學(xué)習(xí)借鑒熊彼特創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思想的中國路徑研究

王麗娟 呂際云

學(xué)習(xí)借鑒熊彼特創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思想的中國路徑研究

王麗娟 呂際云

美籍奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思想具有重大的理論創(chuàng)新性與實(shí)踐指導(dǎo)性。本文在概述其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思想及學(xué)術(shù)價(jià)值、歷史影響的基礎(chǔ)上，分析探討該思想對(duì)中國發(fā)展的啟示意義和學(xué)習(xí)借鑒路徑。本文認(rèn)為，改革開放三十多年以來，無論是從我國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展、構(gòu)建創(chuàng)新型國家的迫切形勢，還是從我國高等教育改革發(fā)展、加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的現(xiàn)實(shí)需要，我們都要學(xué)習(xí)借鑒熊彼特創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思想，以此充分適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代、促進(jìn)人的全面發(fā)展和不斷提高大學(xué)的社會(huì)貢獻(xiàn)力。關(guān)于學(xué)習(xí)借鑒熊彼特創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思想，本文結(jié)合我國實(shí)際現(xiàn)狀，嘗試提出三條路徑，即堅(jiān)持創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育并舉、確立戰(zhàn)略性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念與加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育制度保障力度。

熊彼特 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 創(chuàng)新教育 創(chuàng)業(yè)教育

王麗娟，南京大學(xué)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心副教授 210009

呂際云，江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院招生就業(yè)處講師、經(jīng)濟(jì)師 210004

一、熊彼特創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思想概論

1912年，美籍奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特在其成名作——《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》一書中首先提出了“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論”，隨后又通過《經(jīng)濟(jì)周期：資本主義過程的理論、歷史和統(tǒng)計(jì)分析》（1939）和《資本主義、社會(huì)主義和民主主義》（1942）兩本名著加以完善和運(yùn)用，形成了獨(dú)特的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論體系。

熊彼特首先非常重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的作用。熊彼特認(rèn)為，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是由“創(chuàng)新”引起的，企業(yè)家——資本主義的“靈魂”是創(chuàng)新的主體，企業(yè)家的職能就在于創(chuàng)新——預(yù)見到潛在利益、敢于冒風(fēng)險(xiǎn)、能首次將新發(fā)明引入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。那么，什么是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)呢？在熊彼特看來，所謂創(chuàng)新就是建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)，把一種從來沒有過的關(guān)于生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的新組合引入生產(chǎn)體系；所謂創(chuàng)業(yè)就是這種新組合的實(shí)現(xiàn)。整個(gè)資本主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是不斷地實(shí)現(xiàn)這種新組合，資本主義自身就是這種“經(jīng)濟(jì)變動(dòng)的一種形式或方法”，即所謂“不斷地從內(nèi)部革新經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”的“一種創(chuàng)造性的破壞過程”[1]〔美〕約瑟夫·熊彼特：《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》，何畏等譯，商務(wù)印書館1990年版，第73-74頁。。可見，熊彼特以“新組合”為核心的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念，并不是一個(gè)簡單的技術(shù)概念，而是一個(gè)經(jīng)濟(jì)概念。這種新組合思想嚴(yán)格區(qū)別于技術(shù)發(fā)明，而是把現(xiàn)成的技術(shù)革新引入經(jīng)濟(jì)組織，形成新的經(jīng)濟(jì)能力[1]何書貴：《熊彼特的企業(yè)家及其現(xiàn)實(shí)意義》，載《經(jīng)濟(jì)問題探索》2003年第2期。。熊彼特通過“創(chuàng)造性毀滅”的理論，闡釋了經(jīng)濟(jì)增長的真正根源——?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在此基礎(chǔ)上，熊彼特把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)分為個(gè)體層面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和組織層面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，并對(duì)創(chuàng)新者和管理者進(jìn)行了區(qū)分[2]李乾文：《熊彼特的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思想、傳播及其評(píng)述》，載《科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理》2005年第8期。。

