貿(mào)易平等化視角下農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易發(fā)展中的困境及解決途徑

王江+肖華

內(nèi)容摘要：本文闡述我國農(nóng)業(yè)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀；從貿(mào)易壁壘林立，濫用農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策及企業(yè)運(yùn)營能力匱乏等角度揭示貿(mào)易平等化視角下我國農(nóng)業(yè)貿(mào)易發(fā)展所面臨的困境；并從應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、提升我國農(nóng)業(yè)企業(yè)運(yùn)營能力等層面給出貿(mào)易平等化視角下的我國農(nóng)業(yè)貿(mào)易的發(fā)展路徑。

關(guān)鍵詞：公平貿(mào)易 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 世貿(mào)組織

貿(mào)易平等化是在信息透明和相互尊重的基礎(chǔ)上通過對(duì)話而達(dá)成的互惠貿(mào)易伙伴關(guān)系，其目標(biāo)在于追求世界貿(mào)易系統(tǒng)內(nèi)各成員間的平等性。通過重構(gòu)國際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)部各成員間關(guān)系的方式來推動(dòng)平等化農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易安排的落實(shí)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。貿(mào)易平等化不僅是農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易的追求目標(biāo)，更是一種將農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的制造者、營銷者及消費(fèi)者串聯(lián)為一體的基礎(chǔ)性制度安排。

貿(mào)易平等化視角下的中國農(nóng)業(yè)貿(mào)易的發(fā)展困境

（一）貿(mào)易壁壘扭曲我國農(nóng)業(yè)貿(mào)易的市場(chǎng)環(huán)境

其一，通過對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品征收高額關(guān)稅和附加稅的形式來阻滯外國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入本國市場(chǎng)的關(guān)稅壁壘背離了貿(mào)易平等化原則，其實(shí)質(zhì)是以扭曲進(jìn)口國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的方式來為本國農(nóng)業(yè)企業(yè)謀求利益。關(guān)稅壁壘是保護(hù)國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者利益的手段，亦可起到迫使國際貿(mào)易談判中對(duì)手妥協(xié)的作用。關(guān)稅壁壘有助于進(jìn)口國在短時(shí)期內(nèi)遏制外國農(nóng)產(chǎn)品快速占有本國市場(chǎng)的勢(shì)頭，但卻弱化本國農(nóng)業(yè)企業(yè)的獨(dú)立市場(chǎng)生存能力。長(zhǎng)期執(zhí)行關(guān)稅壁壘對(duì)貿(mào)易伙伴國的國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展而言弊大于利。其二，非關(guān)稅壁壘對(duì)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入國際市場(chǎng)的阻滯效應(yīng)日益凸顯。世界貿(mào)易組織通過多邊談判的方式壓縮世界各國關(guān)稅總體水平，由此導(dǎo)致世界各國采取關(guān)稅之外的手段來調(diào)控市場(chǎng)機(jī)制，為本國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生存和發(fā)展提供保護(hù)空間。非關(guān)稅壁壘包括由海關(guān)部門實(shí)施的直接式非關(guān)稅壁壘和非海關(guān)部門實(shí)施的非關(guān)稅壁壘。由海關(guān)部門實(shí)施的直接式非關(guān)稅壁壘通常采取進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品配額限制、強(qiáng)制性進(jìn)口許可證制度等方式來直接控制進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的總量和總金額。由非海關(guān)部門實(shí)施的直接式非關(guān)稅壁壘通常采取加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)和衛(wèi)生檢疫、進(jìn)口押金制度、技術(shù)壁壘、社會(huì)壁壘等手段來間接控制進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口量。貿(mào)易壁壘背離了平等化國際貿(mào)易原則，扭曲國際農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)機(jī)制，給我國農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)入國際市場(chǎng)參與國際農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)制造了障礙。

（二）濫用農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策制約我國農(nóng)業(yè)貿(mào)易健康發(fā)展

