淺談建筑工程造價(jià)的全過程管理策略

張國良

【摘 要】 隨著我國建筑行業(yè)的發(fā)展，建筑工程造價(jià)逐漸被人們重視起來，它能夠有效地控制投資資本，因此，建筑工程造價(jià)管理直接關(guān)系到工程項(xiàng)目各關(guān)系方的效益。但建筑工程造價(jià)管理中也存在一些制約建筑行業(yè)發(fā)展的問題，本文通過對建筑工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀及其存在的問題，論述了建筑工程造價(jià)管理的發(fā)展對策。

【關(guān)鍵詞】 建筑；工程造價(jià)；現(xiàn)狀；問題；對策

前言：

建筑工程造價(jià)需要理論方法同實(shí)踐相結(jié)合，是衡量工程項(xiàng)目的一個(gè)重要指標(biāo)，工程各個(gè)環(huán)節(jié)都需要合理的工程造價(jià)管理，以實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)和收益。但在實(shí)踐中，建筑工程造價(jià)管理中存在很多問題，制約著其自身的發(fā)展，所以加強(qiáng)對工程造價(jià)的管理，對工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行有著重要意義。

1 建筑工程造價(jià)管理的內(nèi)涵

建筑工程造價(jià)是指項(xiàng)目從籌建直至項(xiàng)目竣工所投入使用的全部費(fèi)用，即是項(xiàng)目的投資費(fèi)用。建筑工程造價(jià)管理是指運(yùn)用科學(xué)的管理方法和手段對工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制，從而通過資源的優(yōu)化配置在保證工程質(zhì)量的前提下，提高企業(yè)的投資效益及其經(jīng)營成果。前文提到建筑工程造價(jià)涉及到工程項(xiàng)目的整個(gè)過程，因此，建筑工程造價(jià)管理也是一個(gè)連續(xù)性的工作，有效的建筑工程造價(jià)管理可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程施工中出現(xiàn)的偏差，及時(shí)采取有效措施保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。實(shí)際中，建筑工程造價(jià)管理存在一些不足，因此進(jìn)行建筑工程造價(jià)管理的對策分析，在微觀上有助于提高建筑企業(yè)工程造價(jià)管理的水平，在宏觀上推動了我國建筑行業(yè)快速發(fā)展。由于建筑行業(yè)已經(jīng)逐漸成為我國的支柱產(chǎn)業(yè)，是我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，建筑工程造價(jià)管理是建筑施工企業(yè)的核心，建筑業(yè)的良性、健康、可持續(xù)的發(fā)展，有助于拉動我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快我國現(xiàn)代化進(jìn)程。

2 工程造價(jià)全過程控制分析

工程造價(jià)控制分三個(gè)步驟進(jìn)行：確定目標(biāo)、實(shí)施狀態(tài)監(jiān)察以及偏差糾正。第一，在工程項(xiàng)目實(shí)施前要對項(xiàng)目的各目標(biāo)值進(jìn)行量化確定，在實(shí)施的各階段中收集數(shù)據(jù)，通過合理運(yùn)算與目標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，找出偏差，進(jìn)行因素分析，再確定糾正措施，實(shí)施糾正方案，以保證既定目標(biāo)值的順利實(shí)現(xiàn)；第二，工程造價(jià)控制必須以有效控制為核心，同時(shí)立足合理。通過對各類技術(shù)的比較和經(jīng)濟(jì)效果分析研究，盡力保證技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理性，將工程項(xiàng)目控制的觀念融于施工始終；第三，以事前控制及主動控制為基點(diǎn)。最大化降低目標(biāo)值與實(shí)際值的偏離程度。

工程造價(jià)包含建議書提出、可行性研究、決策估算、決策概算、圖紙預(yù)算、工程結(jié)算、竣工結(jié)算以及后續(xù)評估等多個(gè)階段，各階段的造價(jià)控制又具有不同的目標(biāo)。在決策階段主要是對項(xiàng)目目標(biāo)及其可行性進(jìn)行研究，充分考慮各種因素，選擇最合理的建設(shè)方案；在設(shè)計(jì)階段則對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行招標(biāo)或者精選，通過對各種設(shè)計(jì)方法進(jìn)行科學(xué)的對比分析，最終選擇最合理也最具經(jīng)濟(jì)性的優(yōu)化預(yù)算方案；在招投標(biāo)階段要做好工程量清單以及招投標(biāo)文件及內(nèi)容的編制工作，落實(shí)工程造價(jià)各項(xiàng)目標(biāo)；施工階段則需要把好監(jiān)督關(guān)，保證工程嚴(yán)格按照圖紙和規(guī)范實(shí)施；最后的竣工驗(yàn)收階段則要做好項(xiàng)目的審核工作，真實(shí)體現(xiàn)工程的造價(jià)。

