擴(kuò)大我國(guó)文化消費(fèi)的思考

楊麗姣

摘要：國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)疲軟，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大，中國(guó)面臨轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。文化產(chǎn)業(yè)具有優(yōu)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)消費(fèi)、增就業(yè)、可持續(xù)的優(yōu)勢(shì)，又兼具資源需求少、能源消耗低、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母?jìng)爭(zhēng)力。擴(kuò)大文化消費(fèi)無(wú)疑成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)；提高城鄉(xiāng)居民收入水平，縮小居民間收入差距；加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程；完善社會(huì)保障制度；深化文化體制改革，從供給、需求、社會(huì)環(huán)境全方面考慮，提升我國(guó)文化消費(fèi)。

關(guān)鍵詞：國(guó)際經(jīng)濟(jì)；國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)；資源；能源

一、擴(kuò)大文化消費(fèi)研究背景與意義

（一）國(guó)際與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀。聯(lián)合國(guó)發(fā)布的《2014年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望》報(bào)告說(shuō)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在2013年繼續(xù)保持低迷，全年僅增長(zhǎng)2.1%。相比之下，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在未來(lái)兩年會(huì)有所改善，但是預(yù)計(jì)2014年世界經(jīng)濟(jì)也只是增長(zhǎng)3.0%，并面臨一些不確定性因素和下行風(fēng)險(xiǎn)。此外，世界經(jīng)濟(jì)還將面臨來(lái)自地緣政治局勢(shì)和自然災(zāi)害等不確定因素的影響。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)發(fā)布的《2013年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與2014年展望》分析，預(yù)估中國(guó)2013年全年GDP增長(zhǎng)7.6%左右。與2012年的7.7%相差無(wú)幾，但是比2011年的9.2%和2010年的10.4%就相去甚遠(yuǎn)。國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都不容樂(lè)觀。

在內(nèi)憂外患的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，如何尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，繼續(xù)保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，無(wú)疑成了當(dāng)務(wù)之急。文化產(chǎn)業(yè)擁有優(yōu)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)消費(fèi)、增就業(yè)、可持續(xù)的優(yōu)勢(shì)，又兼具資源需求少、能源消耗低、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母?jìng)爭(zhēng)力，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的當(dāng)前具有得天獨(dú)厚的條件。提升文化消費(fèi)無(wú)疑成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)焦點(diǎn)。

（二）研究擴(kuò)大我國(guó)文化消費(fèi)的意義。提升文化消費(fèi)是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的重要途徑。擴(kuò)大文化消費(fèi)數(shù)量，拓展文化消費(fèi)覆蓋范圍有助于增加人民群眾的文化存量，在提高精神力量的同時(shí)提高整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)和再生能力。提高文化消費(fèi)的質(zhì)量，人民群眾接受高質(zhì)量正面的文化消費(fèi)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興有正面積極的效應(yīng)。

提升文化消費(fèi)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。文化消費(fèi)的提高，有助于我國(guó)生產(chǎn)總是的增長(zhǎng)，文化消費(fèi)的增長(zhǎng)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型重要手段。

提升文化消費(fèi)是實(shí)現(xiàn)人民生活水平提高的重要措施。根據(jù)馬斯洛需要層次理論和奧德費(fèi)ERG論，人的需求是呈現(xiàn)從低層次向高層次的漸進(jìn)過(guò)程，人們?cè)诨镜纳钚枨蟮玫綕M足后追求更高的精神追求，文化消費(fèi)能夠滿足人們對(duì)于提高精神追求的要求。文化產(chǎn)品涉及的高新技術(shù)類產(chǎn)品，對(duì)于人們生活水平和生活品質(zhì)的提高有很大幫助。

二、我國(guó)文化消費(fèi)的現(xiàn)狀

文化消費(fèi)總量偏低。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，人均GDP在1000美元以下，居民消費(fèi)主要以物質(zhì)消費(fèi)為主；人均GDP在3000美元左右，進(jìn)入物質(zhì)消費(fèi)和精神文化消費(fèi)并重時(shí)期；人均GDP超過(guò)5000美元，居民的消費(fèi)轉(zhuǎn)向精神文化消費(fèi)為主的時(shí)期。2012年，我國(guó)人均GDP已經(jīng)達(dá)到6200美元元，超過(guò)了5000美元，但是人均文化消費(fèi)1280.3元，僅占居民人均消費(fèi)支出14098元的9.1%。其中城鎮(zhèn)居民可支配收入24564.7元，用于文化消費(fèi)的支出2033.5元，占城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出21120元的9.6%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際水平城市居民文化消費(fèi)在個(gè)人消費(fèi)中至少占比20%。農(nóng)村居民人均純收入7616.6元，用于文化消費(fèi)的支出為445.5元，占居民消費(fèi)支出6515元的6.8%。

文化消費(fèi)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。在《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中，將文化消費(fèi)劃分為教育、文化娛樂(lè)用品和文化娛樂(lè)服務(wù)三個(gè)方面的消費(fèi)。在2012年的統(tǒng)計(jì)中，教育、文化娛樂(lè)用品和文化娛樂(lè)服務(wù)三者的消費(fèi)支出分別為819.6元、451.9元和762元，可以看出教育占主導(dǎo)地位?？v觀近些年的文化消費(fèi)結(jié)構(gòu)，教育消費(fèi)的比重逐步下降但是仍然占據(jù)主導(dǎo)地位，文化娛樂(lè)用品的消費(fèi)支出逐年上升但是占文化消費(fèi)的比重基本保持不變，文化娛樂(lè)服務(wù)的消費(fèi)支出逐年上升并且在文化消費(fèi)的比重越來(lái)越高，到2012年，文化娛樂(lè)服務(wù)消費(fèi)與教育消費(fèi)相差無(wú)幾。

