中醫(yī)藥文化惠民工程的實踐與思考

畢瓊瓊 李薇佳

中醫(yī)藥文化是我國優(yōu)秀文化的瑰寶，蘊含著豐富的人文科學和哲學思想，是人民在千百年的中醫(yī)藥事業(yè)奮斗發(fā)展中孕育出來的寶貴財富。近年來，全國各地不斷開展中醫(yī)藥文化惠民工程和各類中醫(yī)藥文化惠民活動，取得了一定成效。

1 對中醫(yī)藥文化的認識

中醫(yī)藥文化是中華民族的優(yōu)秀文化，中醫(yī)藥文化特色是精神文明和物質文明的總和。［1］中醫(yī)藥文化在長期的發(fā)展實踐中，充分汲取了中國傳統(tǒng)文化的核心理念，特別是運用整體觀和系統(tǒng)論作為指導中醫(yī)藥認識健康、辨證論治、預防保健“治未病”的基本理念和思維方式，充分顯示了中醫(yī)藥所具有的超前性和有效性，為中華民族的健康繁衍做出了偉大的貢獻。

開展中醫(yī)藥文化惠民工程重在惠民，使人民群眾得健康、得實惠是惠民工作的出發(fā)點和落腳點。2012 年4 月江蘇省啟動惠民工程，制定并印發(fā)《江蘇省中醫(yī)藥文化惠民工程實施方案》，著力實施“六大行動”，在中醫(yī)藥文化理論研究、中醫(yī)藥文化科普宣傳服務、中醫(yī)藥文化宣傳教育基地建設、中醫(yī)醫(yī)院文化建設水平提高以及優(yōu)秀中醫(yī)藥文化作品創(chuàng)作等方面做了詳細的規(guī)劃。方案的制定在保障人民群眾身體健康的同時，維護人民群眾對文化權益的享有，讓廣大人民群眾感受中醫(yī)藥文化魅力，真正讓人民共享文化發(fā)展帶來的成果，使得中醫(yī)藥文化深入人心。這也是在新形式下開展黨的群眾路線實踐教育活動，推動黨的事業(yè)大發(fā)展、大繁榮的有效手段，符合黨全心全意為人民服務的根本宗旨。

2 中醫(yī)藥文化惠民的實踐與成效

江蘇省中醫(yī)藥研究院暨江蘇省中西醫(yī)結合醫(yī)院，2012 年4 月，為貫徹落實《江蘇省中醫(yī)藥文化惠民工程實施方案》，制定了本院中醫(yī)藥文化惠民實施方案的長期規(guī)劃和年度計劃，經(jīng)過統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一部署，目前已初步形成了中醫(yī)藥文化惠民工作體系。

2.1 組織保障 中醫(yī)藥文化惠民工程開展之初，我院成立了院中醫(yī)藥文化惠民工程領導小組和辦公室，由黨委書記任組長，各職能科室負責人共同參與，負責各項具體活動的組織實施，確保院中醫(yī)藥文化惠民工程活動的開展實施。

2.2 全員參與 中醫(yī)藥文化惠民工程的開展，得到了全院職工的積極響應，在院內形成了一種“人人要參與”的良好氛圍，保障惠民工作順利開展。中醫(yī)藥文化惠民工作兩年的參與人數(shù)呈現(xiàn)增長態(tài)勢。2012 年參與醫(yī)務人員260 人，2013 年達到310 人。

2.3 工作方法 (1)惠民規(guī)劃思路清。制定了《江蘇省中醫(yī)藥研究院 江蘇省中西醫(yī)結合醫(yī)院中醫(yī)藥文化惠民工程實施方案》，確保中醫(yī)藥文化惠民工作有保障、有依據(jù)。開展活動兩年來，年初制定當年中醫(yī)藥文化惠民工程計劃，年底對當年工作進行總結，保障惠民活動有序順利開展。(2)惠民理念意識強。通過開展院內大討論，探索中醫(yī)藥文化核心價值理念，制定院《文化核心價值觀讀本》，提升了職工對中醫(yī)藥文化理念的認知;抓好中醫(yī)藥文化傳承工作，做好中醫(yī)藥師承工作和師帶徒工作;做好護理人員中醫(yī)藥培訓工作，加強了高素質中醫(yī)藥專業(yè)人才隊伍建設工作;在院內開展方歌知識競賽、中醫(yī)藥知識搶答賽、中醫(yī)護理技能競賽活、冬病夏治義診、膏方節(jié)等中醫(yī)藥特色活動，將中醫(yī)藥文化深入職工心中，提升職工中醫(yī)藥文化素養(yǎng)，增強職工中醫(yī)藥文化惠民能力和意識。(3)惠民途徑方法多。通過對口支援基層中醫(yī)藥衛(wèi)生服務機構，積極推廣中醫(yī)適宜技術，擴大中醫(yī)藥文化惠民的范圍;開展各類中醫(yī)藥文化惠民講座、義診活動，真正將中醫(yī)藥文化帶入群眾中，惠及群眾健康;在急診廣場設立固定的中醫(yī)藥文化宣傳欄，定期制作中醫(yī)藥文化宣傳展板、中醫(yī)藥文化宣傳冊，以圖文并茂的形式予以介紹中醫(yī)藥文化知識，使群眾在濃郁的中醫(yī)藥氣氛中，潛移默化地了解中醫(yī)藥、認識中醫(yī)藥、感受中醫(yī)藥，從而激發(fā)和增強中醫(yī)藥防病保健意識;門診隨處可見中醫(yī)藥宣傳手冊、中醫(yī)藥文化、?？浦嗅t(yī)藥知識宣傳展板;病房、診室走廊以及候診區(qū)等都有中醫(yī)藥文化的宣傳陣地，骨傷科病區(qū)設置中藥展示柜，消化科病區(qū)設有中草藥園地;中藥百草園內種植常見中草藥，院內還種植了30 多種中藥觀賞樹木;門診大廳中藥材博古架，宣傳展示中藥材，營造濃厚的中醫(yī)藥文化氛圍。除此之外，全院開展耳穴埋籽(失眠、高血壓)、艾灸(胃脘痛、腰腿痛)、中藥熏洗、拔罐、穴位按摩等護理技術項目，每個病房開展的項目≥2 項，定期開展中醫(yī)特護理質量評價工作。在豐富中醫(yī)藥文化惠民途徑的同時，利用新聞媒體、院報、院網(wǎng)站、院文明網(wǎng)以及院微博等多種載體，刊載中醫(yī)藥文化科普知識、中醫(yī)藥文化惠民活動，傳播并弘揚中醫(yī)藥文化，惠及民眾。