3 建筑工程造價(jià)的全過程管理的現(xiàn)狀和問題

我國建筑工程造價(jià)管理飛速發(fā)展的同時(shí)，也存在理論不完善、制度不健全、從業(yè)人員控制意識淡薄等諸多問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

3.1建筑工程造價(jià)管理全過程控制意識淡薄

建筑工程造價(jià)貫穿項(xiàng)目全過程，建筑工程造價(jià)管理也應(yīng)實(shí)行全過程的控制，但在實(shí)際過程中，很多情況都是事后控制，事前進(jìn)行防范和控制的較少，例如，將項(xiàng)目工程造價(jià)的重點(diǎn)放在竣工結(jié)算上，而不是重視施工圖的預(yù)算，這就導(dǎo)致了工程預(yù)算與結(jié)算的最后結(jié)果相差太多。另一方面，工程監(jiān)理單位的工作內(nèi)容僅僅是對工程施工進(jìn)度及其質(zhì)量進(jìn)行管控，對前期決策分析階段參與較少，造成建設(shè)單位和施工單位及設(shè)計(jì)單位三方的造價(jià)目標(biāo)不一致；建筑投標(biāo)環(huán)節(jié)中，很多企業(yè)惡意競標(biāo)，為了最終的奪標(biāo)，故意以低于市場平衡價(jià)格提高自身的中標(biāo)率，這樣的結(jié)果帶來的是建筑工程造價(jià)管理工作的非正常運(yùn)行。

3.2建筑工程造價(jià)從業(yè)人員素質(zhì)有待提高

建筑工程造價(jià)從業(yè)人員即為造價(jià)工程師，所以，造價(jià)工程師自身的專業(yè)素質(zhì)水平直接影響建筑工程造價(jià)管理的質(zhì)量。建筑工程造價(jià)管理工作本身是一項(xiàng)技術(shù)含量較高而且工作量極大的一項(xiàng)工作，因此對造價(jià)工程師的專業(yè)素質(zhì)要求較高，但是目前我國造價(jià)工程師的專業(yè)水平整體偏低，嚴(yán)重影響著我國建筑工程造價(jià)管理工作質(zhì)量。所以，作為一個(gè)造價(jià)工程師，應(yīng)該自覺不斷提高自身的專業(yè)素質(zhì)和能力，從而更好的進(jìn)行建筑工程造價(jià)管理這項(xiàng)工作。

3.3工程數(shù)量與實(shí)際偏差大

工程完工后監(jiān)理部門會對工程進(jìn)行驗(yàn)收，監(jiān)理部門會對工程的質(zhì)量以及數(shù)量是否符合實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，然后再簽證計(jì)量報(bào)告送上報(bào)批。但在實(shí)際工作中，少數(shù)項(xiàng)目人員為了某些私利甚至為施工方計(jì)量支付，一些項(xiàng)目部的人員在對工程計(jì)量時(shí)甚至刻意多計(jì)費(fèi)用，這就導(dǎo)致工程造價(jià)嚴(yán)重超額，也讓工程造價(jià)失去控制，讓投資方蒙受巨大損失。工程量清單中的各項(xiàng)內(nèi)容是對工程量的預(yù)計(jì)，這個(gè)不能作為承包人的實(shí)際工程量來計(jì)算，實(shí)際的費(fèi)用支付應(yīng)該參照完工修正后的工程量清單實(shí)施。

3.4我國缺乏相應(yīng)的管理體制

我國建筑工程造價(jià)管理工作發(fā)展較慢，跟國際水平相比，有一定的差距，缺乏健全的管理體制和完善的管理機(jī)構(gòu)。當(dāng)今世界，計(jì)算機(jī)大數(shù)據(jù)功能越來越被人們認(rèn)可，被廣泛的應(yīng)用到很多領(lǐng)域，但在建筑工程中的量化程度很低，我國建筑行業(yè)缺乏一套科學(xué)的信息系統(tǒng)，造成造價(jià)從業(yè)人們獲取的信息不全面，導(dǎo)致大量的資源浪費(fèi)；隨著建筑工程造價(jià)管理越來越被人們重視，我國相繼出臺多項(xiàng)政策，也在各地建立了建筑工程造價(jià)管理部門，但都流于形式，并未起到預(yù)想中的作用。這樣嚴(yán)重影響建筑工程造價(jià)管理工作的順利開展。另一方面，我國建筑工程造價(jià)管理體制也受政府政策的制約。我國實(shí)行的市場經(jīng)濟(jì)本身帶有盲目性，因此市場的發(fā)展受政府的干預(yù)，這在一定程度上使得建筑工程造價(jià)也要受政府政策的限制。

