談如何加強(qiáng)信息化審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)

徐鍇

【摘要】隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的普及，信息化時(shí)代已到來(lái)，以往傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支平衡審計(jì)已逐漸被全面的數(shù)據(jù)式審計(jì)方式所取代，這在很大程度上提高了財(cái)務(wù)的審計(jì)功能。為適應(yīng)這一新形勢(shì)的發(fā)展，要求構(gòu)建出一支高質(zhì)量的審計(jì)信息化人才隊(duì)伍能與之匹配。而現(xiàn)階段，審計(jì)機(jī)關(guān)在建設(shè)信息化審計(jì)人才隊(duì)伍方面還存在諸多問(wèn)題，在很大程度上影響了審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)開(kāi)展，因此，必須重視和加快信息化審計(jì)人才隊(duì)伍的建設(shè)工作。

【關(guān)鍵詞】信息化 審計(jì) 人才隊(duì)伍 建設(shè) 對(duì)策

一、當(dāng)前信息化審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

總結(jié)當(dāng)前信息化審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)中的問(wèn)題，主要有以下幾點(diǎn)：其一，審計(jì)隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)難以滿足審計(jì)的發(fā)展需求。當(dāng)前，審計(jì)人員的知識(shí)構(gòu)成主要是會(huì)計(jì)、財(cái)政、經(jīng)濟(jì)、金融等，而對(duì)于信息化方面的知識(shí)掌握十分有限，大多還停留在應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行簡(jiǎn)單的表格處理、文字處理等。但處于信息時(shí)代環(huán)境下，這種知識(shí)結(jié)構(gòu)已經(jīng)很難適應(yīng)新時(shí)期的審計(jì)工作需求，因而會(huì)影響審計(jì)的質(zhì)量，加大審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)[1]。其二，缺乏復(fù)合型的信息化審計(jì)人才。要實(shí)現(xiàn)審計(jì)的信息化，需要審計(jì)人員既精通審計(jì)業(yè)務(wù)，又熟悉信息系統(tǒng)方面的專業(yè)知識(shí)，并熟練掌握計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)。而根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，目前國(guó)內(nèi)通過(guò)審計(jì)署計(jì)算機(jī)審計(jì)中級(jí)水平考試的約有5000人，僅占全部審計(jì)人員的4%～7%[2]。由此可見(jiàn)，我國(guó)緊缺復(fù)合型的信息化審計(jì)人才，這在很大程度上影響了審計(jì)信息化的縱深發(fā)展。其三，未形成計(jì)算機(jī)審計(jì)專家型人才。信息技術(shù)不斷發(fā)展，分散的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)最終將會(huì)被集中式的信息系統(tǒng)所取代。因此，信息系統(tǒng)趨向成為一個(gè)十分復(fù)雜且龐大的綜合體，這也決定了對(duì)審計(jì)專家型人才的需求越來(lái)越強(qiáng)烈。而現(xiàn)階段審計(jì)人員的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平整體不高，還未形成計(jì)算機(jī)審計(jì)專家型人才，因而無(wú)法保證審計(jì)數(shù)據(jù)的有效性、系統(tǒng)性和完整性。

二、加快信息化審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)的建議

為適應(yīng)新時(shí)期審計(jì)工作的發(fā)展需求，構(gòu)建一支具備實(shí)戰(zhàn)技能的高素質(zhì)審計(jì)信息化人才隊(duì)伍是關(guān)鍵。另外，鑒于當(dāng)前審計(jì)信息化人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，加快審計(jì)信息化人才隊(duì)伍建設(shè)成為十分迫切的事情。為此，筆者認(rèn)為應(yīng)做好以下工作來(lái)加快信息化審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)的步伐。

（一）科學(xué)規(guī)劃信息化審計(jì)人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)

根據(jù)審計(jì)人員所在崗位的能力要求、專業(yè)知識(shí)掌握程度、技術(shù)難度等進(jìn)行結(jié)構(gòu)層次劃分，共分為一般審計(jì)人員、審計(jì)骨干、審計(jì)專家、部門領(lǐng)導(dǎo)四個(gè)等級(jí)。對(duì)不同層次等級(jí)的人員進(jìn)行相應(yīng)的信息化能力、要求規(guī)劃。

第一，一般審計(jì)人員。該等級(jí)的審計(jì)人員要求必須熟練掌握審計(jì)軟件操作技能，具有一定的計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)。同時(shí)，能在信息化審計(jì)骨干和審計(jì)專家的指導(dǎo)下，很好地完成相應(yīng)的電子數(shù)據(jù)審計(jì)作業(yè)和解決實(shí)踐中的疑難問(wèn)題。

