煤礦機(jī)電運(yùn)輸事故的原因及對(duì)策分析

梁文林

( 汾西瑞泰正中煤業(yè)有限公司，山西介休031300)

0 引言

在煤礦生產(chǎn)中，煤礦機(jī)電運(yùn)輸占據(jù)了重要的地位，煤礦生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，都需要機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的幫助，以保證生產(chǎn)的穩(wěn)定。同時(shí)，機(jī)電運(yùn)輸具有涉及面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)、特殊工種多、技術(shù)性強(qiáng)等特點(diǎn)。通過(guò)多年來(lái)對(duì)煤礦安全事故的研究調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，機(jī)電事故在其中占據(jù)了第四的位置，占到了事故總數(shù)的20%～30%。因此，通過(guò)對(duì)當(dāng)前機(jī)電運(yùn)輸事故的分析，找到了新的安全管理辦法，對(duì)安全管理水平的提高具有非常重要的意義。

1 煤礦機(jī)電運(yùn)輸事故多發(fā)的原因分析

在對(duì)煤礦機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備事故進(jìn)行分析時(shí)，主要找到了以下幾點(diǎn)原因，這些是造成煤礦機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備事故的主要原因。

1.1 安全投入不到位，設(shè)備安全設(shè)施不完善

從煤礦的機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備情況來(lái)看，隨著當(dāng)前機(jī)械水平的不斷強(qiáng)化及其煤礦企業(yè)對(duì)于機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的投入，煤礦機(jī)電運(yùn)輸?shù)脑O(shè)備逐漸增多，并且變得越來(lái)越復(fù)雜，最終造成了事故原因多種多樣。

煤礦企業(yè)對(duì)于安全投入不到位，很多煤礦企業(yè)因?yàn)樯a(chǎn)作業(yè)繁重，多數(shù)設(shè)備都屬于超負(fù)荷工作，無(wú)法對(duì)設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的維修和保養(yǎng)，在出了問(wèn)題之后，只進(jìn)行簡(jiǎn)單處理，就讓設(shè)備繼續(xù)運(yùn)行，最終造成機(jī)電事故的發(fā)生。

1.2 作業(yè)人員的安全意識(shí)淡薄

通過(guò)對(duì)煤礦作業(yè)員工的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)的特殊作業(yè)人員缺乏必要的安全意識(shí)，在生產(chǎn)中沒(méi)有將安全生產(chǎn)作為工作的根本思想，對(duì)于安全隱患麻痹大意。同時(shí)，在進(jìn)行作業(yè)時(shí)，出現(xiàn)很多的違規(guī)操作和違章指揮，對(duì)于相關(guān)的安全規(guī)定沒(méi)有很好地認(rèn)識(shí)和了解。例如在1990 年的一起重大機(jī)電運(yùn)輸事故中，當(dāng)事人在存在安全隱患的情況下，直接開(kāi)機(jī)車在主道上用圓木頂副道車的重車，由于沒(méi)有跟車掛鉤工的幫助，導(dǎo)致圓木滑動(dòng)并進(jìn)入駕駛室，將司機(jī)挑到正在運(yùn)行的機(jī)車中，導(dǎo)致當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)死亡。造成這場(chǎng)事故的根本原因是當(dāng)事人缺乏相應(yīng)的安全意識(shí)，在操作中沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行作業(yè)，導(dǎo)致了嚴(yán)重的后果。

1.3 員工的文化程度沒(méi)有達(dá)標(biāo)

