電視外交：邊疆省區(qū)電視媒體周邊傳播的新路徑

萬(wàn)憶等

摘要：構(gòu)建和發(fā)展國(guó)家現(xiàn)代傳播體系，增強(qiáng)中國(guó)媒體的國(guó)際傳播能力，必須從國(guó)家和地方兩個(gè)層面推進(jìn)。邊疆省區(qū)的主流媒體承擔(dān)著面向臨近國(guó)際區(qū)域開(kāi)展對(duì)外傳播的重任。廣西電視臺(tái)抓住中國(guó)—東盟合作的新機(jī)遇，以先進(jìn)的公共外交理論為指導(dǎo)，大膽實(shí)踐，探索出一條以“電視外交”的形式進(jìn)行周邊國(guó)際傳播的新路徑，對(duì)地方，特別是邊疆省區(qū)的電視媒體有著良好的借鑒作用。

關(guān)鍵詞：電視外交 電視媒體 周邊傳播

一、電視外交的本質(zhì)是電視媒體的國(guó)際傳播

電視外交屬于公共外交中媒體外交的范疇。

公共外交的概念是“舶來(lái)品”，英文是public diplomacy，中文又譯作公眾外交。中國(guó)公共外交的研究始于上世紀(jì)末，勃興于本世紀(jì)初。2011年，以全國(guó)人大外事委員會(huì)副主任韓方明領(lǐng)銜主編的《公共外交概論》（北京大學(xué)出版社2011年第1版）出版，標(biāo)志著中國(guó)“公共外交”理論的初步成型。韓方明認(rèn)為：公共外交可以界定為“一個(gè)國(guó)家為了提高本國(guó)知名度、美譽(yù)度和認(rèn)同度，由中央政府或者授權(quán)地方政府和其他社會(huì)部門，委托本國(guó)或者外國(guó)社會(huì)行為體通過(guò)傳播、公關(guān)、媒體等手段與外國(guó)公眾進(jìn)行雙向交流，開(kāi)展針對(duì)全球公眾的外交活動(dòng)，以澄清消息、傳播知識(shí)、塑造價(jià)值進(jìn)而更好地服務(wù)于國(guó)家利益的實(shí)現(xiàn)。從本質(zhì)上說(shuō)，公共外交是對(duì)傳統(tǒng)外交的補(bǔ)充和發(fā)展，是全球化和信息化時(shí)代塑造國(guó)際合法性和認(rèn)同度的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略。①”媒體外交（Media Diplomacy），簡(jiǎn)言之就是新聞媒體開(kāi)展的公共外交，它是公共外交的一種重要機(jī)制。國(guó)際傳播是媒體外交的主要形式。清華大學(xué)趙可金教授研究指出：媒體外交的運(yùn)作機(jī)制包含兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是有效地運(yùn)用本國(guó)的大眾傳媒，通過(guò)自律與他律真正保持與政府口徑的一致，形成一個(gè)聲音的局面；二是積極運(yùn)用他國(guó)傳媒，通過(guò)直接與外國(guó)媒體交流、大眾傳媒之間的合作、信息管理等方式，有意識(shí)地影響他國(guó)媒體的報(bào)道傾向和報(bào)道重點(diǎn)，進(jìn)而影響外國(guó)民眾和政府決策過(guò)程。②國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻，中國(guó)媒體應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，大力開(kāi)展媒體外交，以完成“塑造國(guó)家、傳播形象”的重任，最終實(shí)現(xiàn)和維護(hù)國(guó)家利益。

電視外交（Television Diplomacy）是電視媒體開(kāi)展的公共外交。電視外交是媒體外交的一部分。電視是目前最具影響力的媒介之一，在國(guó)家軟實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮著獨(dú)特的作用。電視媒體超越時(shí)空的傳播方式、聲像俱佳的傳播效果、相對(duì)低廉的傳播成本，使之成為直接影響他國(guó)受眾觀點(diǎn)態(tài)度，間接影響他國(guó)政府政策立場(chǎng)的“外交利器”。電視巨大的公共外交作用，日益得到各國(guó)政府的重視。中國(guó)電視媒體可以通過(guò)與各國(guó)電視媒體的節(jié)目交換、采訪互助、互用播出平臺(tái)，加強(qiáng)相互之間不同層次的交流與合作，拓展中國(guó)信息傳播進(jìn)入全球新聞流動(dòng)的渠道。在電視外交中，中國(guó)媒體要弘揚(yáng)和傳播中國(guó)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化、價(jià)值理念，讓世界各國(guó)的公眾更好地了解中國(guó)，更多地傾聽(tīng)來(lái)自中國(guó)的聲音。同時(shí)，還要塑造和展示中國(guó)良好的國(guó)家形象，為自身的現(xiàn)代化建設(shè)與和平發(fā)展?fàn)幦「嗟膰?guó)際支持。

