打工者子女城市教育的現(xiàn)狀與對(duì)策
——以合肥市新站區(qū)磨店為例*

朱鳳麗,吳君蓮，楊 珍

(安徽職業(yè)技術(shù)學(xué)院 a.管理系; b.信息工程系; c.學(xué)生處，安徽 合肥 230011)

打工者從事著城市最臟、最累、最險(xiǎn)的工作,他們?yōu)槲覈?guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展特別是城市的建設(shè)與發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。他們可以接受同工不同酬的命運(yùn),卻訴求孩子在城市里能享有平等的受教育權(quán)利。近10多年來,在社會(huì)各界的關(guān)注和努力下,農(nóng)民工子女教育權(quán)益訴求得到了部分實(shí)現(xiàn),一批農(nóng)民工子女進(jìn)入公辦學(xué)校,接受免費(fèi)義務(wù)教育。在“同在藍(lán)天下,共同成長(zhǎng)進(jìn)步”的號(hào)召下,現(xiàn)實(shí)中公平義務(wù)受教育權(quán)能否普及到每一個(gè)打工者子弟身上?他們的教育情況具體如何?帶著上述的疑問,調(diào)查組深入新站區(qū)磨店的“村轉(zhuǎn)居”轉(zhuǎn)型社區(qū)——磨店文忠苑社區(qū)進(jìn)行了蹲點(diǎn)調(diào)查。

一、打工者子女的基本情況

(一) 打工者子女的社區(qū)背景

新站區(qū)磨店文忠苑社區(qū)是一個(gè)“村轉(zhuǎn)居”轉(zhuǎn)型社區(qū),居民是原村民因土地被征轉(zhuǎn)化而來,因此文化水平和職業(yè)技能不高,有的甚至靠打短工維持生計(jì)。隨著高專院校的陸續(xù)入駐,越來越多的務(wù)工人員也集聚于此。受利益驅(qū)動(dòng),每所高職院校周圍都布滿大排檔、網(wǎng)吧、賓館、服裝店和娛樂服務(wù)場(chǎng)所,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)店主大部分來自外地。尤其是大排檔,很多都是以地方特色小吃為主,有阜陽菜館等。這里的務(wù)工人員大都是一家人一起過來,打工者忙于生計(jì)無暇精細(xì)照顧幼子,更沒錢請(qǐng)人照顧或送去早教。店里外經(jīng)?？梢姕喩砼K兮兮的小朋友,或一個(gè)或幾個(gè)玩耍。文忠苑在校義務(wù)教育學(xué)生144名,外地學(xué)生只占2.5%,處于就學(xué)年齡的孩子中有35%在附近的工廠、理發(fā)店或其父母店里打工。

(二) 打工者子女教育的基本情況

1 學(xué)校教育 慶平希望學(xué)校承擔(dān)了文忠苑社區(qū)的義務(wù)教育,一些打工者子女和市民子女一樣在此校公平地受教育,他們一起學(xué)習(xí)、值日,逐漸把自己融入到這個(gè)群體中。在學(xué)習(xí)上打工者子女基本上靠自我,這也成為他們的成績(jī)差別大的原因,有的孩子每次名列前茅,有的卻總不理想。在調(diào)查幾位打工者時(shí),她說孩子懂事,孩子的功課都是自己做,不會(huì)的留下來問老師或同學(xué),雖然她和老公無暇也沒能力過問,但孩子每次都是班里前三名。而且孩子對(duì)自己的要求非常高,每次都會(huì)設(shè)定目標(biāo),沒達(dá)到就很難過。還有一部分孩子根本對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣,每天去學(xué)校只是因?yàn)榧议L(zhǎng)的嚴(yán)厲要求,這類孩子一般成績(jī)都不理想。

2 家庭教育 文忠苑是村轉(zhuǎn)居社區(qū),入住其中的打工者除在本地經(jīng)營(yíng)生意的,也有去市里或者外地打工。這些家庭的孩子一般都是隔輩監(jiān)護(hù),父母早出晚歸與孩子的交流也只限于形式上的詢問,根本沒時(shí)間輔導(dǎo)。一些家長(zhǎng)由于離孩子遠(yuǎn)、工作忙,沒有時(shí)間也沒精力去監(jiān)督孩子,只是每次打電話問問基本情況,對(duì)于孩子成績(jī)大部分家長(zhǎng)表示不是特別在意,有的認(rèn)為只要有學(xué)上就行了。畢竟經(jīng)常不在孩子身邊,而且孩子越來越大也不好管了,只希望孩子聽老人和老師的話就好。孩子依賴父母,但大部分理解父母的艱辛,很注重自理能力的培養(yǎng),與周邊人相處得很融洽,也招人喜歡。他們自立的同時(shí)還幫家里做些力所能及的事。45%孩子,每天會(huì)跟父母聊天或幫父母捶背,35%的孩子會(huì)幫爺爺奶奶做好家務(wù),15%的孩子會(huì)因?yàn)楦改富丶彝碜约合人?只有5%的孩子認(rèn)為父母不安排時(shí)間陪他們,對(duì)父母不理解。