熊彼特進(jìn)而對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的影響因素進(jìn)行了研究。他認(rèn)為，創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)不同因素交互作用的結(jié)果，是經(jīng)濟(jì)增長的重要驅(qū)動(dòng)力（創(chuàng)造性的破壞），而創(chuàng)業(yè)又是創(chuàng)新的重要驅(qū)動(dòng)力，能否培育激發(fā)創(chuàng)新熱情與創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境密切相關(guān)。反過來，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生影響因素。在熊彼特看來，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是一個(gè)“內(nèi)在的因素”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是“來自內(nèi)部自身創(chuàng)造性的關(guān)于經(jīng)濟(jì)生活的一種變動(dòng)”，資本主義在本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)變動(dòng)的一種形式或方法，“創(chuàng)新”、“創(chuàng)新組合”、“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”都是資本主義的本質(zhì)特征，否則，就沒有資本主義。同時(shí)，熊彼特的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論還以產(chǎn)權(quán)或權(quán)利變動(dòng)為出發(fā)點(diǎn)，重視制度變遷與制度創(chuàng)新的作用，強(qiáng)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的“內(nèi)在因素”作用。

可見，熊彼特創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思想非常強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)方法的變革，把“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”——生產(chǎn)要素的“新組合”置于資本主義發(fā)展中至高無上的地位。同時(shí)，熊彼特把企業(yè)家看作是資本主義的“靈魂”，作為“創(chuàng)新”、“生產(chǎn)要素”、“新組合”以及“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的主要組織者和推動(dòng)者，在資本主義社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著特殊作用。

二、熊彼特創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思想的學(xué)術(shù)價(jià)值和歷史影響

雖然，熊彼特創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論（經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論）忽視了生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間的矛盾及其在人類歷史發(fā)展中的作用。但他用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論來闡釋資本主義發(fā)展的歷史規(guī)律，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、企業(yè)家、制度創(chuàng)新等內(nèi)在因素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義等觀點(diǎn)影響深遠(yuǎn)。熊彼特本人也被管理大師德魯克稱為具備“永垂不朽的大智慧”，并被譽(yù)為20世紀(jì)最偉大的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一。

熊彼特創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思想在國內(nèi)外得到了廣泛傳播。熊彼特創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思想對(duì)非線性動(dòng)態(tài)系統(tǒng)的直覺推理契合了自然科學(xué)的革命性發(fā)展，也符合當(dāng)代動(dòng)態(tài)復(fù)雜環(huán)境的社會(huì)現(xiàn)狀，因而引起越來越多的理論和實(shí)踐方面的關(guān)注。尤其是20世紀(jì)80年代之后，隨著信息技術(shù)的發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)全球一體化的進(jìn)展、創(chuàng)業(yè)熱潮的風(fēng)起云涌以及市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，對(duì)熊彼特創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思想的研究達(dá)到了一個(gè)新的高潮。也正是在熊彼特創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論的影響下，20世紀(jì)40年代誕生了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，并于70年代后期在發(fā)達(dá)國家迅速興起。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育最早出現(xiàn)于美國。一般認(rèn)為美國商人霍勒斯·摩西于1919年創(chuàng)立的青年商業(yè)社對(duì)高中學(xué)生實(shí)施的商業(yè)實(shí)踐教育催生了美國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。隨著二戰(zhàn)的結(jié)束以及美國《退伍軍人權(quán)利法案》的頒布實(shí)施，大批退伍軍人涌入大學(xué)進(jìn)行學(xué)習(xí)。1947年哈佛大學(xué)商學(xué)院率先開設(shè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程——《新創(chuàng)企業(yè)管理》被認(rèn)為是美國大學(xué)的第一門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)課程，也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在大學(xué)的首次出現(xiàn)。1967年斯坦福大學(xué)和紐約大學(xué)開創(chuàng)了現(xiàn)代的MBA創(chuàng)業(yè)教育課程體系，標(biāo)志著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在美國迅速發(fā)展開來。在美國的帶動(dòng)下，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為各國競相采納的國家戰(zhàn)略，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育也在全世界范圍展開，成為高等教育發(fā)展中的一個(gè)潮流[3]吳澤俊：《高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育及其啟示》，載《南昌工程學(xué)院學(xué)報(bào)》2007年第5期。。

