淺談公益講座與公共文化服務(wù)體系建設(shè)——以臨沂市圖書館為例

楊揚(yáng)YANG Yang

（臨沂市圖書館，臨沂 276000）

（Linyi City Library，Linyi 276000，China）

0 引言

公共文化服務(wù)是我國文化建設(shè)的重要領(lǐng)域，也是新時(shí)期需要我們積極探索的新課題。黨的十八大報(bào)告提出：“要完善公共文化服務(wù)體系，提高服務(wù)效能，到2020年公共文化服務(wù)體系基本建成”[1]。公共圖書館是作為公共文化體系的重要組成部分，在其公共服務(wù)的模式、服務(wù)觀念、服務(wù)結(jié)構(gòu)、服務(wù)重點(diǎn)等方面還有待于作進(jìn)一步的探索和實(shí)踐。

1 公共文化服務(wù)體系的概念與內(nèi)涵

公共文化服務(wù)是指由公共財(cái)政提供支撐，為社會公共利益服務(wù)的各種有形或無形文化產(chǎn)品的總和，包括新聞出版。文學(xué)藝術(shù)、廣播電視、“圖博群”三館、哲學(xué)社會科學(xué)等領(lǐng)域，它是國家公共服務(wù)的有機(jī)組成部分[2]。公共文化服務(wù)體系的理論基點(diǎn)和終極目標(biāo)就是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公民的文化權(quán)利，同時(shí)也是公民文化權(quán)利的實(shí)現(xiàn)方式和有效保障，其核心任務(wù)是有效配置公共文化資源，組織并向公眾提供文化產(chǎn)品及文化服務(wù)，保障公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)[3]。

2 臨沂市圖書館在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的探索

臨沂市圖書館作為新建館，面對日益豐富、復(fù)雜的文化需求，需要抓住被文化部評為一級圖書館的有利契機(jī)，把每年100場公益性講座與活動作為臨沂市圖書館在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的的突破點(diǎn)。

臨沂市圖書館充分利用四樓多功能報(bào)告廳、六樓展覽中心等場所，因地制宜地開展符合該館館情的特色公益講座。作為中等城市的地市級新建公共圖書館，依托新館資源優(yōu)勢，推廣最新的服務(wù)理念，在公益服務(wù)的各方面都取得了令人滿意的成績。

2.1 經(jīng)費(fèi)支持 經(jīng)費(fèi)是公益性講座能否順利開展的先決條件。臨沂市圖書館積極開拓不同的籌資渠道，除了免費(fèi)開放資金以外，還與臨沂市新東方英語培訓(xùn)學(xué)校、咕嚕熊故事屋等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，以冠名、或者贊助的形式合辦講座，從而減少圖書館的經(jīng)費(fèi)支出。

2.2 完善制度 為了確保臨沂市圖書館公益性講座的順利開展，該館制定了《臨沂市圖書館公共文化活動管理辦法》，把計(jì)劃開展的各項(xiàng)公益講座任務(wù)細(xì)化到部室、個(gè)人，對活動經(jīng)費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)籌安排，制定詳細(xì)的以獎(jiǎng)代補(bǔ)辦法，給予部室開展公益講座充分的自主權(quán)，充分調(diào)動全體員工的積極性、創(chuàng)造性。每半年對各部室公益性講座開展情況進(jìn)行評比，保證活動開展的質(zhì)量，并將其作為年終部室和個(gè)人考評重要指標(biāo)。

活動流程：①每月1-10日，各部室根據(jù)下月特殊、重大節(jié)日等確定下月活動主題，以不署名的方式提出活動方案。②該館成立了公共講座測評小組，由業(yè)務(wù)副館長任組長，各部室主任為測評小組成員，每月11-13日召開活動測評會議，對不署名活動方案進(jìn)行民主測評，從活動公益性、社會效果、與當(dāng)前節(jié)日切合程度、經(jīng)費(fèi)情況等多個(gè)角度評估方案的可行性。從申報(bào)活動中選出9場活動，并于本月15日利用宣傳展架、大屏幕等各類宣傳平臺對社會公示。③活動結(jié)束后，相關(guān)部室應(yīng)在當(dāng)天下班前將活動總結(jié)和照片分別報(bào)外宣中心和活動策劃中心，外宣中心將及時(shí)進(jìn)行新聞報(bào)道，活動策劃中心審核無誤后入檔。活動要求：根據(jù)國家一級館的標(biāo)準(zhǔn)和要求，在審查公益性講座時(shí)，各部室積極聯(lián)系合作單位，爭取到的冠名費(fèi)和贊助費(fèi)原則上用于該項(xiàng)活動，結(jié)余經(jīng)費(fèi)50%返還該部室自主使用。