(三) 文忠苑社區(qū)的兒童工作

在社區(qū)工作人員與所駐高校的共同努力下,文忠苑社區(qū)積極開展培養(yǎng)孩子興趣和能力的活動(dòng)。如開設(shè)幼兒興趣班、舉辦美術(shù)展、文藝演出,與安職院一對(duì)一兒童幫扶活動(dòng)等,社區(qū)正努力為孩子構(gòu)建有利于學(xué)習(xí)和生活的成長(zhǎng)環(huán)境。

二、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題

(一) 就近入學(xué)困難

《關(guān)于做好在合肥市區(qū)務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作的意見》明確規(guī)定：“各級(jí)政府要按照義務(wù)教育屬地管理的原則,采取定點(diǎn)學(xué)校接收、相對(duì)就近入學(xué)的辦法,建立和完善工作制度,落實(shí)我市務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作?！边M(jìn)城農(nóng)民工子女的義務(wù)教育由流入地負(fù)責(zé)。嚴(yán)格意義上,義務(wù)教育階段是不準(zhǔn)跨學(xué)區(qū)擇校的。但慶平希望學(xué)校每學(xué)年接收的農(nóng)民工子女的數(shù)量是一定的,只有很小一部分家庭條件好的通過找人、花錢等方式將孩子送進(jìn)去接受城市的義務(wù)教育。大部分孩子等到了學(xué)齡階段就會(huì)被父母送回家鄉(xiāng),或跟祖輩生活,或寄宿親戚家進(jìn)而接受教育,還有的直接被送進(jìn)寄宿學(xué)校。

(二) 社區(qū)教育資源利用率低

隨著社區(qū)功能不斷完善,社區(qū)在教育上的投入也加大,但很多教育設(shè)施卻不能被充分利用。例如，社區(qū)里的書本的種類和數(shù)量有限,圖書館開放時(shí)間短暫,租借書本程序復(fù)雜,且沒有專門的圖書管理員,不能滿足居民的需求。

(三) 環(huán)境適應(yīng)問題

1 要求的差異導(dǎo)致成績(jī)極端 進(jìn)入新環(huán)境,每個(gè)孩子適應(yīng)能力不同,對(duì)自己的要求也就不一樣。有的孩子對(duì)自己要求很高,也理解父母,用學(xué)習(xí)報(bào)答父母,讓父母以后生活得更好,這類孩子一般在班里基本名列前茅。而有的孩子,即使父母對(duì)其要求再高,但是由于不理解父母,對(duì)學(xué)習(xí)沒興趣,成績(jī)自然上不去。調(diào)查發(fā)現(xiàn),真正喜歡讀書的孩子不到20%,80%的孩子認(rèn)為讀書是完成父母交的任務(wù),談不上興趣。甚至還存在厭學(xué)的情況,但是家長(zhǎng)對(duì)此不知情。打工者家長(zhǎng)對(duì)孩子的學(xué)習(xí)關(guān)注度不夠,即使意識(shí)到了問題的存在,但對(duì)于問題的解決策略都是一籌莫展。

2 環(huán)境不適導(dǎo)致心理問題 打工者子女進(jìn)入城市學(xué)校的新環(huán)境,一切都是陌生的,其本身的勤儉、節(jié)約、淳樸的優(yōu)點(diǎn)和以前的游戲活動(dòng)暫時(shí)沒了用武之地。面對(duì)城里孩子的多才多藝和豐富的業(yè)余生活,農(nóng)民工子女顯得很無措,每天小心翼翼地過著生活,害怕自己會(huì)出錯(cuò),精神壓力很大,不敢主動(dòng)和其他人交流。但是又想要快速地融入到這個(gè)集體中去,想得到老師、同學(xué)的認(rèn)可,對(duì)于自己一些不理想的方面過分在意。如果這種環(huán)境適應(yīng)期過長(zhǎng)無疑會(huì)影響到孩子的健康成長(zhǎng)。

3 生活單一 文忠苑社區(qū)由簡(jiǎn)樸的農(nóng)村轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘兄?隨著外來人口的集聚,社區(qū)環(huán)境也越來越復(fù)雜,治安、衛(wèi)生等問題也越發(fā)突出。家長(zhǎng)們擔(dān)心這種環(huán)境會(huì)影響孩子的身心健康,于是不放自己的孩子找陌生人玩耍,因此本社區(qū)的城市孩子與打工者的孩子基本不相往來,甚至處于隔膜狀態(tài)。寒暑假是外來務(wù)工子女最多的時(shí)候,很多孩子會(huì)來到父母打工地和父母一起過。會(huì)幫助父母一起工作,有的幫父母洗衣,有的在自家的飯館或排擋幫父母收盤子、洗碗,很少像城里孩子一樣去上輔導(dǎo)班或興趣班。調(diào)查中一個(gè)女孩說,其實(shí)她挺想去學(xué)舞蹈也很想去合肥科教館去看看,但是因?yàn)榧依锖苊Χ医?jīng)濟(jì)條件也不好,每天要幫父母,沒時(shí)間也不好意思向父母要錢去。

