基于高校后勤社會化管理創(chuàng)新模式分析

江敏文

(福建江夏學(xué)院 福建福州 350108)

基于高校后勤社會化管理創(chuàng)新模式分析

江敏文

(福建江夏學(xué)院 福建福州 350108)

高校后勤為高等教育改革提供條件與保障，必須針對當(dāng)前我國高校后勤的現(xiàn)況,創(chuàng)新高校后勤社會化管理模式，從高校后勤社會化管理觀念、后勤社會化管理體制以及管理過程等對個方面，改革創(chuàng)新其模式，以提升高校后勤社會化管理水平。本文就來淺析高校后勤的社會化管理問題，并對其創(chuàng)新模式進(jìn)行分析。

管理創(chuàng)新；社會化管理；高校后勤管理；創(chuàng)新模式

引言

在我國高校后勤中，基于社會化管理過程中,因?yàn)槠淇傮w運(yùn)行效率低,故此難以提高后勤服務(wù)質(zhì)量，造成高校后勤資源的大量浪費(fèi)。目前對于高校后勤社會化中,多數(shù)高校后勤管理中還沒有完善的運(yùn)行管理機(jī)制，制約高校后勤社會化發(fā)展，影響高校后勤管理水平的提升。以下本文對此作出具體分析。

一、當(dāng)前高校后勤社會化管理弊端

高校后勤保障高校教學(xué)科研等事業(yè)發(fā)展, 實(shí)現(xiàn)高校后勤社會化管理，已成為今后高校后勤改革發(fā)展的必然趨勢,也符合社會經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀要求。但是在當(dāng)前高校的后勤社會化管理中，還存在一些弊端，制約高校后勤社會化管理的發(fā)展。

1.落后的后勤管理觀念

日新月異的21世紀(jì)，對于高校后勤管理中，后勤管理觀念陳舊，后勤社會化管理中，缺乏創(chuàng)新理念，在思想上，僅僅將管理曲解為“行政”，同時，高校后勤管理社會化中依靠行政手段來進(jìn)行后勤管理，忽視市場經(jīng)濟(jì)法則及其運(yùn)行規(guī)律，無法實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營[1]。在高校后勤管理中，由于高校后勤管理部門缺乏質(zhì)量的觀念，缺乏主動服務(wù)意識，降低后勤管理機(jī)構(gòu)服務(wù)范圍，后勤管理服務(wù)質(zhì)量低；還存在擅自擴(kuò)大后勤管理范圍的事情，將服務(wù)變?yōu)楣芾?，忽視服?wù)的重要性。

2.不健全的后勤管理機(jī)制

高校后勤社會化管理體制落后，不能根據(jù)后勤管理的規(guī)律來辦實(shí)施，多采取“倒金字塔”型管理模式，官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重，偏離后勤管理偏服務(wù)師生的宗旨[2]。高校后勤管理社會化不健全的咨詢體制，缺乏咨詢機(jī)構(gòu)，不能履行咨詢職能，導(dǎo)致高校后勤管理工作缺乏監(jiān)督反饋機(jī)制，不能很好調(diào)動高校后勤管理社會化管理人員的工作積極性與創(chuàng)造性，忽視社會化后勤管理的價值規(guī)律，不注重后勤成本核算，導(dǎo)致工作成效和實(shí)際利益脫節(jié)。

3.并沒有充分利用高校后勤資源

高校后勤嚴(yán)格意義上說就是記錄和反映高校全體工作面貌的載體。因此它可以為高校的發(fā)展提供很多的便利，后勤管理的結(jié)構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重失衡，高校仍采用直線職能制形式，沒有獨(dú)立法人資格，不能因地制宜管理后勤服務(wù)，協(xié)調(diào)配合難度大，降低后勤資源利用率。

4.后勤管理人員的素質(zhì)低

高校后勤管理工作是一項需要細(xì)心和耐心的職業(yè)，由于一些高校對后勤社會化管理管理工作的不重視，就會聘用一些并沒有經(jīng)過后勤管理培訓(xùn)的人員，他們通常都有著專業(yè)水平不高，隨意配備后勤資源，直接影響工作效率[3]。在高校實(shí)施后勤管理社會化中，由于當(dāng)前高校內(nèi)部的后勤人員的素質(zhì)不高，其文化水平程度也普遍偏低，其初中以下文化程度的人員就占了50.7%，中專及以上文化程度僅占 30.4%，缺乏后勤社會化管理專業(yè)技能水平，服務(wù)思想不牢固。