如今，國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已樹立了先進(jìn)的理念，形成了成熟的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育國別模式。日本、新加坡甚至從小學(xué)開始實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，法國從中學(xué)開始鼓勵(lì)學(xué)生嘗試創(chuàng)辦企業(yè)[4]蔡克勇等：《創(chuàng)業(yè)教育：大學(xué)生就業(yè)新視點(diǎn)》，載《科技日報(bào)》2005年8月9日。。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育大大提升了學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力，取得了良好的社會(huì)效果，大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)已成為一國經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮、穩(wěn)定發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力[1]李曉華等：《構(gòu)建我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系初探》，〔北京〕《中國高等醫(yī)學(xué)教育》2006年第7期。。以美國為代表的發(fā)達(dá)國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在推動(dòng)和解決就業(yè)問題并且促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮發(fā)展取得了巨大成功，甚至已成為其經(jīng)濟(jì)的直接驅(qū)動(dòng)力[2]常建坤，李時(shí)椿：《美國的創(chuàng)業(yè)教育及其啟示》，〔北京〕《光明日報(bào)》2005年12月28日。。

三、我國需要學(xué)習(xí)借鑒熊彼特創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思想的時(shí)代背景和發(fā)展形勢

熊彼特高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的作用，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本性力量。熊彼特的這一思想被美國、英國以及聯(lián)合國教科文組織等吸收，積極發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。聯(lián)合國教科文組織甚至提出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是“21世紀(jì)的教育哲學(xué)”中學(xué)習(xí)的“第三本護(hù)照”，和學(xué)術(shù)教育、職業(yè)教育具有同等重要的地位[3]聯(lián)合國教科文組織提出：21世紀(jì)的現(xiàn)代人應(yīng)有三本“護(hù)照”：一是文憑類“教育護(hù)照”；二是技術(shù)類“職業(yè)資格認(rèn)證護(hù)照”；三是創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能類的“創(chuàng)業(yè)護(hù)照”。。發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的需要，是經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動(dòng)力，是國家興旺發(fā)達(dá)的迫切要求，還是教育改革的必然趨勢。

就我國而言，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的興起除了迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的大背景外，更有緩解就業(yè)壓力的特殊背景。開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，是建設(shè)創(chuàng)新型國家和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的需要，是深化教育改革的需要，是提升學(xué)生素質(zhì)、促進(jìn)學(xué)生自身可持續(xù)發(fā)展的需要。

“大學(xué)生就業(yè)難”成為社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，成為擺在我們面前的重大政治問題和社會(huì)問題。嚴(yán)峻的就業(yè)形勢需要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不僅能夠解決大學(xué)生自己就業(yè)，而且能夠創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能夠轉(zhuǎn)變學(xué)生的擇業(yè)觀念，開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性思維，提高學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和素質(zhì)，樹立正確的職業(yè)理想，最終進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)就業(yè)、擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)的良性互動(dòng)。因而，開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，激勵(lì)大學(xué)生由被動(dòng)的就業(yè)者轉(zhuǎn)變?yōu)榫蜆I(yè)崗位的創(chuàng)造者，能大大拓展擇業(yè)空間，提高就業(yè)質(zhì)量機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)倍增效應(yīng)。

建設(shè)“創(chuàng)新型國家”是我國明確的面向未來的重大戰(zhàn)略。創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，依賴于創(chuàng)新精神的提升和創(chuàng)業(yè)能力的提高，依賴于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)。“通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，企業(yè)家精神是可以教的，或者至少是可以被鼓勵(lì)的”[4]Gorman，G.，Hanlon，D.，&King，W..Some research perspectives on entrepreneurship education，enterprise education，and education for small business management：A ten-year literature review.International Small Business Journal，1997＜15＞，56-77。轉(zhuǎn)引自鄧漢慧，劉帆，趙紋紋：《美國創(chuàng)業(yè)教育的興起發(fā)展與挑戰(zhàn)》，〔北京〕《中國青年研究》2007年第9期。。對(duì)我國而言，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是帶動(dòng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種積極有效的形式，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育則為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供人才支撐。從民族復(fù)興的角度看，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興偉大目標(biāo)的一環(huán)。

