張勇
摘 要:本文通過對企業(yè)困難群體產(chǎn)生的原因以及扶貧就困存在問題的分析,提出了企業(yè)做好扶貧就困工作應(yīng)當(dāng)從堅持練就群眾困難無小事的工作作風(fēng)、扶貧就困能力建設(shè)、提高困難職工造血能力和建立長效機(jī)制諸方面進(jìn)行的措施。
關(guān)鍵詞:扶貧就困;企業(yè);困難群體
近些年來,企業(yè)的改革在不斷深入,生產(chǎn)經(jīng)營的成果不斷擴(kuò)大,廣大企業(yè)職工的物質(zhì)生活水平和精神面貌和生活發(fā)生了質(zhì)的變化。但是,我們不容懷疑的看到,仍然有一部分職工和他們的家庭因為多種多樣的原因無法享受企業(yè)發(fā)展的成果,經(jīng)受著艱難困苦,貧困時刻盤旋在他們的頭上?,F(xiàn)階段,企業(yè)職工中困難群體數(shù)量較大,扶貧就困難度也大。因此,從這個意義上來說,認(rèn)真做好扶貧就困工作,維護(hù)好職工合法權(quán)益,是進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展的重要保障,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的必然要求。
一、企業(yè)職工中困難群體產(chǎn)生的原因
企業(yè)職工中困難群體產(chǎn)生的原因是:企業(yè)進(jìn)行改制重組,內(nèi)部優(yōu)化組合精簡崗位和機(jī)構(gòu)改革減少合并部門,使得一部分職工下崗分流。在重新就業(yè)機(jī)制和社會保障機(jī)制有待健全的情況下,沒有正常收入而逐漸步入貧困人群發(fā)生經(jīng)濟(jì)困難;還有的家庭老人和孩子多,勞動力不足,平時生活勉強(qiáng)維持,一旦遭遇家庭成員中發(fā)生疾病或者發(fā)生意想不到的事件侵襲等就馬上陷入貧困境地;此外,還有一些職工家庭貧困是因為自身家庭成員的勞動技能不高,難以通過工作獲得相應(yīng)收入。
二、企業(yè)扶貧就困存在的問題
首先,困難家庭和困難人員一般難以界定。扶貧就困工作中對貧困人員的標(biāo)準(zhǔn)如何界定都有明文規(guī)定。然而實際操作的時候,經(jīng)常碰到困難職工家庭情況的常常波動,經(jīng)濟(jì)收入也不是固定不變的,有時高有時低,企業(yè)在一定時間內(nèi)很難掌握他們的實際收入。這就會出現(xiàn)一部分被扶貧就困的人員會隱瞞自己的實際收入,繼續(xù)領(lǐng)取救濟(jì)金和享受相應(yīng)的扶貧就困待遇,這就在一定程度上降低了扶貧就困的質(zhì)量。
其次,部分企業(yè)扶貧幫困資金保障不力。這里的主要原因是這些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為,自己企業(yè)的扶貧就困資金只有等困難群體都出現(xiàn)后,才可以著手建立,開展扶貧就困工作。因此,我們可以清楚地看到,這是一個完全缺乏主動思維,不考慮企業(yè)發(fā)生困難時期扶貧就困如何籌集資金的問題,也不去考慮如何保護(hù)企業(yè)的扶貧工作的正常開展。
再次,一些企業(yè)扶貧就困干部水平不高,能力不足。雖然一些企業(yè)干部有滿腔的扶貧就困熱情,但是他們對國家的法律,法規(guī)和有關(guān)政策了解、學(xué)習(xí)不夠,不能充分利用現(xiàn)有政策,幫助貧困家庭和困難人員;不能充分利用社會資源,協(xié)助有需要的家庭實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè),使他們徹底擺脫困境。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)扶貧就困工作的對策
1、堅持練就群眾困難無小事的工作作風(fēng)。群眾的困難就是我們扶貧就困工作的重點,群眾困難無小事。群眾的困難倘若不及時解決,他就有可能把情緒發(fā)泄到工作和生活中,就有可能造成對工作、對社會、對他人的傷害。扶貧就困的日常工作就是建立健全困難職工的檔案,把這一類基礎(chǔ)工作做好。要和企業(yè)的人力資源部門一道,經(jīng)常的走訪困難職工和他們的家庭,堅持訪貧問苦,把組織的溫暖送到廣大困難職工的心坎上;在詳細(xì)調(diào)查摸底基礎(chǔ)上登記造冊,更新信息數(shù)據(jù)庫和包保情況,用這些來保證扶貧就困工作做到一人不少,一戶不漏,把企業(yè)的關(guān)懷,組織的關(guān)心送到每一個需要關(guān)心的困難戶和困難人員,做到對每一個符合政策扶貧就困的職工,比照政策規(guī)定予以扶助,解決他們實際存在的困難。
2、加強(qiáng)企業(yè)干部扶貧就困能力建設(shè)。要加強(qiáng)干部扶貧就困的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)法律、法規(guī),努力掌握其政策的要領(lǐng),用好、用足、用活國家政策,在國家政策規(guī)定的范圍內(nèi),有效地為有需要的困難人員謀取最大的利益。要教育和引導(dǎo)扶貧就困企業(yè)干部與當(dāng)?shù)卣暮献?,加?qiáng)溝通和聯(lián)系,爭取企業(yè)的扶貧就困工作得到當(dāng)?shù)卣闹匾暫椭С?,努力把企業(yè)困難家庭納入當(dāng)?shù)氐某擎?zhèn)居民低保范圍。
3、提高困難職工造血的能力。面對需要幫助的職工中困難家庭或人員,如果一味地完全依靠企業(yè)幫助,顯然不現(xiàn)實。中國有句古話叫“授人以魚不如授人以漁”,說的是傳授給人既有知識,不如傳授給人學(xué)習(xí)知識的方法。道理其實很簡單,魚是目的,釣魚是手段,一條魚能解一時之饑,卻不能解長久之饑,如果想永遠(yuǎn)有魚吃,那就要學(xué)會釣魚的方法。因此,在扶貧就困工作中,要讓困難人員依靠自強(qiáng),依靠科學(xué)技術(shù),實現(xiàn)就業(yè)、再就業(yè)等方式來消除貧困而致富,由“輸血”發(fā)展到提高他們的“造血”能力。要努力把扶貧就困和開發(fā)有機(jī)地結(jié)合起來,立足即時扶貧,著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,實現(xiàn)“輸血式”的扶助,從職工困難人員和家庭的實際情況出發(fā),通過送技術(shù)、送信息,送崗位等,在“智力援助”,“技術(shù)支持”,“信息支持”,“就業(yè)援助”等“造血”功能上下足功夫。
4、建立扶貧就困的長效機(jī)制。通過建立系統(tǒng)的日常工作,對需要困難救助的人員公告相關(guān)政策、信息,使困難職工能對照標(biāo)準(zhǔn)及時報告。可以實行聯(lián)席會議制度,召開扶貧就困專題工作會議,研究解決問題定期幫困,使困難職工都能得到及時有效的援助。要建立公開,監(jiān)督制度。對需要扶助和就困的對象、金額予以公示,做到公開、公平、公正。對于每筆扶貧就困資金應(yīng)及時到位,促進(jìn)扶貧就困工作的規(guī)范化和人性化。
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