對(duì)于特殊作業(yè)人員，需要一定的文化知識(shí)，并掌握熟練的操作技術(shù)。然而，由于煤礦事業(yè)的不安全性，專業(yè)人員的缺少，為保證生產(chǎn)速度，很多特殊作業(yè)人員的文化程度和技術(shù)水平都沒(méi)有達(dá)到規(guī)定要求。根據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，在最近發(fā)生的17 起機(jī)電運(yùn)輸事故中，有40%的當(dāng)事人文化程度只有小學(xué)水平。從調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致煤礦生產(chǎn)事故多發(fā)的一個(gè)主要原因是技術(shù)工人沒(méi)有相應(yīng)的安全操作知識(shí)，對(duì)于操作技術(shù)的熟練程度不夠。尤其是對(duì)于采掘一線的電瓶車司機(jī)，沒(méi)有穩(wěn)定的工作人員，農(nóng)換工和農(nóng)協(xié)工較多，他們的文化基礎(chǔ)相對(duì)較差，同時(shí)，他們對(duì)于工作沒(méi)有長(zhǎng)期進(jìn)行的打算，因此，在學(xué)習(xí)相關(guān)的業(yè)務(wù)技術(shù)及安全規(guī)定時(shí)，積極性不高，造成了機(jī)電運(yùn)輸事故的發(fā)生。另一方面，這些員工的素質(zhì)較低，在操作時(shí)，對(duì)于安全的認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有很好的安全生產(chǎn)意識(shí)，這也導(dǎo)致了生產(chǎn)時(shí)安全事故的多發(fā)。

1.4 指令性的臨時(shí)工頂替

在安全培訓(xùn)方面，由于待崗人員沒(méi)有長(zhǎng)期進(jìn)行操作，因此，對(duì)于設(shè)備的操作熟練程度不夠，加之沒(méi)有進(jìn)行長(zhǎng)期的安全培訓(xùn)，導(dǎo)致在操作中違章指揮，甚至盲目操作，在這兩項(xiàng)安全因素的影響下，安全事故多發(fā)是必然的。例如在1991 年發(fā)生的“1.2”重大運(yùn)輸安全事故中，當(dāng)事人本來(lái)不是絞車工，但是，由于絞車工的不足，班長(zhǎng)臨時(shí)指派當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)度絞車工作。由于當(dāng)事人對(duì)操作的不熟練，在絞車下放時(shí)違規(guī)蹬鉤，造成車速過(guò)快，不僅礦車跳軌，而且當(dāng)事人也被甩出礦車，造成當(dāng)事人頭部破裂且當(dāng)場(chǎng)死亡。

1.5 特殊作業(yè)人員頻繁調(diào)換工作崗位

在煤礦生產(chǎn)中，工作人員崗位的頻繁調(diào)換，為生產(chǎn)埋下了巨大的安全隱患。對(duì)于特殊作業(yè)人員來(lái)說(shuō)，在進(jìn)行工作前，他們都經(jīng)過(guò)了當(dāng)?shù)毓╇姴块T(mén)或者勞動(dòng)部門(mén)的專業(yè)培訓(xùn)，并且取得了相應(yīng)的操作合格資格證，這保證了這些人員在操作時(shí)的安全性，因此，對(duì)于這些特殊工作人員的工作崗位不應(yīng)頻繁進(jìn)行調(diào)動(dòng)。

1.6 安全工作的基礎(chǔ)薄弱，可靠性較差

在生產(chǎn)中，一方面，對(duì)于安全生產(chǎn)的投入較少，對(duì)于安全工作的考核不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致了機(jī)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化工作沒(méi)有做到位;另一方面，隨著用人體制的進(jìn)一步改革并崗，職工的工作狀態(tài)發(fā)生了巨大的變化，大部分員工處于滿負(fù)荷甚至超負(fù)荷的工作狀態(tài)，造成了特殊工作員工的培訓(xùn)教育時(shí)間減少，甚至一些員工的工作時(shí)間超過(guò)了規(guī)定的工作時(shí)間，這就更加減少了員工的安全培訓(xùn)時(shí)間。因此，在進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，難以進(jìn)行有效的組織或者組織的效果達(dá)不到規(guī)定要求，從而使員工的安全培訓(xùn)工作只能是紙上談兵，對(duì)于技術(shù)素質(zhì)的提高成效不大。

