南平市蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展對策

魏重艷

(福建省南平市農(nóng)業(yè)局經(jīng)作站 353000)

南平市位于武夷山脈南麓，耕地面積23.5萬hm2，境內(nèi)316國道、205國道貫穿其中，鷹廈、橫南兩條出省鐵路縱橫穿越，交通方便。南平是典型的亞熱帶丘陵地帶，土壤肥沃，是蔬菜主產(chǎn)區(qū)及“南菜北調(diào)”重要基地，蔬菜因其具有“短、平、快”的優(yōu)勢，成為南平市推進種植業(yè)結構調(diào)整的主要發(fā)展方向。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，蔬菜產(chǎn)業(yè)得到了迅速的發(fā)展，并向區(qū)域化、基地化、標準化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，現(xiàn)已成為南平市種植業(yè)中僅次于糧食作物的第二大支柱產(chǎn)業(yè)，并成為農(nóng)民增收的主渠道。

1 南平市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大、地位提升

蔬菜種植面積從1995年的6.1萬hm2發(fā)展到2013年的10.1萬hm2，增長65.6%;產(chǎn)量從1995年的98.66萬t發(fā)展到2013年的183.9萬t，增長86.4%;產(chǎn)值從1995年的6.5億元發(fā)展到2013年的47.3億元，增長627.7%。2013年全市蔬菜產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的12.3%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的25.2%。僅次于糧食，位居種植業(yè)第2位，有效地促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。南平市目前已形成近郊常年蔬菜生產(chǎn)基地、遠郊季節(jié)性蔬菜生產(chǎn)基地及高山反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)基地、三大基地相輔相成的較為完整的蔬菜生產(chǎn)體系。現(xiàn)生產(chǎn)上的主栽品種有大白菜、小白菜、花菜、芥菜、黃瓜、茄子、蘿卜、豆類、西瓜等80余個。常年供應能力增強，基本上做到了“淡季不淡、旺季不爛”，蔬菜品種日益豐富，露地菜、大宗菜減少，精細菜、反季節(jié)蔬菜的面積和產(chǎn)量增長較快，居民菜籃子日益豐富。

1.2 高山蔬菜漸成規(guī)模

全市利用高山區(qū)冷涼氣候條件發(fā)展高山蔬菜面積約3000 hm2，主要分布在延平茫蕩、塔前、南山，建甌迪口、玉山，浦城楓溪，政和鎮(zhèn)前、楊源、澄源等地，開發(fā)花椰菜、甘藍、蘿卜、大白菜、番茄等超時令蔬菜產(chǎn)品近10個，產(chǎn)量約5.5萬t。其中，政和縣鎮(zhèn)前、楊源、澄源、外屯等高山區(qū)總面積8.95萬hm2、耕地面積8000 hm2、緩坡地面積4000 hm2、可供開發(fā)的土地面積1.2萬hm2，具有發(fā)展高山蔬菜的良好條件。目前政和縣已發(fā)展高山蔬菜面積2100 hm2，產(chǎn)量3.84萬t，產(chǎn)值8000萬元?，F(xiàn)正以高山蔬菜專業(yè)合作社為依托，著手實施省級高山蔬菜示范基地建設。

1.3 標準化生產(chǎn)水平提高

目前全市無公害認證蔬菜企業(yè) (合作社)24家，認證無公害蔬菜產(chǎn)品169個，無公害認證基地面積1220 hm2、產(chǎn)量2.3萬t。其中，南平市享通生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司無公害蔬菜認證產(chǎn)品91個，認證基地面積220 hm2。全市綠色食品蔬菜認證企業(yè)2家，認證產(chǎn)品27個。

1.4 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平提升

全市現(xiàn)有蔬菜加工企業(yè)14家，其中出口主導型的有武夷山友青食品有限公司、建陽得利食品有限公司、建陽潭泉食品有限公司、浦城巨興速凍食品有限公司，松溪亞達食品有限公司、松溪三信食品有限公司、松溪好味食品有限公司、松溪光子農(nóng)園有限公司、政和富士島食品企業(yè)有限公司、政和神達果菜有限公司等10家;內(nèi)銷主導型的有延平享通生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、建陽兄弟食品有限公司等4家。全市加工企業(yè)基地面積約5000 hm2，帶動農(nóng)戶約3萬戶，總產(chǎn)值約4億元，出口創(chuàng)匯約2700萬美元。蔬菜加工主要以保鮮、脫水、腌制產(chǎn)品為主;外銷市場主要以日、韓為主，約占出口總量的80%。企業(yè)基地多數(shù)為協(xié)議基地，由公司提供種子并簽訂協(xié)議，產(chǎn)品按訂單回收;少數(shù)為企業(yè)自有基地，由公司進行配套基礎設施建設，并由公司發(fā)包給農(nóng)戶按生產(chǎn)計劃種植，產(chǎn)品按公司標準回購。