西方發(fā)達(dá)國家當(dāng)前對(duì)本國農(nóng)業(yè)濫用高補(bǔ)貼政策是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品自由化國貿(mào)市場(chǎng)機(jī)制的侵害，實(shí)質(zhì)上構(gòu)成對(duì)國際農(nóng)業(yè)貿(mào)易自由化的挑釁。其一，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策與世界貿(mào)易組織規(guī)定的國民待遇原則相沖突。在國際農(nóng)業(yè)貿(mào)易中提出國民待遇原則是對(duì)世貿(mào)組織理念的踐行，其目的在于保障各國農(nóng)業(yè)企業(yè)以平等身份展開競(jìng)爭(zhēng)，以市場(chǎng)機(jī)制來提升農(nóng)業(yè)資源綜合利用效率，實(shí)現(xiàn)全球農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的濫用是對(duì)公平市場(chǎng)機(jī)制的過度干預(yù)，其政策的執(zhí)行勢(shì)必破壞農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，扭曲有限農(nóng)業(yè)資源在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化配置。其二，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策與世界貿(mào)易組織規(guī)定的公平貿(mào)易原則相沖突。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策固然可以給受補(bǔ)貼者帶來短期效益，使其產(chǎn)品以低價(jià)與進(jìn)口品展開競(jìng)爭(zhēng)，但卻削弱企業(yè)通過技術(shù)換代和企業(yè)管理能力升級(jí)的方式贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策對(duì)不同市場(chǎng)主體實(shí)施差異化政策待遇，由此造成國際農(nóng)業(yè)貿(mào)易市場(chǎng)秩序扭曲。其三，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策與世界貿(mào)易組織規(guī)定的自由市場(chǎng)原則相沖突。自由市場(chǎng)法則是世界貿(mào)易組織的基石，通過賦予市場(chǎng)以自由交易權(quán)，可充分實(shí)現(xiàn)有限資源的高效利用。自由市場(chǎng)法則并不絕對(duì)排斥政府對(duì)處于失靈狀態(tài)下的市場(chǎng)的必要糾偏，但政府的過度干預(yù)將導(dǎo)致市場(chǎng)配置資源機(jī)制的喪失，使得具有顯著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)但卻未能獲得補(bǔ)貼的農(nóng)產(chǎn)品喪失進(jìn)入國際市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。其四，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策涉及各國政治穩(wěn)定問題。農(nóng)業(yè)貿(mào)易的穩(wěn)健發(fā)展問題不僅是經(jīng)濟(jì)課題，更是政治課題。當(dāng)前歐美等發(fā)達(dá)國家的代議式民主制固然有利于充分保障國家大政方針可基本反應(yīng)民意，但亦使得諸如農(nóng)業(yè)貿(mào)易問題上升為各黨派爭(zhēng)執(zhí)要點(diǎn)。西方各國政府為迎合本國農(nóng)業(yè)利益集團(tuán)的需求，而制定對(duì)其他發(fā)展中國家不公平的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，由此扭曲國際農(nóng)業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，從而造成對(duì)我國農(nóng)業(yè)貿(mào)易健康發(fā)展的制約。

（三）企業(yè)運(yùn)營能力匱乏制約我國農(nóng)業(yè)貿(mào)易健康發(fā)展

我國農(nóng)業(yè)企業(yè)的企業(yè)運(yùn)營能力不足，制約了我國農(nóng)業(yè)貿(mào)易的健康發(fā)展。其一，我國農(nóng)產(chǎn)品知名品牌少，品牌價(jià)值相對(duì)較低。當(dāng)前國內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)仍然存在農(nóng)產(chǎn)品品牌數(shù)量繁多、種類繁雜等特點(diǎn)，缺乏具有國際知名度與美譽(yù)度的品牌。農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)停留在自發(fā)式競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，難以通過企業(yè)聯(lián)盟的形式增加其品牌影響力。雖然我國各級(jí)政府設(shè)置各級(jí)名優(yōu)品牌保護(hù)政策措施，但市場(chǎng)上具有較高知名度的農(nóng)產(chǎn)品品牌數(shù)量較少。部分企業(yè)注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品品牌的目的在于增加客戶對(duì)本企業(yè)商品的識(shí)別功能，以有效促進(jìn)本企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品的銷售水平，但卻在通過差異化品牌營銷設(shè)計(jì)來深挖企業(yè)品牌價(jià)值方面停滯不前，企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品品牌缺乏對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)有效的獨(dú)占性。農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)運(yùn)營能力匱乏削弱我國農(nóng)業(yè)企業(yè)說服客戶企業(yè)信任其產(chǎn)品的能力。其二，我國農(nóng)業(yè)企業(yè)運(yùn)營能力匱乏削弱我國農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)參與國際農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制建構(gòu)。全球化市場(chǎng)上國外農(nóng)產(chǎn)品依靠強(qiáng)大企業(yè)實(shí)力說形成的市場(chǎng)號(hào)召力而控制國際農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制，從而謀求巨額溢價(jià)銷售利益。全球化農(nóng)產(chǎn)品的定價(jià)機(jī)制為引導(dǎo)農(nóng)業(yè)的有序生產(chǎn)發(fā)揮重要作用。但發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)企業(yè)憑借自身強(qiáng)大企業(yè)實(shí)力，按遠(yuǎn)高于國際市場(chǎng)的價(jià)格出售商品。這使得我國農(nóng)業(yè)企業(yè)因企業(yè)運(yùn)營能力不足而喪失深度參與國際農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制的權(quán)利，從而形成事實(shí)上的不平等交易。

