蔣冬清 劉雅婷
(廣西師范大學(xué)1.成人教育學(xué)院;2.教育科學(xué)學(xué)院,廣西桂林 541004)
1.三螺旋理論。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,政府、企業(yè)和高校作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的三大推動要素,通過市場需求交互作用,互相影響從而形成三種力量交叉的三螺旋關(guān)系。由于市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,知識經(jīng)濟(jì)的更替日新月異,創(chuàng)新的知識領(lǐng)域無疑成了領(lǐng)頭羊,因此,在區(qū)域內(nèi)的高校作為創(chuàng)新知識的孕育地,理應(yīng)受到更多的關(guān)注。同時,高校通過人才培養(yǎng)、企業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)等方式與區(qū)域經(jīng)濟(jì)接壤,在區(qū)域中通過提升人力資源質(zhì)量及技術(shù)含量等方式,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長做出了巨大貢獻(xiàn);政府通過宏觀調(diào)控的力量,統(tǒng)領(lǐng)著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的來源,對市場經(jīng)濟(jì)起到極大的促進(jìn)作用,通過實(shí)踐對高校及政府創(chuàng)生的知識和技術(shù)進(jìn)行反饋。
2.區(qū)域競爭力理論。目前,學(xué)界關(guān)于區(qū)域競爭力的研究出發(fā)點(diǎn)都是波特的“鉆石模型”,它包含四個基本要素:生產(chǎn)要素狀況、需求條件、相關(guān)支持性產(chǎn)業(yè)以及企業(yè)的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)、同業(yè)競爭。區(qū)域競爭力可以理解為某區(qū)域在與其他區(qū)域的競爭中獲勝的能力,包括占有大部分的市場份額,或者吸引了大部分的資本和勞動力。也可以說,區(qū)域競爭力的主要來源就是高等教育。
3.非均衡發(fā)展理論。非均衡發(fā)展理論認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不平衡的,往往是交通條件便利、知識技術(shù)領(lǐng)先的區(qū)域經(jīng)濟(jì)先行發(fā)展起來,通過技術(shù)的輸入以及投資的引入,進(jìn)而帶動其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)相繼發(fā)展,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷增長以及資源的均衡分配,逐步縮小區(qū)域之間的差距,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。對地區(qū)發(fā)展水平起決定性作用的就是該地區(qū)的高質(zhì)量人力資源水平,高校兼具教學(xué)、科研、服務(wù)三大職能,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,是產(chǎn)業(yè)革新的根源地,因此,高校是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要基地。
4.新增長理論。新增長理論認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)技術(shù)的革新是經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵所在,智力資源的革新是經(jīng)濟(jì)長盛不衰的保鮮劑,人力資本的提升是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固前進(jìn)必不可少的條件。高校作為創(chuàng)新知識與技術(shù)的發(fā)源地,引領(lǐng)著地區(qū)技術(shù)發(fā)展的新浪潮,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的核心,高校的創(chuàng)新水平?jīng)Q定著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。
“十一五”期間,廣西固定資產(chǎn)投資從2005年1769億元增加到2010年7800億元,年均增長34.5%。目前,廣西地區(qū)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的比例為 23.8∶36.9∶39.3,廣西產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步下降、第二產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提高、第三產(chǎn)業(yè)先升后降的態(tài)勢。據(jù)有關(guān)部門推算,到2015年廣西經(jīng)濟(jì)總量將超過20000億元,“十二五”期間平均每年新增2100多億元。盡管如此,從全國31個省、自治區(qū)、直轄市的人均GDP來看,廣西人均GDP僅排在第26位。經(jīng)濟(jì)實(shí)力與全國平均水平相比十分落后,仍然具有相當(dāng)大的提升空間。
“兩區(qū)一帶”的劃分使得廣西的不同地區(qū)由于各自的資源條件以及產(chǎn)業(yè)狀況,對于人才類型的需求,也有所側(cè)重,具體分析如下:
1.北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)地處沿海,又與東南亞國家接壤,在進(jìn)出口貿(mào)易以及石油化工等方面有著獨(dú)有的優(yōu)勢。以北海、南寧為首的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)良好的城市,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其所處的地理優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展對外貿(mào)易、海洋能源、貨物運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè),通過資源優(yōu)勢帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,該地區(qū)對于石油化工、物流運(yùn)輸、能源開發(fā)、國際貿(mào)易、金融經(jīng)濟(jì)、東盟外語等專業(yè)人才需求量較大。