二、電視外交是邊疆省區(qū)電視臺(tái)周邊傳播的現(xiàn)實(shí)需要

當(dāng)前，公共外交在中國(guó)日益受到廣泛關(guān)注和高度重視。十八大明確提出：“扎實(shí)推進(jìn)公共和人文外交，維護(hù)我國(guó)海外合法權(quán)益?！泵襟w特別是主流媒體，應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展媒體外交，主動(dòng)服務(wù)于國(guó)家總體外交戰(zhàn)略。那么，地方主流媒體在其中應(yīng)當(dāng)扮演什么角色呢？本文以廣西為例進(jìn)行分析。

對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，東盟國(guó)家具有十分重要的戰(zhàn)略意義。廣西與東盟國(guó)家山水相連，語(yǔ)言相近，文化相通，習(xí)俗相似，歷史上就存在著源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的深厚情誼，是中國(guó)與東盟國(guó)家唯一有陸地和大海相連的省區(qū)，是中國(guó)與東盟雙向溝通最便捷的交通樞紐。近年來(lái)，廣西充分利用中國(guó)—東盟博覽會(huì)和商務(wù)與投資峰會(huì)、泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇等機(jī)制，大力發(fā)揮中國(guó)面向東盟的“橋頭堡”的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展與東盟的全面務(wù)實(shí)合作，取得顯著成效。在中國(guó)對(duì)東盟的公共外交中，廣西媒體可以，也應(yīng)當(dāng)扮演“理念傳播者”“輿論營(yíng)造者”和“合作推動(dòng)者”的角色。隨著中國(guó)—東盟合作的深入，這一作用還將進(jìn)一步增強(qiáng)。

廣西電視臺(tái)是廣西的主流媒體，開(kāi)展媒體外交，配合國(guó)家對(duì)東盟的總體外交戰(zhàn)略，是義不容辭的責(zé)任。多年來(lái)，廣西臺(tái)的電視外交實(shí)踐走過(guò)了一條從實(shí)踐自發(fā)到理論自覺(jué)的轉(zhuǎn)型之路，這從廣西臺(tái)同仁多年來(lái)的業(yè)務(wù)總結(jié)和學(xué)術(shù)研究中可以略見(jiàn)一斑。

早期的研究主要集中于外宣層面。相關(guān)研究分析了廣西衛(wèi)視如何利用其跨省、跨國(guó)覆蓋的優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)面向廣西、面向全國(guó)、面向東盟宣傳的重任，全面強(qiáng)化廣西衛(wèi)視服務(wù)東盟，促進(jìn)中國(guó)與東盟互利合作的對(duì)外宣傳功能，從外宣思想的確立、外宣角色的轉(zhuǎn)變、外宣理念的創(chuàng)新三個(gè)方面對(duì)廣西電視臺(tái)的外宣工作進(jìn)行了總結(jié)。接下來(lái)的研究主要是基于傳播學(xué)的理論研究廣西電視臺(tái)的外宣實(shí)踐，從提升傳播效果的角度對(duì)廣西電視臺(tái)打造區(qū)域性國(guó)際傳播平臺(tái)進(jìn)行了探討。

如今的研究開(kāi)始聚焦在電視外交。這方面具有代表性的論文主要有龐通、萬(wàn)憶的《從對(duì)外宣傳到戰(zhàn)略傳播——試論我國(guó)媒體對(duì)外傳播的轉(zhuǎn)型之路》（《文化與傳播》2013年第5期）、《試論“廣電外交”開(kāi)展的途徑與方法》（《文化與傳播》2013年第4期）、《國(guó)家形象重塑下的電視外交分析》（《中國(guó)廣播電視學(xué)刊》2013年第10期）和《媒體外交中的“記者傳播”研究》（《中國(guó)記者》2014年第10期）等，這些文章把電視媒體的對(duì)外傳播上升到了電視外交的理論高度，以電視外交的理論對(duì)廣西電視臺(tái)的傳播實(shí)踐進(jìn)行歸納和總結(jié)。這些研究成果的取得，標(biāo)志著廣西電視外交從實(shí)踐中的自發(fā)走向了理論上的自覺(jué)。

三、從廣西的實(shí)踐看電視外交的策略與方法

廣西電視外交的具體做法主要由四個(gè)方面內(nèi)容組成：

（一）制定和實(shí)施電視外交的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)