4 建筑工程造價(jià)全過程管理的對策分析

4.1加強(qiáng)建筑工程造價(jià)全過程管理控制意識

提高工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的管理及控制意識是加強(qiáng)建筑工程造價(jià)全過程管理控制意識的主要工作內(nèi)容，同時(shí)也需要加強(qiáng)各個(gè)單位、各個(gè)部門及人員之間的聯(lián)系，做到信息能夠及時(shí)搜集和傳遞，從而加強(qiáng)對成本的控制。另一方面，加強(qiáng)施工階段的工程造價(jià)管理工作，將一部分工作重點(diǎn)從工程竣工結(jié)算轉(zhuǎn)移到前期和中期階段，因?yàn)槭┕るA段易產(chǎn)生工程變更，而工程變更直接后果是導(dǎo)致工程造價(jià)的變化，因此，細(xì)化建筑工程造價(jià)管理工作有利于工作的有效進(jìn)行，同時(shí)有助于項(xiàng)目的順利進(jìn)展。

4.2提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)

文章上文提到，建筑工程造價(jià)管理工作是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，因此我國建筑行業(yè)需要技術(shù)型和管理型相結(jié)合的人才。作為造價(jià)工程師，應(yīng)當(dāng)樹立創(chuàng)新的意識，積極進(jìn)行各項(xiàng)提高專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)，提高自身的工作責(zé)任心和培養(yǎng)自己的職業(yè)道德，營造良好的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新環(huán)境，在我國建筑工程造價(jià)管理的發(fā)展中充分發(fā)揮個(gè)人主觀能動性，從而為建筑工程項(xiàng)目的決策提供科學(xué)的依據(jù)，也為我國建筑事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份自己的力量。

4.3控制招標(biāo)過程提高造價(jià)管理水平

為了保證工程招投標(biāo)的公正和公平，我國出臺了工程招標(biāo)法，因此，在招標(biāo)過程中，作為招標(biāo)單位應(yīng)該按照法律公平公正的進(jìn)行評標(biāo)、定標(biāo)，這樣不僅保證的招標(biāo)工作的合理公平，也有利于挑選出最優(yōu)質(zhì)服務(wù)企業(yè)，同時(shí)也有利于我國建筑工程造價(jià)管理水平的提高。另一方面，招標(biāo)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在保證項(xiàng)目質(zhì)量的前提下，盡量壓低工程造價(jià)，這樣在招標(biāo)的過程中就可以在市場評估后確定低造價(jià)的合理性，利于在招標(biāo)階段將建筑工程造價(jià)控制在合理的水平上，確定最終的合作對象，提高建筑工程造價(jià)管理力度。

4.4設(shè)計(jì)階段、施工階段和竣工階段的管理對策

建筑工程設(shè)計(jì)是基于對市場正確調(diào)查分析上的，在此基礎(chǔ)上作出的設(shè)計(jì)決策可以保證建筑設(shè)計(jì)的實(shí)時(shí)性，這也就要求建筑設(shè)計(jì)師的綜合素質(zhì)要高，其作出的設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞直接影響項(xiàng)目的所有后續(xù)工作，所以，考慮多方面因素后應(yīng)該選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案，從而有效地進(jìn)行建筑工程造價(jià)管理的工作。施工時(shí)期，管理人員應(yīng)該處理好工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和工程造價(jià)三者之間的關(guān)系，保證資源的有效使用，從而做好建筑工程造價(jià)管理工作。建設(shè)單位可以應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行造價(jià)管理工作，從而減少成本的支出，提高管理效率。項(xiàng)目竣工階段，管理人員應(yīng)該按照圖紙內(nèi)容正確核對數(shù)據(jù)，根據(jù)實(shí)際工程量進(jìn)行最終的項(xiàng)目工程造價(jià)，在其他工作最終完成后進(jìn)行工程的決算工作。

5 結(jié)束語

建筑工程造價(jià)全過程管理是對資源如何實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置的一項(xiàng)管理，貫穿項(xiàng)目始終，對項(xiàng)目最終目標(biāo)和投資效益有著重要影響作用。但在其發(fā)展過程中也存在諸多不足之處，因此，不斷改進(jìn)建筑工程造價(jià)全過程管理的方法和提高企業(yè)整體管理水平，才能保證我國的建筑事業(yè)順利發(fā)展。

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