1.7 安全制度不嚴(yán)，造成安全隱患的遺留

在安全制度的實(shí)行中，由于制度的不嚴(yán)，造成了安全事故的遺留。①由于不健全的崗位責(zé)任制，在生產(chǎn)中，員工對(duì)于一些工作不能很好地去落實(shí)安全制度，造成隱患沒(méi)有被及時(shí)地發(fā)現(xiàn)與整治。②在對(duì)安全制度的實(shí)行情況進(jìn)行考核時(shí)，不夠嚴(yán)厲，沒(méi)有及時(shí)地兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰內(nèi)容，對(duì)管理人員的管理積極性造成了很大的打擊，使很多管理人員對(duì)安全隱患的管理產(chǎn)生消極態(tài)度。③在對(duì)事故進(jìn)行處罰時(shí)，處罰的力度不夠嚴(yán)，甚至由于管理人員保護(hù)，最后使責(zé)任人逃脫了責(zé)任追究，對(duì)員工造成了反面的教育，導(dǎo)致防護(hù)措施不能很好的到位，事故頻繁發(fā)生。

2 針對(duì)機(jī)電運(yùn)輸事故采取的防治措施

1)在生產(chǎn)中，應(yīng)將安全作為生產(chǎn)的第一位。正確對(duì)待和解決安全在生產(chǎn)和其他工作中的位置，不斷加強(qiáng)安全措施。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和一切生產(chǎn)部門(mén)的安全培訓(xùn)，將安全作為生產(chǎn)的重中之重。目前，隨著制度的改革，煤礦生產(chǎn)中實(shí)行了崗位承包責(zé)任制，因此，在生產(chǎn)中，承包者將經(jīng)濟(jì)效益放在了首位，而對(duì)于安全的投入則相對(duì)較少，在進(jìn)行生產(chǎn)時(shí)，設(shè)備經(jīng)常不在正常情況下運(yùn)行，員工進(jìn)行違章操作，這些都是安全隱患產(chǎn)生的原因。

2)加強(qiáng)特殊工種的用人制度。在煤礦生產(chǎn)中，對(duì)煤礦運(yùn)輸設(shè)備的操作需要較強(qiáng)的技術(shù)，因此，不可隨意讓其他的工種替代特殊員工工作。同時(shí)，對(duì)于臨時(shí)工要進(jìn)行嚴(yán)格的安全考核，并且盡量避免特殊工種的調(diào)換，避免安全事故的發(fā)生。

3)加強(qiáng)思想教育，在平時(shí)，通過(guò)不斷強(qiáng)化員工的安全意識(shí)，使員工能夠更好地認(rèn)識(shí)到事故的危害性，并使員工在生產(chǎn)中自覺(jué)消除僥幸心里。要經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行一些事故案例的講解，使員工能夠更加真實(shí)的認(rèn)清安全隱患的危害，增強(qiáng)員工的安全防范意識(shí)。

4)不斷加強(qiáng)員工的安全培訓(xùn)。由于用人制度的改革，原有的組織培訓(xùn)形式已不能適應(yīng)當(dāng)前的用人制度，因此，管理人員需根據(jù)新的制度制定相應(yīng)的政策，可通過(guò)建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和獎(jiǎng)罰制度等方式，提高員工的安全業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3 結(jié)語(yǔ)

總之，在煤礦機(jī)電運(yùn)輸安全工作中，管理人員必須通過(guò)相應(yīng)的措施監(jiān)督生產(chǎn)工作，避免出現(xiàn)違章操作和違規(guī)指揮等嚴(yán)重的安全隱患，將安全事故的發(fā)生情況降到最低。對(duì)于一個(gè)煤礦企業(yè)來(lái)說(shuō)，安全生產(chǎn)是企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的重要保證，只有通過(guò)安全措施的有效實(shí)施，才能保證企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

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