對構建高校學生校園體育指導員制度的思考

趙聶　魏建　李學砦

學校體育文化教育的不足，正成為制約我國建設人力資源強國的重要因素，應該引起足夠的重視。黨的十八屆三中全會做出的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確指出：“強化體育課和課外鍛煉，促進青少年身心健康、體魄強健。”這對促進各級各類學校體育工作，提高學生身體素質和體育文化素養(yǎng)具有重要的現(xiàn)實意義和深遠影響，對此，學校體育工作者責無旁貸。

一、組織學生課外鍛煉存在的困難

（一）教師及學生的課都多，課外鍛煉時間受擠壓

目前，高校體育教師教學工作量一般為每周16學時，每天第二、三、四大節(jié)排課。以往，第四大節(jié)為課外公共鍛煉時間，學生很少有課，而受教學資源等條件的限制，現(xiàn)在的學生第四大節(jié)一般都安排有專業(yè)課（通識課、實習）等，課外鍛煉時間受到擠壓，無法保證。此外，高校普遍多區(qū)辦學，體育教師跨區(qū)上課，周轉困難。

（二）組織體系不利于落實學生課外鍛煉

長期以來，體育運動委員會是各高校體育工作最高組織領導機構，委員會主任一般由校領導擔任，秘書長由體育部門的領導兼任，并負責組織落實學校各項體育工作，個別院校體委下設有專門辦事機構。所以，從組織構建上，體育部門無法針對全體學生部署工作。此外，學生會、學生社團等組織歸屬校團委領導，體育部門只有聯(lián)合學生管理機構（如學生處、團委等），才能有效地部署和實施各項工作。

（三）運動場地、設施數(shù)量欠缺

在各高校新校區(qū)建設進程中，運動場地、運動設施均得到不同程度的改觀，功能日趨完善、數(shù)量有所增加。但從高校現(xiàn)有的學生數(shù)來看，運動場地、運動設施的數(shù)量仍然較少，滿足不了國家規(guī)定“學生每周三次課外鍛煉”的需要。

（四）學生課外鍛煉自主意識較差

調查結果顯示：“自習”“上網(wǎng)、玩游戲”“社團活動”是大學生課余生活的三項主要內容。網(wǎng)絡在大學生課余生活中占很大比重，“上網(wǎng)、玩游戲”“聊天、社交”成為大學生課余生活的一個重要選擇，他們用在這方面的時間不少。而其他選項則體現(xiàn)出很大的個體差異，主要由學生個體興趣決定。參加體育活動雖然是其中一個主要選項，但面對網(wǎng)絡世界的沖擊，學生課外鍛煉自主意識較為薄弱。

二、落實學生課外鍛煉的對策

（一）動員和組織好校內各級學生體育骨干與體育教師一起參與課外鍛煉

針對高校組織學生課外鍛煉存在的困難，根據(jù)以往工作實踐經(jīng)驗，我們認為只有動員和組織好校內各級學生體育骨干，使他們和體育教師擰成“一股繩”，積極參與到課外鍛煉的動員、宣傳、組織各個環(huán)節(jié)中，課外鍛煉才能落地生根，開花結果。江蘇省委組織部、省體育局聯(lián)合實施大學生村官社會體育指導員工程，大學生村官必須接受社會體育指導員培訓，使得江蘇省萬余村官體育指導員“舞動鄉(xiāng)村”，惠及萬村千鄉(xiāng)的百姓。

江蘇省的這一做法提示我們：高校體育工作者應該放開眼界，開動腦筋，不僅要搞好課外鍛煉，增強學生體質，還要將組織學生課外鍛煉與提高學生體育文化素養(yǎng)相結合，力爭使一部分學生骨干通過參與組織課外鍛煉，成為懂業(yè)務、善管理的校園體育指導員，以后走向社會也會成為推動社會全民健身事業(yè)的骨干。