公共外交名為“公共”，實(shí)為國(guó)家整體外交的一環(huán)。

中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)一切事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。我國(guó)實(shí)行“黨管外交”的制度，外交權(quán)力高度集中于黨。所以，塑造國(guó)際輿論環(huán)境的對(duì)外宣傳事務(wù)是在中央外宣部門的領(lǐng)導(dǎo)下，由政府相關(guān)職能部門統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，通過(guò)新華社、《人民日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)、《中國(guó)日?qǐng)?bào)》等一系列對(duì)外宣傳和交流機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)外信息發(fā)布和宣傳的具體實(shí)施。③同樣，廣西電視外交的傳播戰(zhàn)略始終遵循中央到自治區(qū)兩級(jí)黨委的決策。發(fā)展同東盟國(guó)家的睦鄰友好合作，鞏固與東盟的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，是黨中央的外交方略。廣西與東盟國(guó)家的新聞交流一直得到中央和自治區(qū)黨委的大力支持，并被納入到整個(gè)國(guó)家大外宣的范疇之中。

政府是公共外交的主體。在媒體外交中，一國(guó)政府或是通過(guò)他國(guó)傳媒對(duì)他國(guó)公眾開(kāi)展公共外交，或是通過(guò)本國(guó)傳媒對(duì)他國(guó)公眾開(kāi)展公共外交。按照公共外交的理論，政府是公共外交的操盤手或推手，唯有政府出面或幕后支持，才稱得上公共外交。廣西電視外交的傳播戰(zhàn)術(shù)是在國(guó)務(wù)院新聞辦、國(guó)家新聞出版廣電總局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，由自治區(qū)政府新聞辦和自治區(qū)新聞出版廣電局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定的。

具體來(lái)說(shuō)，自治區(qū)政府有關(guān)部門制定的電視外交戰(zhàn)術(shù)包括四個(gè)方面：

1.設(shè)計(jì)具有廣西特色的電視外交信息。公共外交本質(zhì)上是一種信息傳播活動(dòng)，信息是公共外交的通貨。對(duì)于他國(guó)公眾來(lái)說(shuō)，重要的不是獲得了多少信息量，而是哪些信息更能給自己留下深刻的印象。④所以，廣西電視外交傳播的內(nèi)容就顯得尤為重要。廣西壯族自治區(qū)政府要求媒體在外宣工作中，要努力樹(shù)立廣西新形象，擴(kuò)大廣西的對(duì)外影響；要促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)文化交流與合作，著力推進(jìn)廣西的對(duì)外開(kāi)放；要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題的引導(dǎo)；要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷提高電視外交的工作水平。

2.安排電視外交日程和資源投向。廣西廣電局要求屬下廣電媒體的東盟宣傳形成一種動(dòng)態(tài)的、充滿活力的、不斷向外拓展延伸的趨勢(shì)，從國(guó)內(nèi)起步，不斷走向東盟，走向世界。積極“走出去”，與國(guó)（境）外電臺(tái)、電視臺(tái)建立友好臺(tái)關(guān)系，構(gòu)筑長(zhǎng)期的穩(wěn)固的廣西廣播電視對(duì)外宣傳平臺(tái)；主動(dòng)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，邀請(qǐng)東盟國(guó)家廣播電視機(jī)構(gòu)到廣西采訪攝制，“借船出?！毙麄鲝V西。加大資源投入，提高廣西廣播電視外宣節(jié)目的制作能力和質(zhì)量水平，對(duì)在境外落地覆蓋的廣西對(duì)外廣播電臺(tái)和廣西衛(wèi)視的節(jié)目，在采編、播出等方面進(jìn)行必要的調(diào)整，開(kāi)辦多檔以推進(jìn)中國(guó)—東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略為主要內(nèi)容的自辦節(jié)目，樹(shù)立精品意識(shí)，實(shí)施外宣“精品”戰(zhàn)略，不斷提高外宣節(jié)目的質(zhì)量水平。

3.選擇恰當(dāng)?shù)碾娨曂饨粋鞑ゲ呗浴ｋ娨曂饨皇抢秒娨暶襟w進(jìn)行的公共外交，通過(guò)向國(guó)外民眾傳遞信息，設(shè)置議程，拓寬外交渠道，從而達(dá)到媒體外交的目標(biāo)。廣西廣電局以舉辦電視節(jié)、電視周等活動(dòng)為載體，擴(kuò)大與東盟國(guó)家廣播電視機(jī)構(gòu)的交流，進(jìn)一步把廣西的聲音傳向東盟；通過(guò)合辦節(jié)目、合辦項(xiàng)目、合辦晚會(huì)，加強(qiáng)與東盟國(guó)家廣播電視機(jī)構(gòu)的合作，鞏固和發(fā)展雙方的友好關(guān)系。

