公路建設財務管理的目標及實現策略

摘要：近年來，隨著我國經濟的快速發(fā)展，社會對交通的需求越來越大，公路作為我國交通的重要組成部分，它在推動經濟發(fā)展、緩解交通壓力方面起著重要的作用，所以公路建設蓬勃發(fā)展起來。在公路建設過程中，必須要做好財務管理方面的工作，進一步提高公路建設的經濟效應。本文從公路建設財務管理角度出發(fā)，分析了其目標及實現目標的具體策略。

關鍵詞：財務管理；目標；公路建設；策略；

中圖分類號：F230文獻標識碼：A文章編號：1674-3520（2014）-06-00245-01隨著我國公路建設的不斷發(fā)展，社會對公路財務管理提出了更高的要求，而且公路財務管理在新的環(huán)境下面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，比如市場經濟的發(fā)展，一方面給我國公路建設提供了良好的融資渠道；另一方面也給公路建設的財務管理帶來更加復雜的經濟社會環(huán)境。因此，公路建設必須加強財務管理，確保公路建設項目的良好發(fā)展。

一、分析公路建設財務管理目標

制定公路建設財務管理的目標，它是保障公路建設順利進行、提供運營質量的重要途徑。在公路建設財務管理中，一定要認真分析管理目標，然后再采取相應的措施加以實現。具體來講，我國公路建設財務管理目標體現在以下幾個方面。

（一）科學編制公路部門預算：編制預算是財務管理的重要內容之一，也是影響公路經濟效益的重要因素。因此，在公路建設過程中，需要對公路部門的預算進行科學合理地編制，注意站在系統(tǒng)的角度思考問題，統(tǒng)籌安排好各項工作的資金，做好預算控制工作，從而保障每個單位、每項工作都能有足夠的資金作保障，確保它們的正常運轉。

（二）建立健全科學的財務管理制度：公路建設的財務管理中，必須要有一套科學合理的管理制度，保障公路建設的有序進行。一方面，要對財務活動進行定期分析和管理，從而進一步提升公路管理部門的財務核算工作。另一方面，為了有效保障公路建設的經濟效益，還需要加強財務管理工作的信息共享，協(xié)調處理好各方面的工作。

（三）提升國有資產的管理效率：在公路建設過程中，為了減少國有資產的損失和降低無效投資，國家相關管理部門（比如公路局）在日常的工作中，一定要嚴格遵守國家的相關規(guī)章制度，在執(zhí)行的過程中必須要認真落實，從而有效提升國有資產的管理效率。

二、實現公路建設財務管理目標的具體策略

在公路建設的財務管理中，要想實現財務管理目標，必須要綜合考慮多方面的因素，采取有力的措施加以解決。具體來講，可以從以下幾個方面著手。

（一）提升財務管理人員的素質：公路建設的財務管理最終是依靠相關工作人員來實現，他們素質的高低直接影響財務管理效果的好壞。因此，在財務管理的過程中，必須要加強財務管理人員素質教育，包括財務管理的相關知識、法制理念建設等，進一步提升他們的業(yè)務素質水平，增強法律意識，從而在具體的財務管理工作中，做到業(yè)務嫻熟、遵紀守法，做好公路建設的財務管理工作。此外，對財務管理人員進行相關的培訓之后，還要對他們進行定期考核，并將考核的結果同他們的績效直接掛鉤，促使他們加強學習，不斷提升自己的業(yè)務素質。

（二）完善各項規(guī)章制度：在公路建設財務管理工作中，需要不斷完善相關規(guī)章制度，從而讓財務管理人員在平時的工作中有章可循，真正做到有條不紊。第一，構建一套科學合理的激勵機制。在公路建設財務管理過程中，必須要有行之有效的激勵機制，從而充分調動財務管理人員工作的積極性和主動性。比如對于那些平時工作表現比較好的員工，需要根據其特點，有效利用精神激勵和物質激勵兩種方法；對于那些違紀違法的員工，需要加大懲罰力度，給其他員工以威懾，促使他們在平時的工作中認真對待，不輕易以身試法。第二，嚴格按照國家的相關制度，根據公路健身的特點，構建科學合理的財務、審計等相關制度，為財務管理人員提供相關的約束，不斷規(guī)范財務管理工作的行為標準，能從平時的一舉一動中做好財務管理工作。第三，進一步落實財務總監(jiān)制度。在公路建設的財務管理工作中，需要一個良好的國有資產財務總監(jiān)，他能夠根據公路建設的具體情況，對公路的投資、建設等做出科學合理的評估、分析、決策，從而做好公路國有資產的相關管理工作。第四，不斷完善財務審計監(jiān)督制度，特別是在經濟責任審計這方面，需要逐步深化。同時，為了有效避免相關人員濫用私權，在公路建設的各個單位、部門等方面，做一些牽制性的措施，加強控制，不斷完善公路建設財務管理的監(jiān)督制度。

（三）構建合理的預算體系：在公路建設中，其國有資產的預算收入一般可以分為兩大類：第一，公路資產經營單位，根據其投資的具體比重，最終所獲得的收益；第二，處于某些目的，對公路資產進行經營權的轉讓，然后在這個過程中所獲得的收益。公路建設的財務管理工作中，必須要構建科學的預算體系，比如不斷落實稅利的征收、管理等工作，在我國構建國有資產的增值體系，從而有效保障公路的運營效益。

（四）控制好資金和成本要素：在公路建設的財務管理工作中，必須要控制好資金要素和成本要素，保障各項工作正常運轉的情況下，提高公路建設效益。第一，對于資金的流動，需要做好協(xié)調。比如在財務管理中，需要進一步協(xié)調好負債融資和權益融資兩者之間的關系，從而在不影響完成公路建設目標的情況下，最大程度上做好資金的良性循環(huán)工作。第二，完善成本管理。就目前情況來看，公路還屬于一個比較新的產業(yè)，所以各方面的財務管理工作還不夠完善。因此，在確保各項工作正常進行的情況下，需要做好成本管理工作，提高公路建設的收益。

三、結束語

綜上所述，隨著公路建設規(guī)模的不斷擴大，財務管理工作的重要性日益凸顯。公路建設的財務管理是一項非常復雜的工作，需要公路建設相關人員的互相配合，比如公路建設人員、財務管理人員等。同時，還要以公路建設財務管理目標為指導，從提升財務管理人員的素質、完善各項規(guī)章制度、構建合理的預算體系、控制好資金和成本要素四個方面著手，實現公路建設財務管理目標，推動我國公路建設的快速、健康發(fā)展。

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作者簡介：梁春麗，現河北省平山縣交通運輸局財務股工作，任出納，從事財務工作十幾年。