2.4 取得成效 (1)思想轉變見成效。中醫(yī)藥文化惠民工程的開展，將職工原來被動接受安排惠民工作的思想和工作狀態(tài)改為主動參與、主動組織。在增強職工參與惠民工作主動性和積極性的同時，使職工更加重視中醫(yī)藥知識的學習和傳播，形成良好的中醫(yī)藥文化氛圍，更加有利于中醫(yī)藥文化惠民工程的開展，形成雙贏局面。(2)惠民基地初形成。由于長期開展中醫(yī)藥文化惠民工作，現(xiàn)已形成固定的文化惠民基地，每年定期到鎖金村、十字街社區(qū)開展惠民講座、義診活動，發(fā)放中醫(yī)藥文化宣傳手冊。宣傳展示中醫(yī)藥文化的同時，為社區(qū)居民帶去中醫(yī)藥健康保健知識。(3)惠民工作有成果?；菝窆こ涕_展兩年，在各項惠民工作中取得了一定成績。開展講座數(shù)量、義診數(shù)量、參與醫(yī)師的人數(shù)逐漸提升。2012 年參與義診醫(yī)師19 人，講座28 次，惠民4 850人次;2013 年分別為29 人、16 次、6 100 人次。設計制作了中醫(yī)藥科普知識宣傳展板張貼于門急診大樓，急診廣場科普宣傳欄定期更換中醫(yī)藥科普知識，此外，還制作了膏滋宣傳資料、健康教育處方等紙質冊頁，營造了濃厚的中醫(yī)藥文化氛圍。

3 進一步推進中醫(yī)藥文化惠民的幾點思考

3.1 以中醫(yī)藥文化為主體 提升惠民意識 中醫(yī)藥文化建設是單位文化建設的重要組成部分，直接影響職工對中醫(yī)藥文化惠民的認識。以中醫(yī)藥文化為主體，加強中醫(yī)藥文化硬件與軟件建設，進一步加強對職工中醫(yī)藥文化的熏陶和教育，強化職工對中醫(yī)藥文化惠民意義的認識，使職工從思想上提升惠民主動意識，才能更好地為中醫(yī)藥文化惠民服務。

3.2 以惠民為根本 提升惠民力度 中醫(yī)藥文化惠民工程的出發(fā)點和落腳點在于惠民，要以群眾需求為導向，開展調查研究，聽民聲、訪民情，使中醫(yī)藥文化惠民工作更貼近群眾、貼近實際。同時，加大人力、物力、財力的投入力度，釋放中醫(yī)藥文化發(fā)展紅利，讓群眾得到更多的實惠。

3.3 以制度完善為保障 善建惠民機制 完善中醫(yī)藥文化惠民工程體制機制，保障中醫(yī)藥文化惠民工作有效運轉。建立統(tǒng)一的中醫(yī)藥文化惠民工程管理機制，整合全省醫(yī)療衛(wèi)生機構，以惠民公益為核心，明確職責范圍，形成職能分工明確、功能定位清晰、綜合統(tǒng)一協(xié)調，有投入、有激勵、有考核的管理體制，逐步建立起中醫(yī)藥文化惠民工程的有效運行機制。

3.4 以工作創(chuàng)新為手段 多辦惠民之事 多措并舉，推陳出新，創(chuàng)新中醫(yī)藥文化惠民活動。在惠民服務內容上，針對不同群體、不同時期的不同需求，開展針對性強的中醫(yī)藥文化惠民工作，將惠民工作做得更細致，更貼近實際。在惠民形式上，創(chuàng)新出多種惠民途徑，讓中醫(yī)藥文化的惠民作用發(fā)揮盡致。

3.5 以考核體系為標準 勤抓利民之舉 完善中醫(yī)藥文化惠民工程考核體系，促進中醫(yī)藥文化惠民工作更好開展。采用一定的考評方法，評定中醫(yī)藥文化惠民工程實施效果，不僅能夠尋找惠民工作中的薄弱環(huán)節(jié)，更能進行工作反饋，利于工作改進;發(fā)揮考核體系的導向作用，為惠民工作進行工作指導;通過激勵機制，提升惠民工作積極性。

1 張亞斌，蔡子鶴.中醫(yī)文化與醫(yī)學院校人文素質教育［J］.醫(yī)學與社會，2010，23(10):100-101.