4.籌備充足的電視外交經(jīng)費(fèi)和預(yù)算。電視外交需要充足的資金支持。廣西廣電局積極爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)對(duì)外宣項(xiàng)目的資金支持，尤其是對(duì)中國(guó)—東盟廣播影視產(chǎn)品譯制工程項(xiàng)目、中國(guó)—東盟影視展播展映活動(dòng)項(xiàng)目和中國(guó)—東盟節(jié)目播出、落地覆蓋和交易平臺(tái)項(xiàng)目的支持；逐年加大外宣資金投入，建立激勵(lì)機(jī)制，將廣播電視對(duì)外宣傳工作納入單位年度考核內(nèi)容，進(jìn)行考核評(píng)比；積極爭(zhēng)取相關(guān)部門、社會(huì)各界對(duì)廣西廣播電視對(duì)外宣傳工作的支持和參與，為廣西廣播電視節(jié)目“走出去”提供資金支持。

廣西的電視外交由廣西電視臺(tái)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。廣西電視臺(tái)抓住中國(guó)—東盟博覽會(huì)落戶南寧，以及泛北部灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作的大好機(jī)遇，圍繞黨委政府的工作大局，以宣傳為中心，以新聞為重點(diǎn)，推出系列配套舉措，凸顯獨(dú)一無(wú)二的東盟內(nèi)容特色，從新聞、資訊、專題、綜藝、娛樂(lè)等多方面全方位打造東盟概念，努力把廣西電視臺(tái)打造成與廣西獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)相適應(yīng)的區(qū)域性國(guó)際優(yōu)勢(shì)傳媒，在全國(guó)電視業(yè)界樹(shù)立了個(gè)性化的“東盟”國(guó)際品牌標(biāo)簽。

（二）夯實(shí)電視外交的傳播基礎(chǔ)

廣西的電視外交，植根于廣西電視臺(tái)雄厚的傳播基礎(chǔ)。廣西電視臺(tái)現(xiàn)有衛(wèi)星、綜藝、都市、影視、資訊、公共、樂(lè)思購(gòu)、國(guó)際、精彩廣西交通、移動(dòng)公交10個(gè)專業(yè)頻道。各頻道每周播出總時(shí)長(zhǎng)1542小時(shí)，全年累計(jì)播出總時(shí)長(zhǎng)80184小時(shí)。廣西臺(tái)還積極進(jìn)行廣西電視網(wǎng)、移動(dòng)公交電視、微博和微信等新媒體建設(shè)，以加強(qiáng)自身的傳播能力。

面向東盟國(guó)家的傳播力方面，廣西電視臺(tái)努力鞏固擴(kuò)大與東盟國(guó)家廣播電視媒體的友好臺(tái)關(guān)系，增進(jìn)互信，建立雙方深化合作新機(jī)制。廣西電視臺(tái)分別與老撾國(guó)家電視臺(tái)、緬甸國(guó)家電視臺(tái)、印尼共和國(guó)電視臺(tái)、泰國(guó)國(guó)家電視臺(tái)、泰國(guó)ITV電視臺(tái)、越南國(guó)家電視臺(tái)、越南國(guó)家數(shù)字臺(tái)、越南廣寧省電視臺(tái)建立了友好臺(tái)關(guān)系，經(jīng)常在節(jié)目制作、采訪交流、紀(jì)錄片拍攝方面進(jìn)行合作。此外，廣西衛(wèi)視和國(guó)際頻道還計(jì)劃在東盟各國(guó)設(shè)立記者站，加強(qiáng)對(duì)東盟國(guó)家的采訪報(bào)道。