從教育改革的角度看，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)現(xiàn)代教育提出的新要求，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育將成為國家競爭的關(guān)鍵要素，大力發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育將成為世界教育尤其是高等教育發(fā)展和改革的必然趨勢。我國高等教育實(shí)現(xiàn)了前所未有的大發(fā)展，已實(shí)現(xiàn)了從精英教育向大眾化教育的轉(zhuǎn)變。在新的歷史時(shí)期，高等教育如何適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的需要，促進(jìn)人的全面發(fā)展，推進(jìn)高水平大學(xué)建設(shè)是我國高等教育面臨的問題。長期以來，我國教育尤其是高等教育過分重視知識(shí)的掌握或者技能的訓(xùn)練，強(qiáng)調(diào)大學(xué)生對(duì)社會(huì)環(huán)境的被動(dòng)適應(yīng)，忽略了對(duì)人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)價(jià)值觀的培養(yǎng)，忽視了大學(xué)生主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造潛能的發(fā)揮，屬于應(yīng)試教育和守成教育。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)對(duì)創(chuàng)新性人才的要求越來越高，改革傳統(tǒng)的教育模式也就成為必然?？v觀當(dāng)今世界各國，無論是發(fā)達(dá)國家，還是發(fā)展中國家，無不以開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為高等教育改革的重點(diǎn)，把培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才作為高等教育的首要目標(biāo)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是素質(zhì)教育的深化和具體化，是素質(zhì)教育的有效載體，已成為新時(shí)期高等教育的一個(gè)重要內(nèi)容。

四、學(xué)習(xí)借鑒熊彼特創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思想路徑之一：堅(jiān)持創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育并舉

關(guān)于創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)系，學(xué)界也有不同看法：有學(xué)者認(rèn)為，創(chuàng)新教育是創(chuàng)業(yè)教育的基礎(chǔ)與起點(diǎn)，創(chuàng)業(yè)教育在一定意義上是創(chuàng)新教育的邏輯延伸。創(chuàng)新教育的質(zhì)量在很大程度上決定了創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量，創(chuàng)新教育甚至可以說是創(chuàng)業(yè)教育的生命[1]張文修：《談創(chuàng)新教育與教育創(chuàng)新》，〔北京〕《中國高教研究》2004年第3期。。有學(xué)者認(rèn)為，創(chuàng)新教育和創(chuàng)業(yè)教育在很大程度上有交集，在很大程度上是重合的，兩者的共性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其個(gè)性[2]高曉杰，曹勝利：《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育——培養(yǎng)新時(shí)代事業(yè)的開拓者》，〔北京〕《中國高教研究》2007年第7期。。

從詞源及詞義角度講，“創(chuàng)新”與“創(chuàng)業(yè)”有一定區(qū)別。漢語“創(chuàng)新”義出《大學(xué)》：“茍日新，日日新，又日新?！薄缎氯A漢語詞典》把創(chuàng)新解釋為：創(chuàng)造新的從而拋開舊的；把創(chuàng)業(yè)解釋為：開辦事業(yè)[3]《新華漢語詞典》編委會(huì)編：《新華漢語詞典》，〔北京〕商務(wù)印書館國際有限公司2004年版，第196頁。?！皠?chuàng)新”和“創(chuàng)業(yè)”的側(cè)重點(diǎn)不同。“創(chuàng)新”更多是指某種方法、技術(shù)或理論的新發(fā)現(xiàn)、發(fā)明或改進(jìn)，側(cè)重于思維層面，注重結(jié)果的發(fā)生；“創(chuàng)業(yè)”更多是指識(shí)別、把握某種機(jī)會(huì)，并將這種機(jī)會(huì)與社會(huì)資源相結(jié)合，從而開辦或開辟新的事業(yè)（企業(yè)），側(cè)重于實(shí)踐層面，注重結(jié)果發(fā)生的條件。因而，從某種程度上講，“創(chuàng)業(yè)”比“創(chuàng)新”更關(guān)心結(jié)果的可實(shí)現(xiàn)性及其所可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，更注重新想法、新思維與商業(yè)機(jī)會(huì)的結(jié)合。

