淺談農(nóng)村群眾文化工作存在的問(wèn)題及對(duì)策

代興朗 (云南省曲靖市會(huì)澤縣金鐘街道文化廣播電視服務(wù)中心 654200)

社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提升以及人們生活需求的多元化，令人們愈發(fā)關(guān)注自身所處的文化環(huán)境。對(duì)于基層農(nóng)村文化環(huán)境而言，國(guó)家與地方政府已意識(shí)到群眾文化建設(shè)工作的必要性與緊迫性。與過(guò)去不同，如今的農(nóng)村區(qū)域環(huán)境發(fā)生了較大變化，農(nóng)民百姓對(duì)精神文化的追求欲望逐漸增強(qiáng)。而群眾文化工作則承擔(dān)著推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)程的重要責(zé)任。

一、當(dāng)前農(nóng)村群眾文化工作出現(xiàn)的典型問(wèn)題

第一，傳統(tǒng)落后觀念的影響仍舊產(chǎn)生作用。農(nóng)村發(fā)展的決策者與政府管理者，多數(shù)將眼光集中于地區(qū)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上，而忽視了農(nóng)村居民的精神文化建設(shè)?！爸亟?jīng)濟(jì)、輕文化”的現(xiàn)象當(dāng)前還普遍存在于我國(guó)農(nóng)村各地區(qū)。當(dāng)?shù)卣c相關(guān)部門并未及時(shí)扭轉(zhuǎn)自身對(duì)該地區(qū)發(fā)展內(nèi)涵的理念，仍然秉持傳統(tǒng)的、落后的地區(qū)農(nóng)村管理觀念，對(duì)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的思想觀念培養(yǎng)與建設(shè)工作掉以輕心。甚至有些地方的農(nóng)村行政管理者在面對(duì)百姓的所需訴求時(shí)，多采用冷處理的消極方式。這一現(xiàn)象的表層后果便是導(dǎo)致地區(qū)農(nóng)村百姓的生活幸福指數(shù)普遍偏低的根源，而深層影響則是制約了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的大幅度提升。雖然不少農(nóng)村地區(qū)有專門的文化站，但多數(shù)形同虛設(shè)，文化站專干不專用，政府挪用現(xiàn)象較為嚴(yán)重，能用的人進(jìn)不來(lái)，不能用的卻涌進(jìn)來(lái)，崗位矛盾十分突出，人員結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜、缺乏用人原則，嚴(yán)重影響了該地區(qū)農(nóng)村群眾文化工作的順利開(kāi)展。不難看出，當(dāng)前的農(nóng)村群眾文化建設(shè)工作整體處于被動(dòng)狀態(tài)，缺乏與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的協(xié)調(diào)性、相互性。

第二，農(nóng)村地區(qū)的文化建設(shè)工作缺乏充足人才儲(chǔ)備，形成了當(dāng)?shù)貫閿?shù)不多的農(nóng)村群眾文化活動(dòng)質(zhì)量不高的局面。同城市群眾文化建設(shè)工作相比，農(nóng)村地區(qū)的群眾文化建設(shè)工作落后很多，這里與文化骨干人才有密切關(guān)聯(lián)。有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才可以采取有效的組織方式推進(jìn)本地區(qū)的農(nóng)村群眾文化的繁榮。但由于目前農(nóng)村環(huán)境相對(duì)于城市而言缺乏對(duì)文化骨干人才的吸引力，令大部分具有文藝組織才能的大學(xué)生并不愿意到農(nóng)村地區(qū)參與文化建設(shè)工作。加之現(xiàn)在農(nóng)村大多數(shù)中青年都進(jìn)城務(wù)工，而在家的部分群眾對(duì)于文化活動(dòng)的參與意愿不高，對(duì)于農(nóng)村群眾文化建設(shè)工作的落實(shí)產(chǎn)生一定的阻礙作用。

第三，應(yīng)用于農(nóng)村群眾文化工作建設(shè)的設(shè)備不足。根據(jù)實(shí)地走訪結(jié)果不難看出，目前我國(guó)多數(shù)農(nóng)村在群眾文化建設(shè)方面的投入力度不足，造成可用于群眾文化建設(shè)活動(dòng)的相關(guān)文化設(shè)備、文化資源相對(duì)匱乏，諸如文體活動(dòng)室、農(nóng)家書屋、文化小廣場(chǎng)、農(nóng)村廣播等專業(yè)化的群眾文化設(shè)施欠缺，甚至有些農(nóng)村地區(qū)缺乏專門用于文化活動(dòng)的固定場(chǎng)所。這一現(xiàn)狀對(duì)于農(nóng)村群眾文化建設(shè)工作的順利推進(jìn)無(wú)疑成為阻礙。