(四) 親子隔閡

家長(zhǎng)明顯感到與孩子的隔閡,但是不知如何去改善。多數(shù)女性打工者反映雖然小孩很懂事,但是感到他有事不會(huì)主動(dòng)向家長(zhǎng)反映,寧愿和別的小孩說,也不和父母說。即使問孩子,孩子也會(huì)躲避。打工者為如何和孩子溝通而苦惱,導(dǎo)致親子關(guān)系緊張、隔膜。

三、解決打工者子女教育問題的對(duì)策與方法

(一) 發(fā)揮家庭“人生第一學(xué)府”作用

提高監(jiān)護(hù)人的素質(zhì),確保家庭教育的科學(xué)有效性。作為孩子成長(zhǎng)的第一導(dǎo)師,父母要以身作則,為孩子樹立良好的榜樣,營(yíng)造和諧充滿愛意的家庭氛圍。日常生活中多與孩子溝通交流,及時(shí)了解孩子真實(shí)的想法,鼓勵(lì)孩子積極面對(duì)困難,引導(dǎo)其走出困境。孩子最依賴的是父母,父母的支持是他們前進(jìn)的動(dòng)力;父母不在身邊時(shí),監(jiān)護(hù)人就是孩子最親近的人,因此監(jiān)護(hù)人要擔(dān)當(dāng)起責(zé)任,對(duì)孩子負(fù)責(zé)，及時(shí)向家長(zhǎng)報(bào)告孩子的近況,發(fā)揮監(jiān)護(hù)人是孩子和家長(zhǎng)之間的聯(lián)系橋梁的功能。

(二) 優(yōu)化校園學(xué)習(xí)環(huán)境

優(yōu)化校園環(huán)境主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是創(chuàng)造公平的學(xué)習(xí)環(huán)境。一般孩子都是特別敏感的,每個(gè)班的班主任和老師應(yīng)該了解每個(gè)學(xué)生的情況,并根據(jù)不同的孩子采取不同的方式,賞罰公平,讓孩子覺得自己是被重視的,是被公平對(duì)待的。二是豐富校園文化活動(dòng)?，F(xiàn)在大部分孩子都是獨(dú)省子女,父母又不在身邊,很容易感到孤獨(dú)。學(xué)校舉辦一些活動(dòng),不僅豐富了孩子們的課余生活,也一定程度上減輕其孤獨(dú)感,讓打工子女與城市孩子間更融恰。

(三) 充分利用社區(qū)居委會(huì)資源

社區(qū)居委會(huì)要多開展活動(dòng),動(dòng)員孩子參加,豐富孩子的課余生活。免費(fèi)開放圖書館,讓孩子在知識(shí)的海洋中更自由地翱翔,對(duì)于有問題的孩子,要組織人員對(duì)其進(jìn)行勸導(dǎo),對(duì)取得好成績(jī)的孩子進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

(四) 發(fā)揮駐區(qū)單位合力

文忠苑社區(qū)可以運(yùn)用與高職院校合作的優(yōu)勢(shì),組織社區(qū)公益活動(dòng),由學(xué)校的志愿者開展幫扶活動(dòng)。也可以和社會(huì)上的非盈利性組織合作開展一系列的項(xiàng)目。如安徽職業(yè)技術(shù)學(xué)院的江淮義工聯(lián)盟的支教小組就在小區(qū)開展了支教、愛心書屋、校園文化進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),為孩子獲得更多的學(xué)習(xí)資源。高校也可以通過暑期“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),對(duì)孩子進(jìn)行一對(duì)一幫扶,幫助孩子解決學(xué)習(xí)問題,給孩子帶去更多的關(guān)心和快樂。

(五) 消除制度壁壘

由于城鄉(xiāng)二元制和戶籍制的壁壘,農(nóng)民工子女不能切實(shí)享受城市孩子應(yīng)有的受義務(wù)教育的權(quán)利,導(dǎo)致一些學(xué)齡兒童不能及時(shí)入學(xué)。針對(duì)這種不公現(xiàn)狀,根除繳納贊助費(fèi)的現(xiàn)象,政府應(yīng)加大教育經(jīng)費(fèi)投入,簡(jiǎn)化“四證”辦理手續(xù),讓打工者子女也能享受城市孩子的待遇。

“百年大計(jì),教育為本”。孩子是祖國(guó)的未來,關(guān)注解決好打工者子女的教育問題意義非凡,直接關(guān)乎少兒一代的健康成長(zhǎng),也關(guān)乎文化的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步。

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