熊彼特認(rèn)為，創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)的本質(zhì)，創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)新的載體和表現(xiàn)形式，創(chuàng)新也只有通過創(chuàng)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)其更大的價(jià)值。因此，“在創(chuàng)新中創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)中創(chuàng)新”應(yīng)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的應(yīng)有之義。在市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)，僅有“創(chuàng)新”沒有“創(chuàng)業(yè)”，即僅有新觀點(diǎn)、方法、技術(shù)而不付諸實(shí)施是無意義的；僅有“創(chuàng)業(yè)”沒有“創(chuàng)新”，即沒有新觀點(diǎn)、方法、技術(shù)的“創(chuàng)業(yè)”是盲目的、簡單重復(fù)的勞動(dòng)。由此可見，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)應(yīng)當(dāng)并重、應(yīng)當(dāng)并舉，實(shí)現(xiàn)在創(chuàng)新中創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)中創(chuàng)新。

大學(xué)生創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育更是密不可分。創(chuàng)新教育是以培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力為基本價(jià)值取向的教育，注重的是對(duì)人的發(fā)展總體的把握；而創(chuàng)業(yè)教育是開發(fā)提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，形成創(chuàng)業(yè)初步能力的教育，注重的是對(duì)人的價(jià)值具體的體現(xiàn)。從發(fā)達(dá)國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的成功實(shí)踐來看，基于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育天然的內(nèi)在聯(lián)系，也通常把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育視為一體，即便某所高校明言自己某個(gè)計(jì)劃是“創(chuàng)業(yè)教育”，實(shí)質(zhì)上還是“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”。因此，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中，不應(yīng)把“創(chuàng)新”與“創(chuàng)業(yè)”、“創(chuàng)新教育”與“創(chuàng)業(yè)教育”割裂開來。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)新教育都是一種全新的教育理念和教育模式，相輔相成。創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)取向是一致的、功能作用是同向的，都是為了培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。創(chuàng)新教育是創(chuàng)業(yè)教育的基礎(chǔ)、本質(zhì)與核心；創(chuàng)業(yè)教育是創(chuàng)新教育的典型形式和延伸，也是衡量和檢驗(yàn)創(chuàng)新教育質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)。相比較而言，創(chuàng)新教育更抽象，注重觀念、思想和制度等主觀層面的把握，不易量化，主觀性更強(qiáng)；創(chuàng)業(yè)教育更具體，注重行動(dòng)、結(jié)果等客觀層面的把握，容易量化，客觀性更強(qiáng)。

五、學(xué)習(xí)借鑒熊彼特創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思想路徑之二：確立戰(zhàn)略性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念

熊彼特創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思想認(rèn)為，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（創(chuàng)造性的破壞）是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)不同因素交互作用的結(jié)果，是經(jīng)濟(jì)增長的重要驅(qū)動(dòng)力和內(nèi)生影響因素；同時(shí)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不僅僅指個(gè)體層面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，而且包括組織層面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。這意味著，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不應(yīng)是為了緩解就業(yè)壓力的權(quán)宜之計(jì)，更應(yīng)成為一國教育發(fā)展的戰(zhàn)略內(nèi)容。