貿(mào)易平等化視角下的我國農(nóng)業(yè)貿(mào)易的發(fā)展路徑探析

（一）貿(mào)易平等化視角下我國農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘的策略

其一，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)建立貿(mào)易壁壘預(yù)警與快速反應(yīng)機(jī)制。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)完善全球化布局的商業(yè)情報(bào)網(wǎng)絡(luò)，積極收集外國政府正在醞釀制定和準(zhǔn)備實(shí)施的有關(guān)貿(mào)易壁壘的商業(yè)情報(bào)。農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)針對(duì)上述正處于實(shí)施前階段的貿(mào)易壁壘情報(bào)做深入分析，并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略以供政府對(duì)口部門和農(nóng)業(yè)企業(yè)采納。貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制與快速反應(yīng)機(jī)制通常包括如下兩部分內(nèi)容，一是在切實(shí)掌握我國國貿(mào)伙伴國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上，由我國農(nóng)業(yè)貿(mào)易主管部門及行業(yè)協(xié)會(huì)來制定針對(duì)實(shí)施貿(mào)易壁壘的貿(mào)易伙伴國的反制措施。我國農(nóng)業(yè)部門所制定的反貿(mào)易壁壘措施應(yīng)直接針對(duì)貿(mào)易伙伴國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易運(yùn)作周期的薄弱環(huán)節(jié)，并使得反制措施以恰當(dāng)?shù)闹撇脧?qiáng)度來對(duì)實(shí)施貿(mào)易壁壘國施以壓力而不至于影響我國與主要國際貿(mào)易伙伴國之間產(chǎn)生毀滅性沖突，從而確保我國可以較低代價(jià)來遏制貿(mào)易伙伴國濫用貿(mào)易壁壘措施的沖動(dòng)。二是政府和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)充分利用世貿(mào)組織咨詢點(diǎn)收集貿(mào)易壁壘相關(guān)信息，掌握主要貿(mào)易伙伴國關(guān)于貿(mào)易壁壘的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)制定的新動(dòng)向，并制定相應(yīng)的預(yù)警策略智能專家?guī)?，以便于針?duì)處于不同情形下的貿(mào)易壁壘以差異化對(duì)策。其二，我國政府和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，以便于從制度層面將惡性貿(mào)易壁壘排除在國際貿(mào)易體系外。當(dāng)前我國政府參與國際貿(mào)易規(guī)則制定的意識(shí)和能力相對(duì)較低，精通國際貿(mào)易規(guī)則和我國農(nóng)業(yè)國情的復(fù)合型人才相對(duì)短缺。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)積極借助行業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái)與農(nóng)業(yè)企業(yè)接觸，了解并掌握農(nóng)業(yè)企業(yè)遭受貿(mào)易伙伴國設(shè)置的貿(mào)易壁壘的傷害程度，并將企業(yè)意志匯總并反映在農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)制定過程中。政府商務(wù)部應(yīng)當(dāng)著力整合各技術(shù)委員會(huì)力量來制定并實(shí)施反貿(mào)易壁壘策略；國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)新技術(shù)和服務(wù)理念，同時(shí)充分利用世貿(mào)組織規(guī)則以保護(hù)我國傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品。endprint

