“人在證途”，“證在冏途”

中國(guó)人的一生不是在辦證，就是在辦證的路上

人的一生究竟要辦多少證件？ 在2月19日的廣州市政協(xié)十二屆三次會(huì)議上，曹志偉再次發(fā)聲，他亮出一幅“人在證途”的3.8米長(zhǎng)卷，引爆全場(chǎng)。根據(jù)他的調(diào)研，每個(gè)人一生最多可能要辦400多個(gè)證件，其中常用的證件就有103個(gè)。準(zhǔn)生證、出生證、學(xué)生證、畢業(yè)證、報(bào)到證、結(jié)婚證、健康證、退休證、老年證、死亡證、火化證……辦理103個(gè)常見(jiàn)的證件要經(jīng)過(guò)18部委、39處室，蓋100多個(gè)章，要交28項(xiàng)辦證費(fèi)，提交50張照片、73次身份證明。難怪，曹志偉感嘆“中國(guó)人的一生不是在辦證，就是在辦證的路上”。

去年，曹志偉在廣州兩會(huì)展示了反映法人單位辦證難的“萬(wàn)里長(zhǎng)征圖”，受到李克強(qiáng)總理關(guān)注。今年的“人在證途”，被認(rèn)為是曹志偉和“證”死磕的升級(jí)版。一張長(zhǎng)圖，切中時(shí)弊，直觀展示了民眾辦證數(shù)量多、過(guò)程繁瑣、難度大的事實(shí)。河北省衛(wèi)生計(jì)生委的一份報(bào)告，記錄了一對(duì)夫妻辦“準(zhǔn)生證”過(guò)程：花16天，跑8個(gè)單位，開5份證明，蓋8個(gè)章，才辦下這1個(gè)證。如此折騰人的事，幾乎每個(gè)人都感同身受。辦證難，與門難進(jìn)、臉難看一起被并稱辦事“三大難”。

曹志偉直言，能否“減證”涉及改革成果能否惠及到每一位公民。他呼吁打破行政管理壁壘、建立公民信息大數(shù)據(jù)庫(kù)、實(shí)現(xiàn)“一證行天下”。而廣州市市委書記萬(wàn)慶良指出，要以改革創(chuàng)新破解“人在證途”。

媒體評(píng)點(diǎn)：103個(gè)“人在證途”的圖表，其實(shí)是對(duì)證件背后的管理方式的控訴，以及加快改革步伐的吁求?！靶≌蠓?wù)”具體體現(xiàn)在證件上，就是證件的數(shù)量越來(lái)越少，而辦證的效率要越來(lái)越高。如此可以說(shuō)，“人在證途”也是社會(huì)管理改革“動(dòng)員令”，唯有站在公眾立場(chǎng)，感知其間冷暖，直面群體訴求，秉持以人為本，才能堅(jiān)定自我改革和完善服務(wù)的決心，證件方能成為方便群眾的工具，而非彰顯權(quán)力威嚴(yán)和方便自己的手段。（堂吉偉德，光明網(wǎng)）

◎話題拓展：“辦證焦慮”；權(quán)力的傲慢與冷漠；轉(zhuǎn)變作風(fēng)；創(chuàng)新服務(wù)；改革攻堅(jiān)；群眾利益無(wú)小事；民言民生……

（資料來(lái)源：《廣州日?qǐng)?bào)》《新京報(bào)》等）