1.5 設施蔬菜初具規(guī)模

全市以春提前和秋延后栽培為主要目標，發(fā)展蔬菜大棚面積約2133 hm2，其中竹木簡易大棚約1800 hm2，鋼架大棚約333 hm2，主要分布在建甌、延平、政和等地。以企業(yè)或?qū)I(yè)合作社形式運營的規(guī)模鋼架大棚基地主要有南平市享通生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司洋頭村基地16.6 hm2、建甌市金田世紀生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司玉溪村基地20 hm2、建甌市景谷天農(nóng)業(yè)有限公司迪口高山蔬菜基地20 hm2、邵武市新生農(nóng)民專業(yè)合作社坎頭基地20 hm2、政和縣高山蔬菜專業(yè)合作社東峰村基地20 hm2、楊源鄉(xiāng)矮地洋高山蔬菜基地8 hm2等。現(xiàn)已依托省集約化育苗基地建設項目，分別在延平享通、建甌龐峰建成集約化育苗基地2個，智能溫控蔬菜育苗連棟大棚合計面積2336 m2。

2 南平市蔬菜生產(chǎn)上存在的問題

2.1 質(zhì)量安全水平不高

雖然通過多年的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳教育，農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識有了很大的提高，但由于在蔬菜生產(chǎn)各環(huán)節(jié)中病蟲防治技術是農(nóng)民較難掌握的常規(guī)技術。受技術水平限制，生產(chǎn)中難免出現(xiàn)亂用藥、成本高、防效差，甚至出現(xiàn)農(nóng)藥殘留超標現(xiàn)象，給消費者的身心健康帶來危害。即使對于蔬菜加工企業(yè)，企業(yè)的強項也僅限于加工和市場營銷，基地生產(chǎn)技術力量依然薄弱，也難以完全解決農(nóng)殘控制難題。

2.2 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織覆蓋面窄

目前南平市蔬菜產(chǎn)業(yè)由企業(yè)和專業(yè)合作社2種形態(tài)構成的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織覆蓋面窄、帶動面小。全市仍有85%以上農(nóng)戶處于散戶小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營狀況。這種生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀，一方面給技術推廣、技術指導、生產(chǎn)標準的實施和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管帶來了極大的難度;另一方面南平市的市場環(huán)境、流通秩序、信息服務等還不夠完善，與省外大市場連接不緊密，難以預測市場產(chǎn)銷趨勢，菜農(nóng)難以及時得到各地的產(chǎn)銷信息，生產(chǎn)存在盲目跟風現(xiàn)象，產(chǎn)品銷售也處于不利的地位，一旦供求形勢變化，往往產(chǎn)生積壓賣難，造成極大浪費，也影響了菜農(nóng)的經(jīng)濟效益。

2.3 體系建設難以適應發(fā)展需求

目前南平市蔬菜產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為種植業(yè)中僅次于糧食的第二大支柱產(chǎn)業(yè)。相對傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)、蔬菜生產(chǎn)存在著種類及品種繁多，生物特性差異大，技術要求高，以及高投入、高風險的特點，需要強大的技術支撐體系保障。南平市蔬菜三級技術推廣服務體系嚴重弱化，體現(xiàn)在:一是人員少，縣、鄉(xiāng)兩級多是1～3人站;二是專業(yè)干部奇缺，全市蔬菜專業(yè)技術干部不足10人;三是工作經(jīng)費無保障，多數(shù)基層站沒有工作經(jīng)費。蔬菜生產(chǎn)存在技術指導難到位、種植效益難提高、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)難提升等問題。