第二，信息化審計(jì)骨干。作為推動(dòng)信息化審計(jì)發(fā)展的中流砥柱，信息化審計(jì)骨干擔(dān)負(fù)著制訂方案、進(jìn)行系統(tǒng)分析、安排落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)等職責(zé)。因此，審計(jì)骨干應(yīng)熟練掌握信息化審計(jì)的方法和程序，并能進(jìn)行熟練的審計(jì)軟件操作，了解必要的數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)。

第三，信息化審計(jì)專家。審計(jì)專家主要負(fù)責(zé)解決審計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)的硬件、軟件技術(shù)問(wèn)題，并對(duì)審計(jì)骨干和一般的審計(jì)人員進(jìn)行操作、程序分析等指導(dǎo)工作。因此，要求信息化審計(jì)專家在熟練審計(jì)業(yè)務(wù)的同時(shí)，還應(yīng)精通計(jì)算機(jī)編程[3]。而目前這類人才嚴(yán)重匱乏，權(quán)宜之計(jì)，可考慮培養(yǎng)現(xiàn)有的信息化審計(jì)骨干，從中優(yōu)選出具備能力的人員。

第四，部門領(lǐng)導(dǎo)。部門領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮帶頭人、組織人和監(jiān)督人的作用，是審計(jì)信息化建設(shè)的重要人物。因此，對(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)的要求很高。部門領(lǐng)導(dǎo)除了需要了解信息技術(shù)的基礎(chǔ)知識(shí)之外，還應(yīng)熟練掌握應(yīng)用計(jì)算機(jī)查閱資料、文檔的技術(shù)。同時(shí)，具備良好的溝通和協(xié)調(diào)能力，能與審計(jì)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行簡(jiǎn)單的信息技術(shù)交流，能夠理解業(yè)務(wù)人員開(kāi)展的信息技術(shù)工作。

（二）加大審計(jì)信息化人才的培養(yǎng)力度

要加快審計(jì)信息化人才隊(duì)伍建設(shè)，必須重視審計(jì)信息化人才的培養(yǎng)問(wèn)題。首先，應(yīng)為培養(yǎng)人才創(chuàng)造良好的條件。有針對(duì)性地開(kāi)展多渠道、多層次的培訓(xùn)工作，如安排審計(jì)人員參加上級(jí)舉辦的計(jì)算機(jī)審計(jì)培訓(xùn)，外聘專家進(jìn)行講座或授課、建立研討班等。其次，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。培訓(xùn)中將計(jì)算機(jī)審計(jì)知識(shí)和審計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)相結(jié)合，注重提高和普及、補(bǔ)充與更新相結(jié)合[4]。第三，完善培訓(xùn)機(jī)制，在加大信息化培訓(xùn)硬件投入的同時(shí)，還應(yīng)制定一套切實(shí)可行的學(xué)習(xí)機(jī)制，激發(fā)審計(jì)各級(jí)人員積極參與各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)。

（三）完善審計(jì)信息化考評(píng)體系

完善審計(jì)信息化考評(píng)體系，對(duì)加快審計(jì)信息化建設(shè)有很大的推動(dòng)作用。審計(jì)信息化考評(píng)體系中應(yīng)注入新的考核和激勵(lì)內(nèi)容。如改變以往以資歷、學(xué)歷為主要依據(jù)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，而更加注重業(yè)績(jī)和能力的衡量標(biāo)準(zhǔn)。以培養(yǎng)出具有創(chuàng)新能力、踏實(shí)肯干的審計(jì)人員。另外，在考核中為突出信息化的重要性，可將信息化作為一項(xiàng)重要考核指標(biāo)，同時(shí)結(jié)合審計(jì)人員的勤、德、績(jī)等進(jìn)行綜合考核。此外，以信息化的人才觀念作為指導(dǎo)，對(duì)審計(jì)人員的工作業(yè)績(jī)、水平、態(tài)度等進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)，以此作為預(yù)測(cè)其未來(lái)潛力和崗位履職能力的依據(jù)之一，促使審計(jì)人員向著復(fù)合型人才發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

審計(jì)人員是公共財(cái)政的“衛(wèi)士”，并發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的功能，因而，在推動(dòng)國(guó)家健康發(fā)展，完善治理等方面發(fā)揮重要重要。隨著信息化時(shí)代的到來(lái)，對(duì)審計(jì)人員提出了更高的要求。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)重視并加快建立能與信息化時(shí)代相匹配的審計(jì)人才隊(duì)伍，而審計(jì)人員自身也應(yīng)努力提升自身的信息化審計(jì)能力。

參考文獻(xiàn)

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