2.桂西地區(qū)被譽(yù)為廣西資源富集區(qū),擁有豐富的有色金屬、動植物以及旅游資源,是未經(jīng)雕琢的璞玉。桂西地區(qū)應(yīng)當(dāng)通過合理的開采和有效的利用,建設(shè)成為資源城市。因此,該地區(qū)對于資源勘探、有色金屬冶煉、農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)等專業(yè)型人才有著極大的需求。
3.西江經(jīng)濟(jì)帶包括柳州市、桂林市、來賓市、梧州市、玉林市、貴港市、賀州市,其中柳州作為廣西地區(qū)的工業(yè)重鎮(zhèn),為西江經(jīng)濟(jì)帶打下了扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),桂林作為國際旅游名城,以旅游業(yè)帶動特色文化的發(fā)展,將區(qū)域文化融合到旅游業(yè)中,以文化為先導(dǎo),創(chuàng)新區(qū)域特色,帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。梧州市、玉林市、貴港市、賀州市等地通過改善投資環(huán)境、加大投資力度、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)水平來吸引外資,將西江經(jīng)濟(jì)帶打造為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。因此,西江經(jīng)濟(jì)帶對旅游、建材、機(jī)械、市場營銷、金屬制造、生物制藥、信息通信等相關(guān)專業(yè)人才需求較大。
1.重點(diǎn)培養(yǎng)綜合型人才。人力資本的提升以及智力資源的優(yōu)化是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,高校作為人才培養(yǎng)的圣地,對人力資源質(zhì)量的提升擔(dān)負(fù)著不可推卸的責(zé)任。廣西“兩區(qū)一帶”的劃分,使得不同地區(qū)有著不同的需求,要更好地促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展,綜合型人才的培養(yǎng)是必不可少的。因此,廣西各高校應(yīng)當(dāng)在完成基本教學(xué)任務(wù)和科研任務(wù)的前提下,適當(dāng)調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)及模式,切實(shí)與相關(guān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)系,探索區(qū)域人才需求類型,通過多樣化的途徑培養(yǎng)方式,積極探索與企業(yè)及政府聯(lián)合的辦學(xué)模式,培養(yǎng)真正有利于經(jīng)濟(jì)長足進(jìn)步的實(shí)用型、綜合型人才。
2.著重開展創(chuàng)新教育。高校自它誕生的那一天起就擔(dān)負(fù)著傳播知識、保存知識、創(chuàng)造知識的使命,不斷地通過知識創(chuàng)新、科學(xué)研究和人才培養(yǎng),引領(lǐng)社會進(jìn)步。廣西地區(qū)各高校應(yīng)努力通過各種途徑促進(jìn)自身教學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化,通過多樣化的技術(shù)創(chuàng)新模式以及多形式的知識普及教育,將創(chuàng)新教育融入高校的日常教學(xué)之中,讓創(chuàng)新成為一種習(xí)慣,不斷培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力,為區(qū)域發(fā)展培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。同時,廣西高校主管部門在加強(qiáng)對高校創(chuàng)新學(xué)科以及專業(yè)學(xué)科設(shè)置的宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上,應(yīng)加大對高校創(chuàng)新知識產(chǎn)業(yè)的投入力度,鼓勵相關(guān)部分進(jìn)行創(chuàng)新技術(shù)開發(fā),加大高校的辦學(xué)自主權(quán),加快建設(shè)交叉學(xué)科,對口廣西經(jīng)濟(jì)區(qū)需求來培養(yǎng)相關(guān)急需的專業(yè)人才,通過提升科研條件與福利待遇,留住高層次人才。政府部門應(yīng)當(dāng)為高校提供產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新以及技術(shù)發(fā)展的資源和平臺,切實(shí)加強(qiáng)高校創(chuàng)新成果與實(shí)際經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間的聯(lián)合,促進(jìn)高校創(chuàng)新知識的拓展應(yīng)用。
3.努力均衡人才分布。廣西地區(qū)高校分布不均衡,主要集中在南寧和桂林這兩個城市。根據(jù)非均衡發(fā)展理論,當(dāng)南寧和桂林這兩個城市的高等教育發(fā)展到一定水平的時候,自然會向周邊城市擴(kuò)張,通過建立分校及實(shí)驗基地的方式,將學(xué)校優(yōu)秀師資及技術(shù)力量融入周邊城市,從而帶動周邊城市的高等教育發(fā)展。以兩地高校的優(yōu)先發(fā)展帶動周邊地區(qū)的日益進(jìn)步,最終達(dá)到廣西地區(qū)高校的均衡發(fā)展。自治區(qū)政府要加大對高校的財政投入,改革和完善高校經(jīng)費(fèi)的配置方式,根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的需求更好地促進(jìn)高校的資源配置。整合社會力量,大力發(fā)展民辦高等教育,逐步形成公辦與民辦高等教育共同發(fā)展的新格局。同時,通過跨省、跨國聯(lián)合辦學(xué)的方式,加大對高校的投資,通過對人才的吸引來彌補(bǔ)高校發(fā)展相對落后的缺憾。
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