廣西衛(wèi)視從2007年開(kāi)始，加大對(duì)東盟國(guó)家的覆蓋，在柬埔寨金邊市、老撾萬(wàn)象市實(shí)現(xiàn)信號(hào)覆蓋。經(jīng)過(guò)多年不懈努力，廣西衛(wèi)視信號(hào)在東盟國(guó)家落地入網(wǎng)取得重大進(jìn)展，成功在香港、澳門等地區(qū)，越南、老撾、菲律賓、柬埔寨、馬來(lái)西亞、新加坡、泰國(guó)、印尼等國(guó)落地。如今，東盟國(guó)家的主要大城市以及香港、澳門等國(guó)際大都市都可以清晰接收到廣西電視臺(tái)衛(wèi)星頻道的節(jié)目，節(jié)目深受當(dāng)?shù)厝A人華僑及游客、商界觀眾的歡迎。在此基礎(chǔ)上，廣西衛(wèi)視現(xiàn)在還陸續(xù)向柬埔寨、菲律賓等東盟成員國(guó)推進(jìn)覆蓋。2010年1月1日，廣西電視臺(tái)國(guó)際頻道正式開(kāi)播，成為廣西第一個(gè)面向海外播出的專業(yè)電視頻道。頻道通過(guò)中國(guó)衛(wèi)星電視長(zhǎng)城平臺(tái)，面向東南亞播出，并將逐步擴(kuò)大覆蓋范圍，分別向美國(guó)、加拿大、拉美地區(qū)、歐洲和亞洲等地區(qū)播出。廣西衛(wèi)視和廣西電視臺(tái)國(guó)際頻道還先后進(jìn)入魅力中國(guó)IPTV電視網(wǎng)，基本實(shí)現(xiàn)了全球傳播。

（三）拓寬電視外交的傳播渠道

廣西電視臺(tái)充分利用電視聲像并茂的優(yōu)勢(shì)，在多個(gè)專業(yè)頻道制作和播出了多檔對(duì)外宣傳廣西乃至中國(guó)的電視欄目，為電視外交搭建了良好的傳播渠道。

1.廣西電視臺(tái)衛(wèi)星頻道。廣西衛(wèi)視以“美麗天下”為頻道定位，以“發(fā)現(xiàn)美、創(chuàng)造美、分享美”為頻道核心價(jià)值訴求，以新聞宣傳為頻道主功能，凸顯民族、東盟等廣西獨(dú)特資源，盡顯文化、娛樂(lè)、健康等時(shí)尚元素，面向全國(guó)乃至海外展示廣西形象。同時(shí)，長(zhǎng)期以來(lái)，廣西衛(wèi)視也將東盟10國(guó)的歷史淵源、社會(huì)進(jìn)程、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化形態(tài)、風(fēng)土人情等介紹給廣西乃至全中國(guó)的觀眾。

《廣西新聞》是廣西電視臺(tái)最主要的時(shí)政新聞欄目。欄目播出的有關(guān)東盟國(guó)家的新聞主要包括中國(guó)—東盟合作進(jìn)程的各方面內(nèi)容的報(bào)道，以及對(duì)中國(guó)—東盟博覽會(huì)和泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇等重大活動(dòng)的報(bào)道等。綜合性新聞欄目《新聞夜總匯》開(kāi)設(shè)了《直通東盟》版塊，由主持人和專家共同討論有關(guān)東盟內(nèi)容的話題。這種對(duì)東盟國(guó)家的報(bào)道形式不同于主持人播報(bào)、說(shuō)教式的傳播形式，它通過(guò)生動(dòng)可信的事實(shí)說(shuō)話，寓觀點(diǎn)于事實(shí)中，將指導(dǎo)性與宣傳性巧妙地融合于新聞事實(shí)的傳播之中。經(jīng)濟(jì)新聞?lì)悪谀俊吨袊?guó)—東盟新觀察》分三大板塊：《連線》《資訊》《觀察》或《東盟影像志》，其中《連線》內(nèi)容大致依托中國(guó)與東盟政治、經(jīng)貿(mào)、外交的最新熱點(diǎn)話題，采用雙視窗對(duì)話或電話采訪方式，連線中國(guó)與東盟國(guó)家的權(quán)威學(xué)者、資深媒體人，以開(kāi)放式的對(duì)話、多元化的視角、獨(dú)到的觀點(diǎn)，新銳解讀熱點(diǎn)話題；《資訊》內(nèi)容主要分商務(wù)資訊、旅游文化資訊兩個(gè)方面。播報(bào)中國(guó)與東盟的最新經(jīng)濟(jì)政策變化、中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的熱點(diǎn)資訊、東盟國(guó)家的股市、樓市、商品、資源類產(chǎn)品以及東盟10國(guó)最新的旅游、文化、影視、教育資訊?！队^察》主要是深入分析中國(guó)與東盟經(jīng)貿(mào)往來(lái)中的典型個(gè)例，解讀中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)過(guò)程中面臨的重點(diǎn)、難點(diǎn)，通過(guò)事件型深入報(bào)道推進(jìn)中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)，深化中國(guó)與東盟面向繁榮與和平的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系；《東盟影像志》重在記錄東盟國(guó)家生動(dòng)、獨(dú)特、有趣的文化印象、人物故事，強(qiáng)調(diào)趣味性、故事性，是風(fēng)情東盟、文化東盟、民間東盟的影像志。

