大操大辦婚喪喜慶事宜是中央和中央紀(jì)委三令五申嚴(yán)厲禁止的,也是當(dāng)前大力查處和曝光的違反中央八項規(guī)定精神典型問題之一。
怎樣算是“大操大辦”?中央紀(jì)委法規(guī)室編寫的《〈中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則〉釋義》提出,這里所稱的“婚喪喜慶事宜”,除了包括結(jié)婚喪禮外,還包括父母、配偶、子女過生日,子女上大學(xué),喬遷新居等各種與親朋好友共同慶祝的事宜。所稱的“大辦”,是指大大超過了當(dāng)?shù)匾话闳罕娕e辦類似事宜的規(guī)?;蛳M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。所稱的“造成不良影響”,是指在群眾中或社會上造成負(fù)面影響,損害黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的形象。所稱的“借機(jī)斂財”,是指借辦理婚喪喜慶事宜,收受各種名義的禮金、紅包、貴重禮品等物質(zhì)性利益。
記者發(fā)現(xiàn),考慮到各地風(fēng)俗習(xí)慣差異和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,規(guī)范性文件都未對“違規(guī)行為”列出具體界定標(biāo)準(zhǔn)。這也給地方層面“定標(biāo)準(zhǔn)”留出了空間。目前,不少地方都結(jié)合實際出臺了具體的“操作辦法”,大致可分為三類:一是限定人數(shù)桌數(shù);二是限定禮金金額;三是限定賓客身份。
不過,也有不少地方未出臺操作性強(qiáng)的“下位法”。對此,有關(guān)專家給出了基本判定標(biāo)準(zhǔn):一看操辦“紅白事”是否使用公款;二看是否使用公物,如公車等;三看是否使用公產(chǎn),如免費(fèi)使用禮堂等;四看來賓中有無管理和服務(wù)對象,是否收其禮金禮品,特別是有無借機(jī)斂財;五看來賓中有無使用公物;六看是否影響他人休息、破壞環(huán)境等。
哪些人不準(zhǔn)“大操大辦”?《廉政準(zhǔn)則》適用對象為縣(處)級以上以及人民團(tuán)體、事業(yè)單位中相當(dāng)于縣(處)級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。而國有和國有控股企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員中的黨員,縣(市、區(qū)、旗)直屬機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的科級黨員負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員負(fù)責(zé)人,基層站所的黨員負(fù)責(zé)人則參照執(zhí)行。
此外,在各地曝光的大操大辦婚喪喜慶事宜典型案例中,不乏村居干部身影;各地也作了一些探索。例如,浙江省嘉善縣魏塘街道規(guī)定,村居干部辦理“紅白事”須向街道紀(jì)委和所在單位“雙報告”,并簽訂廉政承諾書,“紅白事”操辦情況還被列入村居干部年度述職述廉內(nèi)容。摘自《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》