第四，當(dāng)前國(guó)內(nèi)農(nóng)村群眾文化建設(shè)體系所需資金儲(chǔ)備嚴(yán)重不足，地方文化經(jīng)費(fèi)緊缺，對(duì)于基層文化活動(dòng)的順利開(kāi)展有較大阻礙。由于農(nóng)村地區(qū)主要政府領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)群眾文化活動(dòng)不夠重視，導(dǎo)致資金分配不均，用于農(nóng)村基層群眾文化建設(shè)工作的資金相對(duì)匱乏。說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，有些地方甚至出現(xiàn)把國(guó)家拔給的僅有的一點(diǎn)點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)都被挪做它用，導(dǎo)致這些地方的農(nóng)村群眾文化活動(dòng)處于空白。資金力量無(wú)法投入、農(nóng)村群眾文化活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展，令農(nóng)村當(dāng)?shù)匕傩盏奈幕裨V求得不到有效滿足，村民生活矛盾不斷涌現(xiàn)，對(duì)于農(nóng)村當(dāng)?shù)氐恼w發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面效果。雖然有些農(nóng)村地區(qū)會(huì)采取拉贊助、群眾集體資助等方式籌集資金用于群眾文化活動(dòng)，但上述辦法并無(wú)固定性，令農(nóng)村地區(qū)的群眾文化建設(shè)工作缺乏固定經(jīng)費(fèi)支持。久而久之，一些想要投身農(nóng)村群眾文化活動(dòng)的工作人員無(wú)法得到經(jīng)費(fèi)保障而打消念頭。

第五，農(nóng)村地區(qū)大部分群眾的文化意識(shí)相對(duì)偏低，對(duì)為數(shù)不多的農(nóng)村基層文化活動(dòng)的參與激情并不高。換言之，真正參與到農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)的農(nóng)村百姓數(shù)量較少。這一來(lái)自群眾本身的客觀現(xiàn)狀也成為農(nóng)村群眾文化建設(shè)工作發(fā)展緩慢的影響因素之一。如何調(diào)動(dòng)村民的參與意愿，是改變當(dāng)前已有文化活動(dòng)形式，還是通過(guò)文化意識(shí)宣傳提升百姓參與意愿，已成為農(nóng)村基層文化部門工作者需要仔細(xì)思考的問(wèn)題。

二、應(yīng)用于改善農(nóng)村群眾文化工作現(xiàn)狀問(wèn)題的可行對(duì)策

針對(duì)前文所提的農(nóng)村群眾文化建設(shè)工作出現(xiàn)的典型問(wèn)題，筆者結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)農(nóng)村群眾文化建設(shè)工作的改善提出如下建議：首先，理念認(rèn)同鑄就農(nóng)村群眾文化成果。由于目前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平與資源含量相對(duì)于城市區(qū)域而言有所欠缺，造成可用于農(nóng)村群眾文化建設(shè)工作的投入力度十分有限。這一客觀條件的改善需從農(nóng)村百姓的號(hào)召角度入手，通過(guò)地方農(nóng)村政府人員及農(nóng)村干部的理念宣傳與號(hào)召，加強(qiáng)農(nóng)村百姓對(duì)農(nóng)村群眾文化建設(shè)工作的認(rèn)同感。通過(guò)提升現(xiàn)代理念，吸收地區(qū)百姓的廣泛參與與共同投入。比如，就農(nóng)村地區(qū)文化圖書室建設(shè)而言，可以通過(guò)開(kāi)展社會(huì)人士及村民捐書活動(dòng)完成。同樣的舉措也可應(yīng)用于農(nóng)村文化廣場(chǎng)建立、文化活動(dòng)組織等方面。亦或者農(nóng)村政府文化部門人員可以嘗試采用組織村民參與小廣場(chǎng)健康操、小廣場(chǎng)舞等集體活動(dòng)的形式，鼓勵(lì)群眾積極參與文化活動(dòng)，以開(kāi)放的形式不斷豐富農(nóng)村群眾的文化活動(dòng)內(nèi)容，以此來(lái)發(fā)揮農(nóng)村群眾文化多元化及相互性的作用。換言之，我國(guó)的農(nóng)村群眾文化建設(shè)完善的重任應(yīng)遵循政策扶持、干部引領(lǐng)、村民主導(dǎo)的原則，充分發(fā)揮農(nóng)村干部與農(nóng)村群眾的互動(dòng)性，依靠群眾的力量推進(jìn)農(nóng)村群眾文化工作的創(chuàng)新發(fā)展。