社教欄目主要有《連線東盟》。該欄目在以往介紹東盟各國(guó)風(fēng)土人情的基礎(chǔ)上，近年來(lái)圍繞中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)、中國(guó)—東盟博覽會(huì)的舉辦、中國(guó)與東盟合作的現(xiàn)狀與前景以及東盟各國(guó)關(guān)注的熱點(diǎn)進(jìn)行深入的采訪報(bào)道和權(quán)威的分析探討。

文藝節(jié)目中有關(guān)東盟的內(nèi)容主要在《一聲所愛(ài)·大地飛歌》欄目中。該欄目在2013年集結(jié)歷屆優(yōu)秀歌手，作為年度第三階段的音樂(lè)節(jié)目，同時(shí)特別舉辦“中國(guó)—泰國(guó)歌會(huì)”“中國(guó)—越南同唱友誼歌”“中國(guó)—新加坡歌會(huì)”等跨國(guó)音樂(lè)歌會(huì)，將民歌文化品牌帶出國(guó)門，積極開(kāi)拓中國(guó)—東盟文化交流空間，開(kāi)啟了廣西衛(wèi)視跨國(guó)制作電視文藝節(jié)目的新紀(jì)元。

2.廣西電視臺(tái)國(guó)際頻道。廣西電視臺(tái)國(guó)際頻道定位為“立足東盟，面向全球，宣傳廣西”，向東盟各國(guó)及全球觀眾介紹中國(guó)，介紹廣西，介紹中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)“合作共贏，共同發(fā)展”的最新成果，介紹廣西美麗的山水風(fēng)光及多彩的民族風(fēng)情文化，介紹中國(guó)最前沿的時(shí)尚信息，為中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)提供最權(quán)威、及時(shí)、鮮活的新聞資訊。國(guó)際頻道播出的重點(diǎn)欄目有《大美廣西》《尋夢(mèng)中國(guó)·我在廣西》，旨在向東盟國(guó)家宣傳廣西優(yōu)美的自然風(fēng)光和獨(dú)特的人文風(fēng)情。

3.廣西電視臺(tái)地面頻道。廣西電視臺(tái)資訊頻道涉及外宣內(nèi)容的欄目主要是《走南闖北廣西人》。《走南闖北廣西人》是由自治區(qū)黨委宣傳部和自治區(qū)廣電局聯(lián)合策劃，2012年正式開(kāi)播。2013年，《走南闖北廣西人》攝制組赴東盟拍攝完成了紀(jì)錄片《走南闖北廣西人·東盟篇》的制作。這是廣西電視臺(tái)首次組織全區(qū)12個(gè)市級(jí)電視臺(tái)出國(guó)采訪。廣西綜藝頻道有關(guān)外宣內(nèi)容的主要欄目為《紀(jì)錄廣西》。《紀(jì)錄廣西》欄目于2011年10月8日在廣西綜藝頻道開(kāi)播，該欄目拍攝制作的優(yōu)秀紀(jì)錄片是廣西電視臺(tái)與東盟國(guó)家電視媒體節(jié)目交流的主要內(nèi)容。

（四）創(chuàng)新電視外交的傳播機(jī)制

1.走出去：踐行電視外交

為順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，廣西電視臺(tái)充分利用廣西與東盟國(guó)家相鄰、人員來(lái)往和信息交流便利的有利條件，積極主動(dòng)地“走出去”進(jìn)行采訪報(bào)道和組織開(kāi)展媒體合作活動(dòng)，不斷加大報(bào)道東盟國(guó)家的力度和提高自身媒體在東盟的知名度，通過(guò)媒體的宣傳和形象，推動(dòng)和帶動(dòng)中國(guó)與東盟的溝通與合作。

（1）大型采訪活動(dòng)。廣西電視臺(tái)踐行“走出去”的電視外交大型活動(dòng)，主要包括“中國(guó)—東盟合作之旅”“廣西電視展播周”“尋找金花”以及一些大型娛樂(lè)活動(dòng)。

