不能忽略的是,新加坡有著中西合璧的社會文化。它有75%的人口是華人,母語為華語,承載了較深的儒家文化傳統(tǒng)。同時,它有100多年的殖民歷史,獨(dú)立后以英語為官方語言,學(xué)習(xí)借鑒西方的科技與管理,長期以來西方文化更為主流。
同時,它有獨(dú)樹一幟的社會保障與福利制度。自稱不養(yǎng)懶人的“非福利國家”,不走西方福利國家的道路,因過高的福利讓人民變得懶惰,讓政府背上沉重包袱。同時又有完備的制度,在養(yǎng)老、住房、教育、就業(yè)和醫(yī)療方面提供有力的社會保障,和扶危濟(jì)困的社會福利,向民眾保證“沒有新加坡人會挨餓”。
在這樣的背景下,新加坡的養(yǎng)老制度有著理性、務(wù)實(shí)、東西兼容的特色。這里有政府主導(dǎo),個人、家庭和社會多方力量共建的多層次養(yǎng)老體系。上世紀(jì)80年代,新加坡開展了以孝道為主要內(nèi)容的儒學(xué)運(yùn)動,不僅作為一項(xiàng)社會文化建設(shè),而且建立以家庭為單位的養(yǎng)老機(jī)制,并出臺相應(yīng)的法規(guī)保障和政策激勵。
據(jù)最新的2013墨爾本美世全球養(yǎng)老金指數(shù)顯示,新加坡的公積金養(yǎng)老金制度具有良好的充足度、可持續(xù)性和完整性,在全球名列第7,是前十名中唯一的亞洲國家。
“每個人都會老去,誰也扛不住時間?!睋?jù)悉,至2012年,在新加坡380萬公民和永久居民中,65歲以上老人占近10%。在亞洲,它有個超老齡化的鄰居,日本在1980年就達(dá)到這樣的人口比例,現(xiàn)在達(dá)到25%。相比之下,中國的這個比例達(dá)到8.5%,13億人中,有1.13億65歲以上老人。同樣處在人口迅速老齡化趨勢下,新加坡的做法給行進(jìn)中的中國應(yīng)不乏經(jīng)驗(yàn)啟發(fā)。