二、進(jìn)行高校后勤社會化管理的意義

在我國的高校后勤管理之中，對其實(shí)現(xiàn)社會化的后勤管理模式，創(chuàng)新高校后勤社會化管理模式，有效提高高校辦學(xué)活力； 高校后勤社會化改革，驅(qū)動并吸引了社會資金的部分投入，將其用于建設(shè)學(xué)生公寓、食堂和其他后勤服務(wù)設(shè)施，提高改善學(xué)生公寓、食堂和其他后勤服務(wù)工作內(nèi)容。有效實(shí)現(xiàn)高校的后勤社會化管理工作，也能夠有效促進(jìn)提升學(xué)校的整體管理水平，為學(xué)校后勤管理開辟可持續(xù)發(fā)展空間，為學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行合理規(guī)劃，為學(xué)校未來發(fā)展提供資金，促進(jìn)學(xué)校整體管理水平的提高[4]。高校后勤社會化管理創(chuàng)新模式的實(shí)現(xiàn)，產(chǎn)生了積極的社會影響，可以實(shí)現(xiàn)高校后勤服務(wù)系統(tǒng)與高校管理系統(tǒng)的規(guī)范分離。高校后勤管理社會化中，保障高校從事后勤管理工作人員工作崗位，替學(xué)校分擔(dān)其他部門人員，減少下崗人員，擴(kuò)大了高?？沙掷m(xù)發(fā)展空間，緩解社會人員就業(yè)壓力。在深化高等教育改革的新形勢下，完善合理的后勤社會化管理制度，提升高校未來發(fā)展競爭力。

三、高校后勤社會化管理創(chuàng)新的必然性

高校后勤社會化管理，將高校后勤歸入到市場經(jīng)濟(jì)體系中，把高校后勤納入社會主義市場經(jīng)濟(jì)中，建立完善的高校后勤社會化制度，“一分一合”。在高校的后勤管理社會化模式創(chuàng)新中，使高校后勤從高校母體上分離，能更加集中高校的人力、物力、財力資源搞好科研、教學(xué)任務(wù)，并通過整頓社會優(yōu)質(zhì)資源，實(shí)行高校后勤與社會管理的全面合作[5]。高校后勤社會化改革，滿足中華民族高等教育目標(biāo)，適應(yīng)社會發(fā)展的需要，推動高校后勤社會化改革工作，根據(jù)高校后勤管理的實(shí)際情況，開拓創(chuàng)新，選擇適宜的高校后勤社會化管理模式。高校后勤管理社會化中，高校只有重視后勤社會化改革，自覺融入到后勤社會化管理創(chuàng)新中去，才可以使高校后勤社會化管理工作將會更加完善，確保順利實(shí)現(xiàn)高校后勤的社會化管理創(chuàng)新?？梢?，在當(dāng)前我國高校后勤管理中，社會化管理創(chuàng)新模式的實(shí)現(xiàn)，有其必然性，也有其實(shí)現(xiàn)的具體價值，值得在實(shí)際高校后勤管理工作中推廣運(yùn)用。

四、實(shí)現(xiàn)高校后勤社會化管理創(chuàng)新模式的措施

在高校后勤社會化管理創(chuàng)新模式實(shí)踐中，應(yīng)該能夠結(jié)合高校后勤管理的實(shí)際，從多個方面進(jìn)行分析研究，從而制定有效的實(shí)踐目標(biāo)，提升高校后勤社會化管理水平。

1.明確后勤社會化管理目標(biāo)

在高校的后勤社會化管理中，其服務(wù)內(nèi)容就是要為高校師生員工提供保障， 減輕高校負(fù)擔(dān)，將后勤服務(wù)職能從高校剝離；在高校后勤管理中，可以充分利用社會資源，將后勤經(jīng)費(fèi)加入社會服務(wù)保障體系，減輕高校沉重的后勤經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)高校的發(fā)展。也有助于提高后勤管理服務(wù)的質(zhì)量，采取后勤社會化的管理模式，為師生員工服務(wù)，調(diào)動后勤干部職工熱情與積極性[6]，規(guī)避高校后勤管理中的市場風(fēng)險，把握正確的后勤社會化管理改革方向。在高校后勤管理中，還可以明確后勤社會化管理改革目的，將高校后勤職能交給社會，保證高校后勤社會化管理有更好的發(fā)展。