2007年，廣西廣播電影電視局及所屬的廣西人民廣播電臺(tái)、廣西電視臺(tái)聯(lián)合中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)、香港鳳凰衛(wèi)視成功組織了“中國(guó)—東盟合作之旅”廣播電視聯(lián)合采訪活動(dòng)?；顒?dòng)歷時(shí)51天，行程2萬(wàn)多公里，先后對(duì)廣西沿海地區(qū)和東盟10國(guó)35個(gè)城市進(jìn)行采訪。這次采訪活動(dòng)的主要目的是通過(guò)地方廣播電視主流媒體，主動(dòng)聯(lián)合國(guó)家主流媒體、境外華文媒體“走出去”，增進(jìn)中國(guó)與東盟各國(guó)人民的了解和友誼，促進(jìn)中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，推進(jìn)形成泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作和構(gòu)建中國(guó)—東盟“一軸兩翼”區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新格局，達(dá)到中國(guó)與東盟互補(bǔ)共贏。

“廣西電視展播周”已經(jīng)成為廣西電視臺(tái)一個(gè)“走出去”的品牌。從1999年開(kāi)始，廣西電視臺(tái)就通過(guò)舉辦“展播周”的方式，在東盟各國(guó)播放介紹廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展、風(fēng)光民俗、人文地理等方面的紀(jì)錄片和專題片，推廣和介紹廣西。廣西電視臺(tái)通過(guò)與東盟國(guó)家的華文媒體或主流媒體合作，在其平臺(tái)上集中播出由廣西電視臺(tái)自制的反映廣西民族文化、風(fēng)光風(fēng)情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的節(jié)目，提高了廣西在展播國(guó)家的知名度，密切了廣西乃至中國(guó)與東盟各國(guó)的人文交流，促進(jìn)了中國(guó)與東盟互利共贏合作的深入發(fā)展。

《尋找金花大聚會(huì)》是廣西衛(wèi)視《尋找金花》欄目主動(dòng)“走出去”的一次嘗試，初創(chuàng)于2005年，每年一次，以在東盟各地尋找到的金花為切入點(diǎn)，作為《尋找金花》節(jié)目的年度盛會(huì)。《尋找金花》欄目以尋找“東盟10國(guó)金花”為主題，通過(guò)多次“中國(guó)—東盟金花大聚會(huì)”等活動(dòng)，搭建起長(zhǎng)期穩(wěn)固的文化橋梁，讓世界看到了一個(gè)極具活力和動(dòng)感的中國(guó)—東盟文化交流模式。

廣西電視臺(tái)還多次與東盟國(guó)家電視媒體合作共辦文體節(jié)目，并派出記者隨行采訪，全程報(bào)道比賽進(jìn)程。例如“友誼之約”“中越電視橋大型直播晚會(huì)”“中泰友誼歌會(huì)”“中國(guó)—東盟國(guó)際汽車?yán)悺钡取?/p>

（2）常規(guī)采訪交流。廣西電視臺(tái)還經(jīng)常派出記者赴東盟進(jìn)行日常采訪報(bào)道，內(nèi)容主要集中于政府、商界、華僑、媒體4個(gè)層面。廣西電視臺(tái)記者通過(guò)采訪東盟國(guó)家政府官員，與他們展開(kāi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)對(duì)話，傳遞中國(guó)的信息、廣西的信息，了解東盟國(guó)家的想法，促進(jìn)了廣西乃至中國(guó)與東盟國(guó)家在各個(gè)方面的合作；通過(guò)采訪東盟各國(guó)商界重量級(jí)人士，了解他們的眼光和觀點(diǎn)，來(lái)解答這些廣西乃至國(guó)內(nèi)商界急需了解的問(wèn)題，并通過(guò)播發(fā)有關(guān)新聞報(bào)道，促進(jìn)了中國(guó)、廣西商界與東盟商界的經(jīng)貿(mào)合作；通過(guò)對(duì)東盟國(guó)家華人華僑的采訪報(bào)道，傳遞華人華僑的心聲，使他們得到東盟國(guó)家政府和中國(guó)政府的關(guān)心和幫助，還積極引導(dǎo)華人華僑將愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)的熱情投入到幫助家鄉(xiāng)的發(fā)展建設(shè)中去；廣西電視臺(tái)記者在東盟國(guó)家采訪時(shí)，還注意與當(dāng)?shù)匦侣劽襟w對(duì)話交流，探詢合作意向，就加強(qiáng)相互報(bào)道，建立合作機(jī)制和未來(lái)合作發(fā)展的模式探討共識(shí)。

