李京濤 韓 雪(吉林油田鉆井小學(xué)教師)
隨著教育評價制度的建立和學(xué)校自檢自評工作的深入開展,建全和完善教育評價制度,形成良好的自評運(yùn)行機(jī)制,越來越顯得重要和必要,它為學(xué)校的自主發(fā)展、自我完善拓展了空間。但是,目前許多學(xué)校常常將自評工作局限在幾位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)范圍,很少發(fā)揮廣大教職員工的積極作用。而且,每當(dāng)上級部門通知要進(jìn)行督導(dǎo)檢查的時候,學(xué)校各部門常常是臨時加班加點(diǎn),根據(jù)檢查項目整理檔案、補(bǔ)充材料。這樣的自檢自評常常會流于形式,起不了多大的促進(jìn)作用。那么,如何優(yōu)化自檢自評過程,通過自檢自評促進(jìn)學(xué)校的自主發(fā)展呢?
“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,學(xué)校要發(fā)展,首先要制定總體發(fā)展規(guī)劃。但是,有些學(xué)校的管理層仍關(guān)在辦公室里考慮問題,“拍拍腦袋”就把規(guī)劃制定好了,于是,在實(shí)施時往往出現(xiàn)規(guī)劃與實(shí)際工作“兩層皮”的現(xiàn)象。如果在制訂規(guī)劃前,能充分發(fā)揮全體教師的自主性,通過自檢自評分析學(xué)?,F(xiàn)狀,并在此基礎(chǔ)上提出與教師發(fā)展追求、學(xué)生發(fā)展需求相融合的辦學(xué)理念、發(fā)展規(guī)劃,那么,它將會有效地貫穿于學(xué)校各項工作過程中,被全體教師認(rèn)同和追求,只有這樣,才能起到積極引導(dǎo)的作用。
要使學(xué)校有正確的發(fā)展規(guī)劃,首先必須對學(xué)校的現(xiàn)實(shí)狀況、存在問題及產(chǎn)生問題的原因等進(jìn)行價值判斷。也就是說,在制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃前,學(xué)校首先要進(jìn)行預(yù)測性評價,收集必要的資料,為制定發(fā)展目標(biāo)做準(zhǔn)備。為達(dá)到預(yù)測的準(zhǔn)確性,學(xué)校在自檢自評時要充分發(fā)揮全員力量,組織各部門、各年級組、各教研組等對自己所涉及到的工作進(jìn)行診斷性評價,尋找問題及原因。通過評價,教師們會認(rèn)為“教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的致命弱點(diǎn),究其客觀原因是學(xué)校的生源較差,沒有良好的家庭教育等;究其主觀原因是課堂教學(xué)效益不高,學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣偏差”,等等,這些共識為學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃指明了努力的方向。
學(xué)校的發(fā)展在教師。作為校長,首先要尊重教師的工作,尊重教師的合理需要,讓廣大教師參與到學(xué)校的決策和管理中來,讓教師有“家”的溫暖,不以行政命令壓抑教師的個性,只有這樣,才會使教師產(chǎn)生一種強(qiáng)烈的歸屬感和認(rèn)同感,由此引發(fā)強(qiáng)烈的目標(biāo)意識、主體意識和責(zé)任意識。如,某校在制訂“十二五發(fā)展規(guī)劃”時,采用自下而上的策略,開展為學(xué)校獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動。在這一活動中,很多教師就學(xué)生教育、教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)校特色建設(shè)等方面,提出了獨(dú)特、有效的見解。通過集思廣益,學(xué)校制定的發(fā)展規(guī)劃深得人心。
學(xué)校的建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)以人為本與科學(xué)規(guī)范相一致的制度文化,這種制度文化體現(xiàn)了學(xué)校個體特有的管理理念、人文精神和運(yùn)行效率。學(xué)??梢栽趶V納教師建議的基礎(chǔ)上,把學(xué)校發(fā)展規(guī)劃與學(xué)校發(fā)展性評價相結(jié)合,與上級各部門工作精神相結(jié)合,與學(xué)校特色創(chuàng)建相結(jié)合,通過學(xué)校管理層反復(fù)調(diào)整、修改、完善,確立優(yōu)先發(fā)展目標(biāo),再提交教代會審議通過。這種自下而上的策略,再一次凝聚了人心,形成了合力,增強(qiáng)了信心,為學(xué)校工作的實(shí)施與達(dá)成奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
總體規(guī)劃好比一張藍(lán)圖,需要全體教師一起描繪。如果總規(guī)劃目標(biāo)不進(jìn)行細(xì)化、分解,不落實(shí)責(zé)任,就會被架空,成為擺設(shè)。因此,學(xué)校要圍繞創(chuàng)建模范學(xué)校,把創(chuàng)建活動考評指標(biāo)逐一細(xì)化,分解為若干指標(biāo),并成立專項評價小組。諸如將開展主題教研活動指標(biāo)分解到年組、個人、學(xué)科等單元,每個單元都要確立教研主題,制定教研計劃,實(shí)施研究,每個學(xué)期末要進(jìn)行總結(jié)交流,教導(dǎo)處把這些指標(biāo)作為一個學(xué)期“教學(xué)質(zhì)量評價、教師素質(zhì)評價、學(xué)生素質(zhì)評價”等的一項依據(jù)。
