世界銀行發(fā)布《2015年營商環(huán)境報告》

| 編譯·本刊記者 李靜

一個經(jīng)濟體的成敗取決于多種變數(shù)，其中往往被忽視的是那些方便企業(yè)和營商的具體細節(jié)

合約規(guī)劃的余量反映項目的目標成本松緊程度，余量越多，目標成本的實現(xiàn)難度相對越容易，但是要合理適度地使用合約規(guī)劃的余量，保證目標成本能在功能、安全、美觀及適用等均滿足的前提下，盡量節(jié)省余量，保證項目利潤最大化，因為建設工程項目正如前文所述，是以利潤為導向的。

10月29日，世界銀行發(fā)布了《2015年營商環(huán)境報告》。報告統(tǒng)計了189個經(jīng)濟體，統(tǒng)計涉及11個領域，分別是：營商環(huán)境便利度、開辦企業(yè)、辦理施工許可、獲得電力、登記產(chǎn)權、獲得信貸、保護少數(shù)投資者、納稅、跨境貿(mào)易、執(zhí)行合同和辦理破產(chǎn)。2015年報告選取的數(shù)據(jù)截止期是2014年6月1日。

隨著我國會計制度的不斷革新，給企業(yè)財會工作水平的提升創(chuàng)造了便利條件，加之計算機技術的不斷發(fā)展，使得會計電算化得以誕生，更大程度地推動了企業(yè)的發(fā)展。但是對于企業(yè)會計檔案管理工作而言，會計電算化的應用還存在一些缺陷，極大地影響了檔案管理工作效率和質(zhì)量的提升，如何有效解決這些問題，成為當下企業(yè)相關負責人需要思考的一大難題，需要給予足夠重視。

《2015營商環(huán)境報告》的副標題為“監(jiān)管效率與質(zhì)量并重”。報告發(fā)現(xiàn)，123個經(jīng)濟體的本地企業(yè)家認為在過去一年監(jiān)管環(huán)境有所改善。從2013年6月至2014年6月，這份涵蓋全世界189個經(jīng)濟體的報告記錄了230項營商改革，其中145項旨在降低遵守營商法規(guī)的復雜性和成本，85項旨在加強法律制度。塔吉克斯坦、貝寧、多哥、科特迪瓦、塞內(nèi)加爾、特立尼達和多巴哥、剛果共和國、阿塞拜疆、愛爾蘭民主共和國和阿拉伯聯(lián)合酋長國是2013/14年度在《營商環(huán)境報告》跟蹤的領域內(nèi)進步最大的經(jīng)濟體。這10個經(jīng)濟體一共實施了40項改良商業(yè)監(jiān)管環(huán)境的改革。

報告發(fā)現(xiàn)一些低收入經(jīng)濟體堅持采取較好的監(jiān)管做法，取消了成本高昂而又復雜的程序，加強了法律制度。營商環(huán)境改善最大的10個經(jīng)濟體中，有5個位于撒哈拉以南非洲。撒哈拉以南非洲在過去一年里營商環(huán)境改革比重最大，共實施了75項商業(yè)監(jiān)管改革。該地區(qū)70%的經(jīng)濟體實施了至少一項改革。

關于經(jīng)濟政策的討論，往往更關注財政政策、貨幣政策、社會福利政策以及其他社會反應較大的政府行動。所以當經(jīng)濟下滑時，討論的重點也總是圍繞上述幾個方面。但實際上，還有一些領域?qū)?jīng)濟發(fā)展有重要的影響，甚至在某些時候會更為重要。這些不經(jīng)常被討論的因素是經(jīng)濟的細節(jié)和根基，能夠在經(jīng)濟發(fā)展中起到黏合劑的作用，也能夠擔當經(jīng)濟發(fā)展的奠基石。

報告從一開始就關注2,400多項改善營商便利度的監(jiān)管改革。這些改革為世界各地的小企業(yè)帶來了實實在在的好處。例如，10年前在哥倫比亞，一家企業(yè)從海外進口主要原料需要花48天，現(xiàn)在只需要13天，相當于葡萄牙。同樣，10年前，在塞內(nèi)加爾新開辦一個企業(yè)需要花57天，現(xiàn)在只需要6天，只比挪威多一天。10年前，在印度一家企業(yè)要想獲得一筆貸款用于擴大業(yè)務基本上是不可能的，因為金融機構缺少評估信用度所需要的信息系統(tǒng)。如今，由于設立和擴大了國家征信局提供信用評分且覆蓋面廣的印度，絲毫不遜色于一些高收入經(jīng)濟體，擁有良好信用記錄的小企業(yè)更有可能獲得貸款和雇傭更多工人。

營商環(huán)境就是其中一個方面，它包括開辦和注銷企業(yè)的流程和法律、與經(jīng)濟活動有關的各種行政許可等等。這些細節(jié)性的條條框框，雖然在平時看來對市場或GDP而言影響力有限，但是卻發(fā)揮著至關重要的作用。如果這些環(huán)節(jié)都暢通無阻，那么經(jīng)濟的運行就會順利，如果不能正常運行，那么就會對經(jīng)濟發(fā)展造成負面影響，并且使那些人們眼中的“大政策”的作用大打折扣。

3 關注產(chǎn)品重金屬含量2008年WHO（世界衛(wèi)生組織）要求所有的GMP廠家在其產(chǎn)品上標注其重金屬含量。對中國家長來說，需要側重關注的是小寶寶服用的魚肝油。

世界銀行高級副行長兼首席經(jīng)濟學家考什克·巴蘇說：“一個經(jīng)濟體的成敗取決于多種變數(shù)，其中往往被忽視的是那些方便企業(yè)和營商的具體細節(jié)。我指的是那些決定開辦企業(yè)的難易度、執(zhí)行合同的速度與效率、貿(mào)易所需要的文件等等的法規(guī)。在這些法規(guī)上做出改善實際上是沒有成本的，但卻能對促進增長與發(fā)展起到變革性的作用?！?/p>