2.請(qǐng)進(jìn)來(lái)：開(kāi)展電視外交

（1）設(shè)置議程聚焦廣西。從2004年開(kāi)始，廣西電視臺(tái)開(kāi)始舉辦以東盟國(guó)家電視臺(tái)為主的 “聚焦廣西”國(guó)際電視采訪活動(dòng)，至今已成功舉辦7屆?！熬劢箯V西”國(guó)際電視采訪活動(dòng)，通過(guò)先把東盟媒體“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”對(duì)其進(jìn)行新聞管理，策劃采訪路線和選題，然后再讓制作的節(jié)目通過(guò)東盟媒體的播出“走出去”，重點(diǎn)推介廣西的山水風(fēng)光、人文風(fēng)情和經(jīng)貿(mào)文化，特別是廣西泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)進(jìn)程和巨大成就。節(jié)目在各東盟國(guó)家播出后，收到了很好的宣傳效果，反響積極。歷屆“聚焦廣西”國(guó)際電視采訪活動(dòng)，穩(wěn)步擴(kuò)大了廣西電視外交的成效，大大提升了廣西的知名度和國(guó)際影響力。

（2）電視論壇推動(dòng)合作。各國(guó)媒體之間的合作，是公共外交的重要環(huán)節(jié)，也是公共外交影響力的放大器。⑤在媒體全球化的時(shí)代，要想真正獲得更高程度的曝光度，發(fā)展各種形式的媒體合作成為重中之重。2009年10月，以“中國(guó)與東盟媒體攜手共進(jìn)，擴(kuò)大國(guó)際輿論話語(yǔ)權(quán)”為主題的“中國(guó)—東盟電視論壇”在廣西南寧舉行。這次論壇由國(guó)家廣電總局和廣西壯族自治區(qū)政府共同主辦，廣西廣電局和廣西電視臺(tái)具體承辦。這次電視外交活動(dòng)增強(qiáng)了中國(guó)和東盟媒體在國(guó)際事務(wù)上共同爭(zhēng)取話語(yǔ)權(quán)的主動(dòng)意識(shí)，提升了中國(guó)和東盟媒體在國(guó)際問(wèn)題上的話語(yǔ)權(quán)。

（3）邀訪盛會(huì)共襄盛舉。2004年以來(lái)，中國(guó)—東盟博覽會(huì)落戶南寧，并已成功舉辦10屆，國(guó)內(nèi)外媒體越來(lái)越關(guān)注廣西，特別是東盟媒體的記者深入廣西進(jìn)行采訪，對(duì)博覽會(huì)等國(guó)際性活動(dòng)和廣西的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了積極報(bào)道，促進(jìn)了雙方的了解與合作。泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作是廣西方面提出的在中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)框架下的次區(qū)域合作，對(duì)于廣西的發(fā)展和開(kāi)放有著舉足輕重的影響。通過(guò)邀請(qǐng)東盟國(guó)家媒體記者對(duì)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇進(jìn)行采訪報(bào)道，廣西方面可以收到宣傳泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作、宣傳廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、擴(kuò)大與東盟國(guó)家各方面合作的成效。廣西電視臺(tái)利用各種合作機(jī)制，配合政府外宣和廣電部門，邀請(qǐng)東盟國(guó)家電視媒體前來(lái)廣西采訪，積極引導(dǎo)東盟國(guó)家電視媒體聚焦中國(guó)—東盟博覽會(huì)和泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇，為他們前來(lái)廣西采訪盛會(huì)提供各種支持和幫助。通過(guò)配合東盟國(guó)家的媒體進(jìn)行采訪報(bào)道，影響他們對(duì)“兩會(huì)一節(jié)”和泛北論壇的報(bào)道態(tài)度和取向，進(jìn)而影響東盟國(guó)家民眾的對(duì)華態(tài)度和政府的對(duì)華政策，最終達(dá)到實(shí)現(xiàn)和維護(hù)國(guó)家利益的電視外交目標(biāo)。

（本文為中宣部“四個(gè)一批人才”自主申報(bào)項(xiàng)目“公共外交視域下的電視媒體對(duì)外傳播研究”部分成果）

注釋：

①韓方明，《公共外交概論》[M].北京大學(xué)出版社，2012年3月，第2版.

②趙可金，《公共外交的理論與實(shí)踐》[M].清華大學(xué)出版社，2007年1月版.

③韓方明，《公共外交概論》[M].北京大學(xué)出版社，2012年3月，第2版.

④韓方明，《公共外交概論》[M].北京大學(xué)出版社，2012年3月，第2版.

⑤趙可金：《東北亞合作中的中國(guó)公共外交》[J].當(dāng)代世界，2010年07期.

作者簡(jiǎn)介：萬(wàn)憶，廣西大學(xué)新聞傳播學(xué)院教授；龐通，廣西電視臺(tái)副臺(tái)長(zhǎng)；孫錦卉，廣西大學(xué)新聞傳播學(xué)院研究生；朱麗莉，廣西大學(xué)新聞傳播學(xué)院研究生

編輯：邰山虎