學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施要講究求真務(wù)實(shí),在落實(shí)上下功夫,所以要把全過程的各項工作都作為評價對象,通過即時記錄,取得目標(biāo)完成的反饋信息;通過對反饋信息的及時評價,掌握規(guī)劃的實(shí)施效果,及時調(diào)整發(fā)展目標(biāo)。諸如學(xué)??梢栽O(shè)計“創(chuàng)建模范學(xué)校責(zé)任目標(biāo)分解表”,各指標(biāo)負(fù)責(zé)人要對指標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行即時記錄。同時,為各指標(biāo)建立“專項文件夾”,各負(fù)責(zé)人要根據(jù)指標(biāo)檢測點(diǎn),及時收集整理各項工作材料,裝入檔案袋中。這樣做,便于掌握實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過程中的各種信息,便于及時檢查各項指標(biāo)的完成情況和目標(biāo)是否正確,便于及時調(diào)整,并有針對性地予以改進(jìn),促進(jìn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程中,目標(biāo)管理的各個因素都在變化之中,所以學(xué)校要協(xié)調(diào)、控制目標(biāo)的動態(tài)平衡,組織、指導(dǎo)師生按目標(biāo)進(jìn)行自我管理和評價,這就需要進(jìn)行實(shí)施中的形成性評價,隨時檢驗?zāi)繕?biāo)實(shí)現(xiàn)的情況,從而調(diào)整和修改目標(biāo)。諸如學(xué)校在開展自檢自評工作時,可建立以下兩種評價制度:
一是年級組月考核評價制。對教師個體、年級組的評價,學(xué)??刹捎么酥贫?,每個月組織教師自評、互評,檢驗教師對各項指標(biāo)的執(zhí)行情況。這樣的階段性評價,使每個人都被置于群眾的監(jiān)督之下,便于及時發(fā)現(xiàn)問題,調(diào)整工作措施。
二是專項小組評價制度。對發(fā)展規(guī)劃各項指標(biāo)的評價,學(xué)??刹捎脤m椥〗M評價制度,每學(xué)期一次,對學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的分解指標(biāo)進(jìn)行專項評價,及時檢測目標(biāo)達(dá)成狀況,為下一階段工作指出努力的方向。
對學(xué)校發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行自主評價是自檢自評工作的最后一環(huán),但又是學(xué)校發(fā)展的新起點(diǎn),將為學(xué)校的新工作指引方向。學(xué)校在進(jìn)行自我評價的過程中,可以通過評價找出成績與不足,真正認(rèn)識到自身辦學(xué)水平和教育教學(xué)中所存在的問題,為確定下一步科學(xué)、可行的學(xué)校發(fā)展目標(biāo)找到方向。
一個學(xué)年結(jié)束,學(xué)校必須對這一階段的發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行終結(jié)性評價。在自主評價中,學(xué)校必須實(shí)行審核過關(guān)制,通過逐層審核,嚴(yán)格把握各項指標(biāo)的達(dá)成率。學(xué)校在自主評價過程中,首先由各項指標(biāo)負(fù)責(zé)人收集資料、數(shù)據(jù),根據(jù)發(fā)展目標(biāo),對照評價標(biāo)準(zhǔn),對獲得的資料信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,判斷其價值,形成相關(guān)指標(biāo)自評意見。然后,由專項領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)查取證,審核其自評意見,撰寫專項小組自評報告,并在各專項小組之間開展互評,取長補(bǔ)短,了解各組工作情況。最后,由學(xué)校發(fā)展規(guī)劃評估小組對各項指標(biāo)的實(shí)施效果進(jìn)行終結(jié)性評價,檢測各項目標(biāo)的達(dá)成度,形成學(xué)校自評報告,為學(xué)校的下一步發(fā)展工作找到突破口。
自檢自評工作是一項全方位自我評價工作,雖然是以學(xué)校各部門的評價為基礎(chǔ),但既要評價學(xué)校的管理水平,又要評價辦學(xué)條件;既要評價學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),又要評價教師管理,這些決不是少數(shù)幾個部門、幾個人就能完成的。只有層層發(fā)動,人人參與,才能既達(dá)到發(fā)動群眾、教育群眾、群策群力的目的,又利于學(xué)校的管理,從而避免片面性和虛假性。所以,在自檢自評過程中,學(xué)校可通過召開家長座談會、教職工大會,組織學(xué)生問卷、家長問卷調(diào)查等形式,廣泛征求教師、學(xué)生、家長和社區(qū)、校外教育機(jī)構(gòu)、共建單位等對學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的意見,讓群眾參與學(xué)校的自檢自評,為學(xué)校的科學(xué)發(fā)展提供參考依據(jù)。