2.3 組織宣傳 衡量一場公益性講座是否成功，有三個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)：講師的選擇是否合適，主題是否吸引人，活動宣傳工作是否到位。講師是前提，主題是骨架，活動的宣傳是關(guān)鍵。①臨沂市圖書館主要采用本地專家人才庫及專業(yè)領(lǐng)域權(quán)威人士相結(jié)合的模式來選擇講師，以保證講座的整體質(zhì)量。②主題的選擇是整個(gè)公益講座的骨架，例如在今年3月初，該館舉辦了“關(guān)愛女性生活 關(guān)注女性健康”專題健康講座；6月6日國際愛眼日我們邀請市人民醫(yī)院專家舉辦了一場“保護(hù)我們的心靈之窗——愛眼護(hù)眼知識講座”。以上的講座活動都具有鮮明的時(shí)效性，能夠很好的貼近主題，受到市民的歡迎。該館還積極與市委宣傳部、文明辦協(xié)調(diào)，承辦了“臨沂市道德講堂總堂”系列活動，以“身邊人講身邊事，身邊人講自己事，身邊事教身邊人”為主要特色受到廣大群眾的歡迎，一年多來舉辦了各種形式的系列講座60余場，“道德講堂”已經(jīng)逐漸成為扎實(shí)推進(jìn)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)，提升公民文明素質(zhì)的“支撐點(diǎn)”。③宣傳分為前期宣傳和后期宣傳，前期宣傳直接關(guān)系到講座的上座率，后期宣傳決定了活動影響深度。臨沂市圖書館在前期宣傳主要通過以下五個(gè)途徑：1）在圖書館一樓LED大屏幕上播放宣傳海報(bào)或者宣傳PPT；2）在圖書館內(nèi)部擺放宣傳展架并張貼宣傳海報(bào)；3）在本館網(wǎng)站公布本月各類活動預(yù)告；4）在館內(nèi)張貼講座信息預(yù)告海報(bào)；5）利用讀者微信平臺、圖書館微博、讀者QQ群推送近期公益性講座信息。后期宣傳主要采取三種方式：1）活動結(jié)束當(dāng)天形成活動簡報(bào)報(bào)局機(jī)關(guān)及相關(guān)單位并向當(dāng)?shù)仄矫婷襟w文化廣角專欄投稿。2）如果名家主講的講座則邀請臨沂當(dāng)?shù)仉娨暸_進(jìn)行拍攝，通過電視媒體廣泛宣傳。3）對于每次講座我們都會對相應(yīng)的文字材料、圖片材料進(jìn)行整理歸檔，利用臨沂市圖書館網(wǎng)站、微博定期分類進(jìn)行整體宣傳，供市民隨時(shí)在線觀看或下載，從而能使錯(cuò)過現(xiàn)場觀看的讀者朋友分享到講座的精彩。

表1 “臨沂市圖書館公益大講堂”部分活動一覽表

臨沂市圖書館公益大講堂活動現(xiàn)場

在未成年人消防安全知識講座中同學(xué)們爭相回答教官提出的問題

3 結(jié)語

三年多來，臨沂市圖書館通過不斷的學(xué)習(xí)與探索，形成了“打造一個(gè)品牌，多種特色形式協(xié)同發(fā)展”的公益講座新模式，為廣大市民普及科學(xué)文化知識、提高文化素養(yǎng)搭建了良好平臺。公益講座是圖書館讀者服務(wù)領(lǐng)域的拓展與延伸，是臨沂市圖書館今后公共文化服務(wù)體系建設(shè)的核心環(huán)節(jié)與致力追求的發(fā)展方向，我們堅(jiān)信，公益性講座將會以其獨(dú)特的魅力及良好的社會效果在圖書館的服務(wù)中發(fā)揮越來越重要的作用。

[1]堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會而奮斗[N].人民日報(bào)，2012-11-08.

[2]李景源，陳威.中國公共文化服務(wù)發(fā)展報(bào)告（2007）[M].北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2007.

[3]孫家正.文化部完善公共文化服務(wù)體系的新思路和新舉措[DB/OL].新華網(wǎng)，2006-9-14.