（二）加強校園體育指導員培訓工作

培訓目的：旨在建設一支富有朝氣、充滿活力的大學生校園體育指導員隊伍，充分發(fā)揮學生體育骨干在校院系班的積極作用，努力把他們培養(yǎng)成懂體育知識、能在基層院系班、體育協(xié)會肩負起指導員職責，能動員組織小型體育競賽活動的體育指導員。

培訓對象：校院系班學生會體育干部、體育委員，體育協(xié)會（俱樂部）負責人，自愿報名者等。

培訓內容：校園體育指導員基本職責，學校群體工作政策與組織注意事項，基層體育活動的特點及小型體育競賽的組織方法，體育項目的基本知識和技能，常用體育健身器材的使用方法，體育項目的裁判方法，科學健身的基本常識等。

培訓辦法：參照國家三級、二級社會體育指導員職業(yè)標準培訓內容，由校團委、體育部門聯(lián)合組織實施。聘請有關領導和專家授課。培訓期間受訓學員必須結合各自實際，組織小型多樣的課外競賽活動，經(jīng)培訓合格者由校體育運動委員會頒發(fā)學生校園體育指導員證書，優(yōu)先向社會用人單位推薦。

此外，培訓工作要注意分步驟、成梯次、分批次、有秩序開展。培訓周期可長可短，亦可參考學生干部換屆周期同步進行。

三、實施校園體育指導員制度的意義

（一）有利于構建學生課外鍛煉組織體系

高校體育硬件設施在逐步增加，運動場地面積逐步擴大，功能日趨完善。但由于教師教學任務繁重，教學區(qū)域分散，學生缺少健康生活理念，缺乏參與體育鍛煉的積極性，缺少體育鍛煉知識和技能，缺少專門的組織人員，課外鍛煉一直是困擾高校體育工作的“短板”。課外鍛煉作為高校體育工作的一項重要內容，對于提升校園體育文明程度和學生體育文化素養(yǎng)、活躍體育文化氛圍、全面促進學生身心健康都有十分重要的作用。而高校各年級大學生體育干部身在基層一線，影響直接廣泛，并且富有熱情，讓他們接受培訓配合體育教師擔任校園體育指導員，在基層院系班引領、示范、帶動和指導開展豐富多彩的群體健身活動，對落實高校課外鍛煉具有重要意義。

（二）有利于創(chuàng)建和諧文明校園

隨著物質水平的不斷提高，大學生課余空閑時間如何安排，精神情感世界如何豐富，都需要高品位的文化填充，存在與學生中的“牌癮”“網(wǎng)癮”嚴重影響學生的身心健康，影響和諧校園的構建。因此，學生校園體育指導員制度的建立和作用，不僅有利于繁榮和發(fā)展校園體育文化，也有利于引導其所在班級、寢室相互溝通交流，建立起科學、健康的生活方式。

（三）有利于傳承特色校園體育文化

近年來，大家逐步認識到繁榮體育文化對建設和諧文明校園、培養(yǎng)學生高尚人格具有的重要性，對大學體育文化構建給予了越來越多的重視和支持，高校體育競技賽事頻繁，但受傳統(tǒng)思想意識的影響，時至今日，類似英國劍橋大學和牛津大學校際之間賽艇對抗賽，有地域特色、有校本特色的體育文化活動仍有待開發(fā)和扶持。放手讓大學生做校園體育指導員，他們就可以肩負起創(chuàng)新特色校園體育文化的使命。

（四）有利于大學生自身發(fā)展

大學生擔任校園體育指導員，其工作實踐過程就是對自身宣傳能力、動員能力、組織協(xié)調能力、管理運作能力的最好磨練，此外，我們將對培訓和考察合格的學生授予校園體育指導員稱號，由校體委頒發(fā)證書，優(yōu)先向社會用人單位推薦，這將為他們將來走向社會，服務基層、服務大眾、推動社會全民健身產(chǎn)生深遠的影響。

【本文系河南省軟科學研究計劃項目“河南省社會體育人力資源培育與建設對策研究”（122400450541）的階段性成果】

（作者單位：中原工學院）endprint