理順農(nóng)民與土地的關(guān)系,貫穿新中國改革歷程,數(shù)次行至關(guān)鍵處的突破,成就燙熱的歷史刻度;
國家試驗(yàn)區(qū)成都在土地改革上的10年探索,吹沙見金,土地的增值、農(nóng)民的權(quán)益、資本的態(tài)度、發(fā)展的羈絆,越來越能清晰判斷這塊土地上的樣本效應(yīng);
無論怎么改,不改變土地所有制、不改變土地用途、不損害農(nóng)民的基本權(quán)益,是必須堅(jiān)守、不能擊穿的三條底線。在此前提下,各地各類創(chuàng)新模式,給人諸多啟示。如土地?fù)Q社保、新型合作化、土地股份合作社、土地承包經(jīng)營權(quán)可抵押貸款、宅基地?fù)Q房……其引發(fā)的城鄉(xiāng)要素流動(dòng),正是破解戶籍、社保、公共服務(wù)等城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的“解扣點(diǎn)”。