臺版“廉政公署”辦案就像狗仔隊

近日，桃園縣前副縣長葉世文收受賄賂，護航遠雄取得八德合宜住宅標(biāo)案，遭“廉政署”官員搜索偵辦。對于這個深藏臺灣的“法務(wù)部”里，性質(zhì)近似香港廉政公署，專責(zé)反貪、防貪、肅貪的“廉政署”，絕大部分民眾還十分陌生。那么，這個成立近三年的機構(gòu)，究竟是如何讓貪官“一刀斃命”的。

“廉政署”辦案不像007 “辦案的絕大多數(shù)時間都非?？菰餆o聊，不是大家想象的這么緊張刺激?！敝鞴苊C貪調(diào)查的廉政官翁國銘說，“官員收賄通常沒有規(guī)律性，需要花大量時間跟監(jiān)、搜證，或是從幾千份‘政府公文里找出可疑的線索。常常好幾個月都在做白工，但還是不敢松懈，因為收受賄賂的關(guān)鍵證據(jù)很可能只有一次，錯過就再也無法補救?！绷賳T口中的辦案方式，一點也不像電影里那樣精彩。他們的工作內(nèi)容不像007情報員香艷刺激，反而像是緊咬不放的狗仔，用最傳統(tǒng)枯燥的方式，等待貪官露出狐貍尾巴。

以合宜住宅弊案為例，“廉政署”除了詳閱所有采購文書外，還得24小時監(jiān)控相關(guān)人員行蹤與通聯(lián)記錄，不僅北部地區(qū)的廉政官員幾乎全員投入，還須從中南部尋求支持，就是擔(dān)心破案時機稍縱即逝。

此案的關(guān)鍵事證，就是葉世文與退休教授蔡仁惠5月底在臺北的一場餐敘。當(dāng)天，葉世文取走了一個由蔡仁惠攜來、疑似裝有大量現(xiàn)金的行李箱，卻不知道兩人會面過程早已被“廉政署”全程掌握，而檢方隔天即據(jù)此發(fā)動搜索。跟監(jiān)、搜證是“廉政署”查案的最重要利器，所有第一線人員從受訓(xùn)時期就不斷練習(xí)。為了避免引起被調(diào)查對象警覺，每次通常都有多組人馬同時參與行動：每一輛跟監(jiān)車輛上一般配置三名廉政官，一個人專心開車，一人錄像搜證并負責(zé)與其他行動成員聯(lián)系，最后一人則伺機而動，以利在突發(fā)狀況時下車步行追蹤。

動輒持續(xù)好幾個月的調(diào)查過程，如果總是使用相同車輛、熟悉的臉孔進行搜證，勢必會讓目標(biāo)對象起疑，因此，“廉政署”官員行動時，通常選擇私人汽車或短期出租車輛。

憑借使命感與熱情撐下去 “廉政署”平時辦案的最大困難，還是來自貪瀆案件不易舉證?！爱?dāng)你知道這個人有一定問題，但就是拿他沒辦法，心里的感覺就是挫折。”進入“廉政署”前就已有十多年政風(fēng)經(jīng)驗的許茂吉說。

目前“廉政署”下設(shè)綜合規(guī)劃組、防貪組、肅貪組、政風(fēng)業(yè)務(wù)組，以及北、中、南三個地區(qū)調(diào)查組。全“署”員額共250人，另管轄全臺政風(fēng)人員2500人。

在2011年“廉政署”掛牌成立前，分布在各“政府”機關(guān)的近3000名政風(fēng)人員，就是公務(wù)員廉潔的第一道防線，他們發(fā)現(xiàn)任何可疑現(xiàn)象都必須匯報，由“法務(wù)部”決定是否交檢方或“調(diào)查局”偵辦。

政風(fēng)人員只負責(zé)搜集信息，無法參與偵查。“政風(fēng)人員其實沒有什么權(quán)力，憑的就只是一股使命感與熱情?！痹S茂吉說。

正因為這股與貪污官員“比氣長”的狠勁，才讓“廉政署”團隊寧愿苦守兩年，也非得抓到合宜住宅弊案的違法事證不可。但這次杰出表現(xiàn)，并不足以讓廉政官員志得意滿?！白尮珓?wù)員不敢貪污，無案可辦才是‘廉政署最終的目標(biāo)?！蔽虈懻f。摘自《海峽導(dǎo)報》