淺談通信設備搬遷工程的風險控制

曹艷陽

摘要：風險管理屬于一種高層次的綜合性管理工作，貫穿于設備搬遷工程項目的整個生命周期，本文結合通信設備搬遷工程進行簡要的論述，只有正確地識別風險、分析風險、規(guī)避風險，才能確保項目的順利實施，才能給企業(yè)帶來更大的效益。

關鍵詞：項目管理 風險管理 支撐系統(tǒng)

通信設備搬遷工程的實施，無論其規(guī)模大小均面臨著項目的投資價值、利益大小、不確定因素、搬遷風險、時間限制、新舊設備端口匹配等眾多問題。這就使通信設備搬遷項目必然具有高風險性的特點。風險管理屬于一種高層次的綜合性管理工作，貫穿于項目的整個生命周期。結合某通信公司的設備搬遷工程，對于風險控制進行簡要的分析。

1 事前控制——風險管理規(guī)劃

風險管理規(guī)劃是在項目啟動初期對項目的一個縱觀全局的基于風險角度的考慮、分析和規(guī)劃，包括風險形勢評估、風險識別、風險分析和風險評價等幾部分。

1.1 風險形勢評估 在某通信公司的通信設備搬遷工程中，我們先對此工程的風險形勢進行了評估。該項目不僅是計費系統(tǒng)的接入核心，而且還涉及到數(shù)據(jù)交換的接入中心。如果該項目不能按期進行，將影響客服系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、支撐系統(tǒng)、計費系統(tǒng)的正常運作，會給該公司帶來不可估量的經濟損失和社會影響。

我們通過風險的角度審查項目計劃，工程實施初期識別出項目風險，并在預算中安排專用風險資金預防風險。

1.2 風險識別 對項目基礎的風險形勢評估后，對將來可能發(fā)生的風險事件的識別。風險識別結果應包括風險的分類、來源、表現(xiàn)及其后果、以及引發(fā)的相關項目管理要求。該支撐系統(tǒng)工程中，存在的風險主要有以下幾種。

1.2.1 設備搬遷過程中的硬件風險。硬件風險主要有拆卸及安裝設備的風險、運輸?shù)娘L險、自然氣候的風險。硬件安裝工程師操作的熟練程度，項目現(xiàn)場的復雜程度是產生拆卸及安裝設備的風險的主要原因。設備的防護，運輸司機及車輛的狀態(tài)也是運輸風險的主要原因。項目實施的季節(jié)是雨季，設備不能雨淋，因此自然氣候的風險不能忽視。

1.2.2 設備搬遷過程中的軟件風險。軟件備份的風險，新系統(tǒng)與原有系統(tǒng)之間的接口風險、軟件升級的風險。原有支撐系統(tǒng)是由多個設備廠家提供。因此，會產生數(shù)據(jù)備份不完整或數(shù)據(jù)導入風險，新系統(tǒng)與搬遷的舊系統(tǒng)是否兼容，軟件升級后能否使系統(tǒng)正常運行。

1.2.3 時間風險。在設備搬遷工程中，時間也是一重要的風險要素。因為所有的設備拆裝要在6個小時內完成，軟件系統(tǒng)調測的時間也只有6個小時。時間緊，施工人員、調測人員高度密集，空間有限，各個層次立體交叉流水作業(yè)。在規(guī)定的時間內完不成任務，會影響到下一步的工程計劃的實施，甚至影響到工程的成敗。因此時間也是一項不容忽視的風險。

1.3 風險分析和評價 在進行風險識別并整理之后，就各項風險對整個項目的影響程度做一些分析和評價。在設備搬遷項目中，我們采取了多角度多人員的專家會議法，對支撐系統(tǒng)中的風險進行了全面的分析。

設備搬遷過程中的硬件風險，由于通信設備貴重，有的還沒有備件，一個設備的損壞，可能引起整個系統(tǒng)不能按時恢復正常。拆卸及安裝設備的風險，在工程開始前進行現(xiàn)場熟悉，設備的拆卸與安裝由三年以上工作經驗的業(yè)務熟練工程師來操作，拆后的設備由專人貼標簽，做防護。運輸?shù)娘L險，除了采取運輸保險來以防萬一，還對運輸過程中車輛的行駛路線做了周密安排，行車速度做了限制（不得高于30公里、不得急轉彎），車箱的底部用海綿墊對接觸的設備進行了防護。應對自然氣候的風險，提前做好預警，密切關注天氣預報。如果搬遷過程中突降大雨，可以采取延遲搬遷日期的策略。

為了降低軟件備份的風險，采取雙人備份，多人調試的策略來降低風險，調配精兵強將來共同協(xié)作，完成這次搬遷工作。

對于存在的時間風險，我們把一些能作的工程量盡量提前完成，如新系統(tǒng)的電源線、光纖、網線等相關電纜提前按照設計位置布置到位。在搬遷作業(yè)時，嚴格按照方案有條不紊進行，任何變更方案的地方要經過嚴格的變更程序才可以實施。