2.應(yīng)用新型社會化管理制度

在高校的后勤社會化管理之中，引入現(xiàn)代企業(yè)的管理制度，創(chuàng)新后勤產(chǎn)權(quán)制度，合理合法經(jīng)營，有效進(jìn)行后勤資源整合建立產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確的管理制度，讓高校后勤能夠融入市場經(jīng)濟(jì)；在高校后勤管理中，實(shí)現(xiàn)高校后勤管理社會化，并且能夠創(chuàng)新人力資源管理機(jī)制，正確認(rèn)識服務(wù)育人的重要性，通過優(yōu)質(zhì)的后勤服務(wù)及科學(xué)的管理，使高校的后勤服務(wù)落到實(shí)處，讓學(xué)生感受到家的溫暖[7]。在高校后勤社會化管理創(chuàng)新模式中，應(yīng)該改變高校的后勤管理體制，有效的規(guī)范高校后勤管理與服務(wù)工作，轉(zhuǎn)變管理體制，分開管理后勤工作與行政工作，明晰的后勤社會化管理產(chǎn)權(quán)關(guān)系， 高校后勤服務(wù)的質(zhì)量有明顯提高，而高校的后勤各項經(jīng)費(fèi)支出有明顯降低。

3.創(chuàng)新后勤社會化管理手段

設(shè)計基于Web的后勤管理信息系統(tǒng)，基于內(nèi)容文本和圖像文件的檢索機(jī)制，采取親切的人機(jī)交互界面，增加人機(jī)互動。簡化用戶對數(shù)據(jù)庫的操作難度, 只要后勤管理用戶可以上網(wǎng),提高后勤管理的效率。也可以將QQ群應(yīng)用到高校后勤社會化管理中，能提升高校后勤社會化管理質(zhì)量[/]。高校后勤管理人員應(yīng)該可以充分利用QQ群的功能優(yōu)勢，在高校后勤社會化管理中，后勤管理工作人員，應(yīng)可以充分應(yīng)用QQ群實(shí)現(xiàn)多人聊天、以及資料的共享。創(chuàng)新高校后勤社會化管理模式，可以改善高校后勤社會化關(guān)系，利用即時通訊工具QQ群，可以共享資料實(shí)時傳輸，不僅可以高效的組織協(xié)調(diào)高校后勤社會化活動，還能確保后勤社會化管理中制度的及時執(zhí)行。

4.優(yōu)化管理服務(wù)工作

在實(shí)現(xiàn)高校后勤管理社會化中，可以成立后勤管理服務(wù)中心，用來協(xié)調(diào)、監(jiān)督后勤服務(wù)工作，注重培訓(xùn)高校后勤財務(wù)管理人員，定期開展形式多樣的思想政治教育課程，提高后勤財務(wù)管理人員的政治思想水平，組織財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)能力，優(yōu)化財務(wù)管理人員知識能力，提升后勤財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)。并且，還可以提升后勤管理人員的薪酬待遇，可以提升后勤管理人員的積極性，也可以采取獎金激勵機(jī)制，有效提升后勤社會化管理創(chuàng)新效率。改革后勤社會化管理中的用人制度，實(shí)現(xiàn)人員規(guī)范分離，實(shí)行全員聘任模式，對高校原有后勤人員進(jìn)行造冊，創(chuàng)新績效考核機(jī)制。后勤管理社會化中，設(shè)定合理的考核目標(biāo)，建立科學(xué)的績效考核體系，客觀評價教職工表現(xiàn)，依據(jù)薪酬評價體系，實(shí)行公開招聘，擇優(yōu)上崗。

五、結(jié)論

綜上所述，在高校后勤管理中，應(yīng)用社會化管理創(chuàng)新模式，因地制宜、因時制宜，結(jié)合高校后勤管理實(shí)際，確保高校后勤保障需要，堅持后勤社會化管理改革正確方向，為高校教職員工提供滿意的后勤服務(wù)，構(gòu)建后勤信息化平臺，優(yōu)化重組高校后勤服務(wù)流程,形成信息管理鏈,降低高校后勤社會化管理整體運(yùn)行成本,有效規(guī)避高校后勤社會化管理風(fēng)險,使高校后勤服社會化管理成為統(tǒng)一體，提升高校后勤社會化管理質(zhì)量。

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Analysis based on college logistics socialization management innovation model

Jiang Min-wen
(Fujian Institute of Jiangxia, Fuzhou Fujian, 350108, China)

Logistics of colleges and universities to provide condition and guarantee for higher education reform, must according to the current the current situation of logistics in colleges and universities in our country, the innovation of logistics socialization management pattern, from the college logistics socialization management idea, the socialization of logistics management system and management process on the aspects of its innovation mode, to enhance the level of university logistics socialization management. This article analyzes the socialization of university logistics management problems, and analyzes its innovation model.

management innovation; social management; logistics management in colleges and universities; innovation mode

G647

A

1000-9795（2014）09-000180-02

[責(zé)任編輯：周 天]

江敏文(1963-)，女，福建閩侯人，本科，研究實(shí)習(xí)員。主要研究方向：新時期大學(xué)后勤管理。