試論林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展

溫興硯

摘 要：本文探討了以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步保障我國(guó)林業(yè)的生態(tài)與經(jīng)營(yíng)并行的可持續(xù)性.

關(guān)鍵詞：林業(yè)資源；科學(xué)發(fā)展；可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展從它被提出的那一刻起，就廣泛地得到全世界的認(rèn)同，成為各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)選擇。可持續(xù)發(fā)展思想的核心，在于正確辨別兩大基本關(guān)系，一是人與自然的關(guān)系，二是人與人的關(guān)系。其最終目標(biāo)可以概括為：不斷滿足當(dāng)代和后代人的生產(chǎn)和生活對(duì)于物質(zhì)、能量和信息的需求，同時(shí)當(dāng)代人的發(fā)展不能以犧牲后代人的發(fā)展為代價(jià)。

科學(xué)發(fā)展觀就是十六屆三中全會(huì)提出的“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)“自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)”復(fù)雜關(guān)系的整體協(xié)調(diào)，強(qiáng)調(diào)“發(fā)展、協(xié)調(diào)、持續(xù)”的系統(tǒng)運(yùn)行本質(zhì)。其理論核心緊密地圍繞粉兩條主線：

①努力把握人與自然之間關(guān)系的平衡，通過(guò)認(rèn)識(shí)、解釋、反演、推論等方式，尋求人與自然的和諧發(fā)展及其關(guān)系的合理性存在。②努力實(shí)現(xiàn)人與人之間關(guān)系的和諧。因此說(shuō)，科學(xué)的發(fā)展觀是可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略核心。那么，如何理解、貫徹林業(yè)建設(shè)的科學(xué)發(fā)展觀呢？作者的理解是，認(rèn)清和把握林業(yè)發(fā)展的規(guī)律和脈搏，認(rèn)識(shí)自然、生態(tài)、森林的發(fā)生發(fā)展規(guī)律。下面僅就林業(yè)的發(fā)展規(guī)律、什么是可持續(xù)的森林經(jīng)營(yíng)，談?wù)勛髡叩膶W(xué)習(xí)體會(huì)和認(rèn)識(shí)。

1 林業(yè)的定義

傳統(tǒng)的通俗的講，林業(yè)就是對(duì)森林、林地及其相關(guān)資像的管理與調(diào)控。隨粉人類的發(fā)展及其對(duì)森林價(jià)值取向的演變，林業(yè)的定義也在發(fā)生著變化。加拿大林業(yè)生態(tài)學(xué)家認(rèn)為“林業(yè)是對(duì)森林景觀持續(xù)地滿足人類社會(huì)對(duì)其環(huán)境服務(wù)及其他價(jià)值平衡需求而實(shí)施的一種藝術(shù)、實(shí)踐、科學(xué)和職責(zé)”。

2 林業(yè)的功能

林業(yè)的功能是建立在森林屬性的認(rèn)知基礎(chǔ)上的。人們?cè)谏值墓δ艿恼J(rèn)識(shí)上逐步加深，從而也導(dǎo)致了“新林業(yè)”和“生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)”概念的產(chǎn)生，林業(yè)已不再是生產(chǎn)木材的單一的行業(yè)行為，而是關(guān)系國(guó)家與社會(huì)的環(huán)境發(fā)展、生存、國(guó)土安全等政治、社會(huì)問(wèn)題，因而也更加受到整個(gè)社會(huì)的關(guān)注。林業(yè)的功能歸納起來(lái)主要包括：①生物多樣性保護(hù)；②生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)與持續(xù)生產(chǎn)力；③服務(wù)于全球生物圈的健康；④平衡森林的木材和非木質(zhì)利益；⑤促進(jìn)林區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)安定；⑥持續(xù)滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)木材和生物能的要求；⑦促進(jìn)人類的健康與安全；⑧提高全社會(huì)（包括國(guó)內(nèi)外）對(duì)林業(yè)建設(shè)的關(guān)注和參與程度。