（二）貿(mào)易平等化視角下我國農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的策略

在國外農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策沖擊下，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在遭受諸多威脅的同時(shí)亦面臨著諸多發(fā)展機(jī)遇。其一，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)深入探析世貿(mào)組織規(guī)則賦予我國應(yīng)有的權(quán)利，借助世貿(mào)規(guī)則和國際慣例來為我國農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)設(shè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。綠箱政策（Green Box Policies）系指世貿(mào)烏拉圭回合所達(dá)成的農(nóng)業(yè)協(xié)議中不需要作出減讓承諾的國內(nèi)支持政策，即世貿(mào)組織規(guī)則允許各國政府以提供農(nóng)業(yè)領(lǐng)域公共服務(wù)的方式，來對(duì)本國農(nóng)業(yè)提供無副作用或僅有細(xì)微的市場(chǎng)扭曲作用的補(bǔ)貼性政策。通過研析世界貿(mào)易組織《農(nóng)業(yè)協(xié)議》之“綠箱政策”可發(fā)現(xiàn)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的公共基礎(chǔ)設(shè)施投資是當(dāng)前世界貿(mào)易組織成員國最為可行的農(nóng)業(yè)支持措施。隨著我國加入世界貿(mào)易組織，我國農(nóng)業(yè)遭受著世貿(mào)組織規(guī)則內(nèi)涵的各種沖擊與挑戰(zhàn)，而當(dāng)前我國僅利用十二種綠箱政策中的六種。有近一半的綠箱政策措施可資為我國農(nóng)業(yè)政策體系所利用。這要求我國各級(jí)政府應(yīng)審慎篩選出受外國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策沖擊最嚴(yán)重的農(nóng)產(chǎn)品及產(chǎn)區(qū)，制定有針對(duì)性的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策；我國應(yīng)建立直接面向低收入農(nóng)民群體的直接式農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度體系，同步完善公共儲(chǔ)備型農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼制度和面向農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害救濟(jì)制度。其二，我國政府與行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)積極參與世貿(mào)組織農(nóng)業(yè)談判，通過規(guī)范綠箱政策標(biāo)準(zhǔn)的方式，來建立可有效約束西方各國的濫用綠箱政策實(shí)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的行為并力促各國逐步削減農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的世貿(mào)新規(guī)則。各國應(yīng)在世界貿(mào)易組織平臺(tái)上達(dá)成對(duì)基于黃箱政策的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的有力約束，在要求發(fā)達(dá)國家對(duì)實(shí)施黃箱政策行為進(jìn)行有效內(nèi)控的同時(shí)，應(yīng)賦以發(fā)展中國家可采取諸如進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品限制措施在內(nèi)的反制發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼行為的權(quán)利。其三，我國政府抓緊建設(shè)適合我國國情的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系，以積極應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼措施對(duì)我國國內(nèi)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)造成的沖擊。我國政府應(yīng)基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，加大我國國內(nèi)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)檢驗(yàn)和監(jiān)控體系，完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)公共信息平臺(tái)建設(shè)，穩(wěn)步提升我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)參與世界市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。我國政府可基于世貿(mào)規(guī)則來加速農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革步伐，穩(wěn)步減少基于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)業(yè)深加工環(huán)節(jié)和農(nóng)業(yè)物流環(huán)節(jié)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，有力促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延展，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增值能力。

（三）貿(mào)易平等化視角下提升我國農(nóng)業(yè)企業(yè)運(yùn)營能力的對(duì)策

其一，我國農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，強(qiáng)化適度集約化經(jīng)營模式以形成規(guī)模效應(yīng)。隨著我國農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)地區(qū)的大量轉(zhuǎn)移，傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)營模式已然不適應(yīng)當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。集約化農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式內(nèi)涵數(shù)量和品質(zhì)兩個(gè)層面的要求：一是在數(shù)量層面，集約化農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式要求通過提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率的方式大幅提升其產(chǎn)量；而是在質(zhì)量層面，集約化農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式要求在提升生產(chǎn)效率的同時(shí)確保農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)穩(wěn)步提升。集約化農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式要確立以主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)為核心，在龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)的帶領(lǐng)下，實(shí)現(xiàn)區(qū)域范圍內(nèi)中小農(nóng)業(yè)企業(yè)及個(gè)體農(nóng)戶的各種生產(chǎn)要素資源的重新配置。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求。通過消除農(nóng)村小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的方式來建構(gòu)西方農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營模式固然可以實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)集約化，但卻是以損害農(nóng)民切身利益為代價(jià)?？紤]我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的現(xiàn)實(shí)需求，有必要將以農(nóng)戶為單位小規(guī)模分散經(jīng)營模式與以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為核心的大規(guī)模經(jīng)營模式的有機(jī)結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)中國特色的農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營模式。集約化經(jīng)營有助于我國農(nóng)業(yè)企業(yè)凝聚合力以應(yīng)對(duì)國際跨國農(nóng)業(yè)巨頭的壟斷行為對(duì)國際農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的扭曲。其二，我國農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)以農(nóng)產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略來應(yīng)對(duì)國際農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的不平等競(jìng)爭(zhēng)局勢(shì)。國際農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不平等格局形成的基礎(chǔ)在于我國農(nóng)產(chǎn)品對(duì)貿(mào)易伙伴國同類農(nóng)產(chǎn)品形成壓倒性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而促使我貿(mào)易伙伴國采取扭曲市場(chǎng)機(jī)制的貿(mào)易保護(hù)策略以保護(hù)本國同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與經(jīng)營單位。為此，我國農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略，通過生產(chǎn)經(jīng)營理念變革和技術(shù)創(chuàng)新的方式來向貿(mào)易伙伴國提供品質(zhì)優(yōu)異的新型農(nóng)產(chǎn)品，以規(guī)避與貿(mào)易伙伴國同類農(nóng)產(chǎn)品展開正面市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

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