其次，通過(guò)提升農(nóng)村群眾文化活動(dòng)的創(chuàng)新性與趣味性吸引更大范圍的村民參與，拓寬農(nóng)村群眾文化工作的實(shí)施途徑。農(nóng)村文化部門需要明確當(dāng)?shù)厝罕娢幕顒?dòng)的開(kāi)展目標(biāo)在于提升廣大農(nóng)民群眾的文化素質(zhì)、滿足越來(lái)越多樣化的農(nóng)村群眾的文化生活訴求。因此，相關(guān)人員需要大量走訪農(nóng)村百姓的生活環(huán)境來(lái)搜集素材，作為開(kāi)展群眾文化活動(dòng)的珍貴資源，盡可能地組織一些當(dāng)?shù)匕傩招枰?、社?huì)參與度相對(duì)較高的、影響成效較明顯的文化活動(dòng)。同時(shí)需要專注于農(nóng)村群眾文化活動(dòng)演出隊(duì)伍的人員素質(zhì)建設(shè)工作，可采取以固定時(shí)期為階段的群眾文化活動(dòng)。條件允許的情況下，可借助互聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育等現(xiàn)代信息手段進(jìn)一步拓寬農(nóng)村群眾文化建設(shè)途徑。比如，農(nóng)村基層文化管理部門及相關(guān)政府部門工作人員可以嘗試采用村間廣播喇叭、宣傳欄、文化墻等形式對(duì)群眾文化活動(dòng)予以宣傳，以此作為拓寬農(nóng)村群眾文化活動(dòng)陣地建立的基礎(chǔ)。需要注意的是，相關(guān)工作者在農(nóng)村群眾文化活動(dòng)資源與內(nèi)容的選擇上，應(yīng)拓寬其范疇與表現(xiàn)形式，在歌舞、戲劇、方言小品、文化活動(dòng)比賽等常見(jiàn)形式的基礎(chǔ)上，將法律知識(shí)、道德知識(shí)、地理知識(shí)、風(fēng)土人情介紹、教育知識(shí)、人文話題以及現(xiàn)代化信息技術(shù)信息等元素引入農(nóng)村群眾文化娛樂(lè)活動(dòng)中，可以借鑒舉辦民間藝術(shù)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，為農(nóng)村區(qū)域內(nèi)的民間藝術(shù)人才提供開(kāi)放的自我展示平臺(tái)。

再次，營(yíng)造農(nóng)村文化建設(shè)環(huán)境，積極影響村民參與群眾文化活動(dòng)的意愿。一些地方政府可參考非物質(zhì)文化普查、旅游資源開(kāi)發(fā)等方式利用農(nóng)村地區(qū)的本土資源優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化對(duì)當(dāng)?shù)匚幕Y源的保護(hù)與傳承。一系列活動(dòng)的開(kāi)展對(duì)于農(nóng)村當(dāng)?shù)厝罕姷娜罕娢幕J(rèn)同度的提升有明顯幫助。比如，一些地方政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)可投入少量資金，定期開(kāi)展一些民間美術(shù)、民間節(jié)日習(xí)俗、山歌小曲等通俗易懂的比賽活動(dòng)。以此發(fā)揚(yáng)地區(qū)本土的傳統(tǒng)文化藝術(shù)氛圍，增強(qiáng)農(nóng)村群眾文化的建設(shè)力度。農(nóng)村文化部門工作者可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)吸納有利于農(nóng)村群眾文化活動(dòng)推進(jìn)所需資源，嘗試建設(shè)文化專項(xiàng)網(wǎng)站，結(jié)合自身本土文化地域特色整合當(dāng)?shù)匚幕Y源。可將“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)轉(zhuǎn)為“下鄉(xiāng)文化”形式，保障農(nóng)村群眾文化資源的長(zhǎng)遠(yuǎn)性與可持續(xù)發(fā)展性。

除此之外，農(nóng)村地區(qū)政府工作人員需要將農(nóng)村群眾文化隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)提上日程，鼓勵(lì)支持社會(huì)文化藝術(shù)人才積極參與群眾文化建設(shè)，積極開(kāi)展本土原有資源的搜集、整理、編撰、出版等工作。以此彌補(bǔ)現(xiàn)狀問(wèn)題中文化人才匱乏為農(nóng)村群眾文化建設(shè)推進(jìn)工作產(chǎn)生的弊端。在穩(wěn)定農(nóng)村群眾文化工作人員隊(duì)伍配置的前提下，通過(guò)學(xué)習(xí)交流、經(jīng)驗(yàn)培訓(xùn)等方式提高隊(duì)伍人員的思想道德水平以及他們的福利待遇，令其可以扎根農(nóng)村基層、獻(xiàn)身當(dāng)?shù)厝罕娢幕ㄔO(shè)事業(yè)。也可以成立轉(zhuǎn)向群眾文化演出團(tuán)體，通過(guò)不斷實(shí)踐的積累，豐富農(nóng)村群眾的文化生活。

三、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的群眾文化活動(dòng)的發(fā)展相比于經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言較為遲緩，究其原因在于地區(qū)政府對(duì)于農(nóng)村群眾文化工作的推進(jìn)主觀能動(dòng)性不強(qiáng)、客觀資源儲(chǔ)備不足。本文所提建議希望可以為相關(guān)人員提供參考，以此拓寬農(nóng)村群眾文化建設(shè)工作的可用有效途徑。需要注意的是，地區(qū)文化建設(shè)是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力來(lái)源，因此，農(nóng)村政府需要將衡量本土發(fā)展情況的關(guān)注進(jìn)行恰當(dāng)分配，提升對(duì)群眾文化活動(dòng)意義的重視度，從而確保農(nóng)村群眾文化工作的順利落實(shí)。

[1]楊孝芳.淺談新時(shí)期農(nóng)村群眾文化存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].大眾文藝,2012,06.

[2]滕澤玉.淺談農(nóng)村群眾文化工作存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].大眾文藝,2012,23.

[3]呂文霞.農(nóng)村群眾文化工作存在的問(wèn)題及對(duì)策探討[J].