自20世紀(jì)90年代后,軍事動蕩開始漸漸成為軍事活動的主要表現(xiàn)形式,其特點(diǎn)就是美國搞的“代理人動蕩”。進(jìn)入21世紀(jì)后,美國搞的這種“代理人動蕩”在中國周邊尤為突出。
冷戰(zhàn)后美國成為唯一超級大國。而如今,美國與次級強(qiáng)國間實(shí)力差距在縮小。加上伴隨全球化,各國間聯(lián)系越來越緊密,各國間利益碰撞與摩擦頻發(fā)。爭奪主導(dǎo)權(quán)成為當(dāng)今軍事活動的主旋律,競爭與沖突成當(dāng)今軍事新特點(diǎn)。在這種形勢下,美國搞的軍事“代理人動蕩”閃亮登場了。
首先,美國通過“代理人動蕩”可以駕馭雙方,使美國占據(jù)主導(dǎo)地位,以便“鷸蚌相爭,漁翁得利”。在朝鮮半島,美國通過不斷制造半島動蕩,一方面更好地控制韓國,另一方面向朝鮮施壓,規(guī)范朝鮮的行動,從而掌控朝鮮半島局勢。其次,美國能更好地推銷過時(shí)軍火。如美國慫恿菲律賓在南海地區(qū)制造“動蕩”,就可向菲律賓輸出其淘汰的軍火。三是通過“代理人動蕩”,構(gòu)建以高科技軍事技術(shù)為紐帶的“伙伴體系”。四是更好地控制資源。如美國在利比亞和敘利亞兩國制造動蕩,與控制這兩個(gè)國家資源有著密切關(guān)系。
隨著美國的全球稱霸戰(zhàn)略重心向亞太方向調(diào)整,亞太漸成美國的全球戰(zhàn)略重心所在;美國在亞太地區(qū)要構(gòu)建一個(gè)遏制亞太國家發(fā)展的網(wǎng)絡(luò),規(guī)范亞太國家,但亞太地區(qū)并沒有一個(gè)像北約一樣的多國聯(lián)盟組織。因此,美國必須想辦法將亞太地區(qū)多個(gè)國家黏合起來。這個(gè)辦法就是向亞太地區(qū)國家輸出美國反導(dǎo)系統(tǒng),并使其對美形成技術(shù)依賴。但如果亞太地區(qū)沒有動蕩,亞太國家不可能主動買美國的先進(jìn)武器。因此制造亞太動蕩有助于美國完成戰(zhàn)略重心的調(diào)整。美國搞的這種“代理人動蕩”,投入小,收益大。只要美國不放棄稱霸世界,美國搞這種“代理人動蕩”就將會持續(xù)下去。
美國能在中國周邊搞“代理人動蕩”,與兩個(gè)因素不無關(guān)系:“中國威脅論”的存在和亞太軍事互信弱。只要中國能夠消除周邊國家對“中國威脅”的恐懼,加強(qiáng)軍事互信,美國搞的“代理人動蕩”就會逐漸沒有市場。因此,中國應(yīng)從這樣幾個(gè)方面入手:一是進(jìn)一步倡導(dǎo)亞洲安全觀,亞洲國家共同構(gòu)建整體安全;二是進(jìn)一步促進(jìn)中國與亞洲其他國家軍事關(guān)系的提升,推動軍事交流的深化;三是加大中國軍事開放力度,拓寬聯(lián)合軍事演習(xí)和訓(xùn)練的內(nèi)容;四是適時(shí)解密有關(guān)中國軍事信息,消除周邊對中國的軍事猜疑和疑慮等。(本報(bào)綜合)