2.4 產(chǎn)后加工薄弱

由于蔬菜加工主要面向外銷市場，南平市地處山區(qū)，路途遙遠，雖然山清水秀、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，但很難引進蔬菜加工經(jīng)營企業(yè)，尤其是大型龍頭蔬菜加工企業(yè)到南平市投資興業(yè)。目前全市蔬菜加工企業(yè)僅14家，多數(shù)企業(yè)規(guī)模小，設備落后，對農(nóng)戶帶動作用不強。以建甌市為例，常年蔬菜種植面積2.4萬hm2，產(chǎn)量40萬t，可至今沒有蔬菜加工企業(yè)蔬菜產(chǎn)品全部鮮銷。

3 加快南平市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策措施

3.1 科技興菜，發(fā)展設施栽培和反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)

要立足南平市“南菜北調(diào)”基地的定位，充分發(fā)揮南北氣候差優(yōu)勢，加強引導大力發(fā)展大棚蔬菜等保護地設施栽培，利用設施化生產(chǎn)技術，實現(xiàn)春提前和秋延后生產(chǎn)，打“早”和“晚”時間差，搶占蘇、浙、皖、滬等蔬菜鮮銷市場。同時，要利用南平市夏秋氣候冷涼的高山區(qū)土地面積大的優(yōu)勢，大力發(fā)展高山反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)，加強蔬菜生產(chǎn)季節(jié)調(diào)控能力建設。當前發(fā)展高山反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)除了要繼續(xù)擴大規(guī)模外，重點應在豐富栽培種類上有所拓展，以進一步提高反季節(jié)栽培的效益。

3.2 加強標準化生產(chǎn)及農(nóng)殘控制，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量

標準化生產(chǎn)是提升產(chǎn)品品質(zhì)和衛(wèi)生質(zhì)量安全水平的重要手段。要通過加強農(nóng)民培訓及標準化生產(chǎn)示范區(qū)建設，推進標準化生產(chǎn)進程。首先應因地制宜、分門別類地制定和完善生產(chǎn)技術規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量標準;其次是標準化生產(chǎn)技術要重點與企業(yè)和專業(yè)合作組織基地對接，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化組織學標準、用標準積極性高，吸收及執(zhí)行標準的能力強的優(yōu)勢，建立起農(nóng)民看得見、學得會的生產(chǎn)示范基地;第三要加強農(nóng)藥殘留監(jiān)管，通過對生產(chǎn)檔案檢查、產(chǎn)品檢測等手段，來增強使用標準的自覺性。

3.3 發(fā)展蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營組織，提高產(chǎn)業(yè)化水平

企業(yè)及合作社等產(chǎn)業(yè)化組織是承接新技術、新理念的有效載體，也是發(fā)展現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)的有效組織形式。一是要重點從“五新”技術推廣、專用加工型原料基地建設、企業(yè)技改等方面，扶持現(xiàn)有蔬菜加工企業(yè)，促其發(fā)展壯大;二是要加大招商引資力度，落實優(yōu)惠政策，大力引進有實力、有技術、有市場的大型蔬菜加工企業(yè);三是要以專業(yè)村為重點，大力扶持緊密型蔬菜專業(yè)合作社的發(fā)展，充分發(fā)揮專業(yè)合作組織在產(chǎn)銷信息溝通與交流、技術培訓與推廣、品牌打造、產(chǎn)品營銷等方面服務入社社員的作用，提高蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度。對有條件的專業(yè)合作社，還應鼓勵支持興辦加工廠，提升蔬菜產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。

3.4 建立產(chǎn)業(yè)技術支撐體系，確保蔬菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

一是要針對當前南平市蔬菜專業(yè)技術干部奇缺的現(xiàn)狀，加快引進專業(yè)技術人才，充實科技隊伍，同時要從現(xiàn)有農(nóng)學專業(yè)技術人員中抽調(diào)部分人員進行蔬菜專業(yè)技術培訓，加快蔬菜專業(yè)技術隊伍的建設。并要從科技三項經(jīng)費和財政中拿出一定資金，用于技術培訓和蔬菜新品種、新技術的引進推廣;二是要發(fā)展專業(yè)化的社會化服務組織，特別要針對農(nóng)戶植保水平低，生產(chǎn)中普遍存在著亂用藥、成本高、農(nóng)殘難控制的現(xiàn)象，建立植保服務專業(yè)合作社，為選擇此項服務的農(nóng)民全程代理病蟲防治工作，提升專業(yè)化防治水平;三是要整合技術資源，建立蔬菜病蟲害遠程診斷及防治指導系統(tǒng)，緩解基層因技術力量不足而指導不到位的問題。