2 事中控制——風險管理方法

通過風險監(jiān)視、風險規(guī)避進一步規(guī)范企業(yè)業(yè)務制度，集成企業(yè)關鍵業(yè)務流程，及時發(fā)現(xiàn)項目中潛在的風險點，并實施全程監(jiān)控。通信設備搬遷工程涉及前期準備、中期管理等諸多環(huán)節(jié)，每一環(huán)節(jié)都有潛在的風險源，因此風險管理工作應該貫穿于搬遷工程的全過程。在搬遷過程中，現(xiàn)場指揮人員首先要制定一套標準，在搬遷過程中分階段加強過程控制，并根據(jù)項目進展適時調整管理策略。

2.1 風險監(jiān)視 通信設備搬遷工程周期較長，搬遷過程中究竟存在哪些風險無法預知，這就需要加強風險監(jiān)視。我們在支撐系統(tǒng)工程中采用項目審查的方式掌握更多搬遷工程實施階段的風險信息，從而排除不確定性的風險因素。但是，隨著信息量的增多，風險監(jiān)視工作也會越來越復雜。

2.2 風險規(guī)避 在風險管理規(guī)劃基礎上實施風險控制。對于已知風險，應該從合適的切入點采取措施規(guī)避風險。風險規(guī)避的方式主要涉及預防、轉移、回避、接受、后備措施等幾種方式。

預防風險著重強調項目的溝通。在項目實施前進行有效的溝通，強調支撐系統(tǒng)重要性、時間計劃、搬遷的程序、步驟、監(jiān)控要求、拆裝設備要求、運輸設備要求、設備防護要求、軟件調測要求、軟件備份要求、系統(tǒng)斷電及加電要求、著裝要求等等一系列規(guī)章規(guī)范、專業(yè)知識進行了詳細的技術交底。

轉移風險。通信工程施工涉及合作單位、外包流程以及保險與擔保等諸多環(huán)節(jié)的工作。在支撐系統(tǒng)工程中，我們采取了保險來轉移風險。但是這種風險轉移需要付出一定的經濟代價，會在一定程度上削減企業(yè)的利潤收益。

接受風險。施工單位通常采用接受風險的方法來規(guī)避風險。接受風險就是主動承擔風險發(fā)生后所帶來的工期拖延或成本增加的后果，以犧牲項目收益而不影響項目整體。我們簽訂保險合同時，約定3000元以下的設備損失免賠，對于小損失，我們采取了接受風險的策略。

回避風險。若搬遷工程存在相當嚴重的風險因素，且無法通過上述方式進行處理，可采用變更項目的方式來規(guī)避風險。比如變更搬遷工程的具體實施目標、實施范圍以及項目結構等途徑來規(guī)避風險。這次設備搬遷工程，我們原定于14日晚上進行，按照計劃14日18：00項目全體人員在項目實施地點集合，召開搬遷動員大會，項目經理正要宣布設備斷電時，下起了雷陣雨。為了保障設備的安全搬遷，項目部與建設單位經研究決定調整到15日進行。對于這種無法預料的自然天氣，我們采取延遲工期的方式來避免，雖然這種延遲工期給我們帶來了窩工，提高了搬遷成本，但是也確保了工程的順利實施。

3 事后控制——風險管理報告

無論項目進展如何，都要將風險管理的計劃、行動、結果整理、匯總、進行分析，形成風險管理報告。

在項目的前期規(guī)劃中，我們根據(jù)工程實施情況作了風險管理計劃，項目實施后我們做了總結。體現(xiàn)了風險管理報告的連貫性和不間斷性，為項目的實施、控制、管理、決策提供信息基礎。

該項設備搬遷工程的順利實施為我們在工程管理中進行風險控制積累了經驗。搬遷工程實施階段的風險控制，須多角度、全方位地審查、驗證風險控制措施是否得當，風險控制策略是否與現(xiàn)實情況脫節(jié)，并且在現(xiàn)場操作中反復實踐、驗證和分析總結，以不斷提高風險控制水平。在一定程度上風險與效益并存，企業(yè)只有快速識別風險、分析風險，才能在風險因素爆發(fā)前進行準確預控，從而保證通信設備搬遷工程順利實施。

風險管理貫穿于工程實施的整個生命周期，任何一個環(huán)節(jié)都不能忽視。在設備搬遷工程中更要重視，這樣才能更好的規(guī)避風險，有效的管理企業(yè)的風險資金，降低因風險而帶來的不可估量的損失，從而提高經濟效益。

參考文獻：

[1]胡仕文.通信工程項目風險管理機制研究[J].科技風，2012（05）.

[2]夏林.解析傳輸設備工程割接[J].中國新通信，2013（18）.

[3]（美）吉多，（美）克萊門斯.成功的項目管理（第3版）[M].電子工業(yè)出版社，2010-6-1.endprint