3 林業(yè)發(fā)展的基本動(dòng)力

存在于人口增長(zhǎng)及社會(huì)發(fā)展所引發(fā)的不斷增長(zhǎng)的多樣化需求與落后的林業(yè)生產(chǎn)之間的矛盾。

4 林業(yè)的價(jià)位

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，商品或服務(wù)要通過(guò)市場(chǎng)交易得到回報(bào)。林業(yè)在為社會(huì)提供服務(wù)之后卻無(wú)法從市場(chǎng)取得回報(bào)，這一點(diǎn)從另一個(gè)層面說(shuō)明了林業(yè)的社會(huì)性。一般認(rèn)為森林的環(huán)境服務(wù)是一種免費(fèi)商品，傳統(tǒng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無(wú)法計(jì)算其價(jià)值。目前澳大利亞新南威爾士州的林業(yè)部門正在開(kāi)展森林環(huán)境價(jià)值與市場(chǎng)化研究，他們將森林的環(huán)境服務(wù)功能進(jìn)行分類、數(shù)量化、產(chǎn)品分割與包裝，如劃分為碳庫(kù)儲(chǔ)存、清潔水薄、動(dòng)植物生存空間、侵蝕地保護(hù)等。并由此認(rèn)為在不遠(yuǎn)的將來(lái)，可以實(shí)現(xiàn)森林的免費(fèi)服務(wù)為有償使用。

5 林業(yè)發(fā)展歷程的演變與跨越式發(fā)展

林業(yè)的發(fā)展歷史不同的人從不同的角度出發(fā)，可以有不同的劃分結(jié)果。林業(yè)生態(tài)學(xué)家認(rèn)為，林業(yè)的發(fā)展包括4個(gè)階段：①前林業(yè)時(shí)期，以開(kāi)發(fā)為目的，不自覺(jué)地大量消耗和破壞森林資源；②早期林業(yè)（行政林業(yè)），開(kāi)始以立法的手段保護(hù)森林資探，但通常不考慮森林的生態(tài)效益和其他價(jià)值；③生態(tài)林業(yè)，基于生態(tài)的以持續(xù)的木材生產(chǎn)為目標(biāo)；④社會(huì)林業(yè)，以可持續(xù)的滿足生態(tài)和多種社會(huì)價(jià)值為目標(biāo)，森林的木材價(jià)值成為次要目標(biāo)，是對(duì)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)與管理。

6 中國(guó)可持續(xù)發(fā)展林業(yè)戰(zhàn)略

中國(guó)可持續(xù)發(fā)展林業(yè)戰(zhàn)略研究把林業(yè)發(fā)展模式劃分為森林原始利用階段、木材過(guò)度利用階段、森林恢復(fù)發(fā)展階段、多功能利用階段、可持續(xù)發(fā)展階段這樣五個(gè)大的階段。把可持續(xù)發(fā)展作為一個(gè)階段劃分是不科學(xué)的，原因是不能把多功能利用與可持續(xù)發(fā)展截然分開(kāi)，二者應(yīng)是統(tǒng)一的、非矛盾的；同樣，原始利用階段也不一定就不滿足可持續(xù)發(fā)展要求。無(wú)論從那種分類結(jié)果看，我國(guó)林業(yè)都處在第三個(gè)發(fā)展階段，因此，要加快林業(yè)發(fā)展步伐，避開(kāi)常規(guī)模式的階段跨越無(wú)疑是最重要的。這將從根本上扭轉(zhuǎn)我國(guó)林業(yè)長(zhǎng)期滯后于國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的步伐.更好地滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展需要。但是，要實(shí)現(xiàn)階段跨越，需要我們推動(dòng)整個(gè)社會(huì)對(duì)林業(yè)新價(jià)值與功能的認(rèn)知，推進(jìn)我們的林業(yè)向多功能的社會(huì)林業(yè)的認(rèn)知與實(shí)踐發(fā)展。

7 中國(guó)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展措施

要逐步扭轉(zhuǎn)森林的衰退趨勢(shì)，并使之朝著可持續(xù)目標(biāo)發(fā)展，藉要做以下幾點(diǎn)工作：①加強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)演替、發(fā)生、發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，特別是長(zhǎng)期發(fā)展預(yù)測(cè)，包括理論及模型；②研究景觀和林分水平的森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)及其技術(shù)體系；③建立更加有效的評(píng)估機(jī)制和科學(xué)的評(píng)估方法?？沙掷m(xù)的林業(yè)應(yīng)建立在尊重自然、了解自然的基礎(chǔ)上，而不是以我們的行政手段、簡(jiǎn)單判斷為依托，這就需要建立一個(gè)獨(dú)立的、客觀的評(píng)估機(jī)制。但是這種評(píng)估不同于以往的采取定性的方法或經(jīng)驗(yàn)、歷史模型系統(tǒng)，而是建立在伴隨上述實(shí)踐而變化了的社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)條件基礎(chǔ)上的評(píng)估技術(shù)，如生態(tài)系統(tǒng)綜合模型評(píng)估系統(tǒng)。以此檢驗(yàn)各級(jí)重點(diǎn)林業(yè)工程、項(xiàng)目、森林經(jīng)營(yíng)體系是否滿足可持續(xù)發(fā)展方向。endprint