經(jīng)過十多年的探索和實(shí)踐，我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境得到了明顯改善，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究都取得顯著成效。但與發(fā)達(dá)國家相比，我國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還有很大差距，整體尚處于起步階段或者說是“初級(jí)階段”，發(fā)展規(guī)模較小，并且很不平衡、不成熟，創(chuàng)業(yè)教育課程多流于形式，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)學(xué)科尚未形成，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)效較差。究其原因，是多方面的。其中，教育理念的滯后是一個(gè)重要方面。我國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最初設(shè)定的目標(biāo)就是為了緩解就業(yè)壓力，具有極強(qiáng)的功利性。如此以來，一些院校認(rèn)為自己學(xué)校、自己專業(yè)就業(yè)好，不需要開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；一些院校認(rèn)為，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的只占極少數(shù)，因而在全校范圍內(nèi)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的需求和意義不大；一些院校把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育簡化為就業(yè)培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)，等等，不一而足。

這種功利性的教育理念導(dǎo)致我國對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理解存在很大的片面性和誤區(qū)，其結(jié)果就是注重大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)操作層面和技能層面的培養(yǎng)，忽視了大學(xué)生創(chuàng)造思維、創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)等精神層面的塑造。即使到現(xiàn)在，由于種種原因，我國許多高校并沒有真正深刻的認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要性，并沒有大學(xué)生將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育其作為國家戰(zhàn)略和高校發(fā)展核心競爭力的高度，因而也就沒有真正啟動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作。許多已經(jīng)開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的高校，也沒有把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入正規(guī)教育體系之中，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育沒有很好的融合，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為一種“業(yè)余教育”，注重形式，舍本逐末?？梢哉f，高校和社會(huì)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育認(rèn)識(shí)的不足，是制約我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的根本原因。

教育理念是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的核心，它決定了整個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展方向。從西方發(fā)達(dá)國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展歷程我們可以看到，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的演進(jìn)雖然與就業(yè)壓力密切聯(lián)系，但社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是其最根本的內(nèi)在因素。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)歷了由表及里，逐漸深化的演進(jìn)過程：從課程教學(xué)到專業(yè)教學(xué)再到學(xué)位教學(xué)的過程；從片面的功利性職業(yè)訓(xùn)練到非功利性的系統(tǒng)性教學(xué)過程。熊彼特創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思想告訴我們，應(yīng)把大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)教育與素質(zhì)教育、正規(guī)教育相融合，與深化教育改革相結(jié)合，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育置于戰(zhàn)略地位。

六、學(xué)習(xí)借鑒熊彼特創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思想路徑之三：加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育制度保障力度

熊彼特以產(chǎn)權(quán)或權(quán)利變動(dòng)為出發(fā)點(diǎn)，重視制度變遷與制度創(chuàng)新對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作用。創(chuàng)業(yè)教育的成功開展，需要良好的創(chuàng)業(yè)教育支持環(huán)境，這涉及法律環(huán)境、政策環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等諸方面。

我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策環(huán)境方面，具體措施不夠，法律政策落實(shí)不力。政府和有關(guān)教育部門在推行創(chuàng)業(yè)教育宏觀決策方面缺乏足夠明確的、強(qiáng)有力的政策和規(guī)定；出臺(tái)的一些鼓勵(lì)政策，真正貫徹執(zhí)行的不夠，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)科地位邊緣化、沒有明確的專業(yè)和學(xué)科的現(xiàn)實(shí)尚未得到根本改觀，造成一些高等院校仍停留在“理念”層次，并沒有將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)作為學(xué)校教育體系的一部分，缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的管理體系、教學(xué)實(shí)踐體系和評(píng)價(jià)體系的建設(shè)。

因此，促進(jìn)我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展首先要進(jìn)行制度創(chuàng)新，提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的政策支持。目前中央和地方出臺(tái)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)措施已經(jīng)非常健全，但是關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的措施則寥寥無幾。應(yīng)當(dāng)出臺(tái)有關(guān)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系、教學(xué)內(nèi)容和方法、教學(xué)評(píng)估方法、質(zhì)量檢測跟蹤機(jī)制，制定教師考核指標(biāo)體系、激勵(lì)和考評(píng)機(jī)制以及大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目、財(cái)政支持等方面的法律法規(guī)和政策措施，特別是要建立科學(xué)的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的全面開展提供動(dòng)力支持和制度保障。

〔責(zé)任編輯：天則〕