不同群體間的文化消費(fèi)差異大。首先，城鄉(xiāng)居民之間的文化消費(fèi)差異大，城鎮(zhèn)居民人均文化消費(fèi)高達(dá)2033.5元，占消費(fèi)支出的9.6%；農(nóng)村居民文化消費(fèi)僅445.5，占其消費(fèi)支出的6.8%。其中，城鎮(zhèn)居民文化消費(fèi)中教育費(fèi)用占文化消費(fèi)支出的40.3%，而農(nóng)村居民的文化消費(fèi)中教育占絕大部分。其次，收入階層不同的城鎮(zhèn)居民用于文化消費(fèi)的支出呈現(xiàn)明顯的層次性，城鎮(zhèn)居民中收入最低10%的群體中用于文化消費(fèi)的支出為723元，而收入最高10%的群體中文化消費(fèi)支出為5431.6元，兩者相差7.5倍。其中，高收入群體在高品質(zhì)高品位的文化娛樂(lè)產(chǎn)品和文化娛樂(lè)服務(wù)中的消費(fèi)占比大，低收入群體中的基礎(chǔ)性文化娛樂(lè)消費(fèi)多。最后，不同地區(qū)的文化消費(fèi)差異大。在云南省社會(huì)科學(xué)院與中國(guó)社會(huì)科學(xué)院等合作出版的《中國(guó)文化消費(fèi)需求景氣評(píng)價(jià)報(bào)告（2013）》中數(shù)據(jù)顯示，東部地區(qū)的文化消費(fèi)需求景氣指數(shù)在全國(guó)排在首位，而西部地區(qū)的景氣指數(shù)排名最后。

三、擴(kuò)大我國(guó)文化消費(fèi)的建議

（一）著力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)。運(yùn)用財(cái)政、稅收、金融等方面的手段對(duì)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持。加快文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，重視推進(jìn)文化與科技的融合工作，把文化科技創(chuàng)新作為文化改革發(fā)展的重要內(nèi)容。同科技部門深入實(shí)施文化科技創(chuàng)新工程，加快國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地建設(shè)，充分利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新興文化業(yè)態(tài)，著力建設(shè)現(xiàn)代文化傳播體系，構(gòu)建企業(yè)為市場(chǎng)主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的文化技術(shù)創(chuàng)新體系，搶占文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。

（二）努力提高城鄉(xiāng)居民的收入水平，縮小收入差距。建立健全的市場(chǎng)體系，促進(jìn)居民工資適當(dāng)增長(zhǎng)；建立最低工資保障制度，限制最低工資并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不斷完善；建立下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)，在職員工不斷學(xué)習(xí)進(jìn)修的政策體系，引導(dǎo)全社會(huì)不斷提升自身素質(zhì)，從而增加收入。保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，促進(jìn)就業(yè)，減少赤貧人口數(shù)量；本著效率優(yōu)先兼顧公平的收入分配原則，規(guī)范分配秩序形成合理公平的收入分配機(jī)制；理順收入分配順序，打破行業(yè)壟斷問(wèn)題，宏觀調(diào)控使收入差距保持在合理的范圍；適當(dāng)改革稅收，加大轉(zhuǎn)移支付力度，強(qiáng)化二次分配對(duì)收入差距的調(diào)節(jié)作用。

（三）加快城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。放開(kāi)農(nóng)民進(jìn)城的落戶限制，建立統(tǒng)一開(kāi)放、城鄉(xiāng)一體的勞動(dòng)力市場(chǎng)，大力推行廉租房正常保障租房安全，對(duì)進(jìn)城農(nóng)民子女教育實(shí)行“國(guó)民待遇”，將進(jìn)城農(nóng)民納入社會(huì)保障的范圍，通過(guò)系列的制度創(chuàng)新和改革深化來(lái)取得農(nóng)民工進(jìn)城政策上的大突破。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，因地制宜擴(kuò)展城鎮(zhèn)規(guī)模，積極引導(dǎo)發(fā)展勞動(dòng)密集型的制造業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)以工業(yè)化促進(jìn)城鎮(zhèn)化。

（四）建立完善的社會(huì)保障制度。加快社會(huì)保障體系的建立，擴(kuò)大社會(huì)保障體系的覆蓋面，尤其是對(duì)收入水平低、家庭負(fù)擔(dān)重和偏遠(yuǎn)農(nóng)村居民的覆蓋。建立全國(guó)性的社會(huì)保險(xiǎn)互聯(lián)網(wǎng)機(jī)制，有效監(jiān)管社保基金的使用和籌集，堅(jiān)決打擊貪污腐敗現(xiàn)象，不斷提高工作人員的工資效率和服務(wù)水平。

（五）深化文化體制改革。大力推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，保障人民基本文化權(quán)益。加快國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制的步伐，重塑文化市場(chǎng)主體，進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，提高企業(yè)活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型文化企業(yè)，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化市場(chǎng)大繁榮方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。在國(guó)家許可范圍內(nèi)，引導(dǎo)、扶持、規(guī)范民間資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，切實(shí)為民間資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)做好服務(wù)，為民間資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)提供公開(kāi)透明的發(fā)展環(huán)境。（作者單位：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究所）

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