù)簽?!斑@跟我自己擁有這些土地有啥區(qū)別?”他說(shuō)。
“去年我上任不到一個(gè)月,就有四五家大企業(yè)主動(dòng)托人找到我,說(shuō)要搞土地流轉(zhuǎn),幫農(nóng)民增收致富。企業(yè)老板是最講究經(jīng)濟(jì)效益的,賠本的買賣他們不會(huì)干,并且我這個(gè)市賺錢的工業(yè)項(xiàng)目很多,為何他們主動(dòng)將大把的錢投入到風(fēng)險(xiǎn)大、收益低的農(nóng)業(yè)?”見(jiàn)到記者時(shí),一位東部沿海某省工業(yè)強(qiáng)市市委書(shū)記說(shuō)起了自己的困惑。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間調(diào)研和思考,這位市委書(shū)記“恍然大悟”:這些企業(yè)老板的目標(biāo)不在“農(nóng)”而在“地”,表面“務(wù)農(nóng)”實(shí)際“囤地”,打著“土地流轉(zhuǎn)”“助農(nóng)增收”等幌子控制大片土地。
記者了解到,企業(yè)老板熱衷于土地流轉(zhuǎn)并非個(gè)案。全國(guó)政協(xié)委員、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)陳錫文認(rèn)為,有些資本進(jìn)入農(nóng)業(yè),就是想拿地。有一些人“拿完地不是想種莊稼,是想‘種房子?!?/p>
摘自《新華每日電訊》