自媒體時(shí)代地方廣電媒體的輿論策略

尚 帥，劉乃歌

（沈陽(yáng)師范大學(xué) 文學(xué)院，遼寧 沈陽(yáng) 110034）

自媒體時(shí)代地方廣電媒體的輿論策略

尚 帥，劉乃歌

（沈陽(yáng)師范大學(xué) 文學(xué)院，遼寧 沈陽(yáng) 110034）

自媒體時(shí)代背景下，中國(guó)社會(huì)的輿論建構(gòu)有兩個(gè)場(chǎng)域，一個(gè)是官方構(gòu)建的主流輿論場(chǎng)，一個(gè)是百姓構(gòu)建的民間輿論場(chǎng)。本人針對(duì)當(dāng)下自媒體蓬勃發(fā)展的時(shí)代特點(diǎn)和遼寧地方媒體的特點(diǎn)從傳媒在輿論場(chǎng)構(gòu)建上的轉(zhuǎn)向、地方廣電輿論監(jiān)督存在的問(wèn)題及解決對(duì)策等三個(gè)方面展開(kāi)論述，期待從對(duì)各維度探討如何有效提高遼寧地方廣電媒體的輿論監(jiān)督的力度和水平。

廣電媒體；地方輿論監(jiān)督；主流輿論場(chǎng)；民間輿論場(chǎng)

學(xué)界對(duì)我國(guó)現(xiàn)存的輿論場(chǎng)的構(gòu)建劃分為官方構(gòu)建的主流輿論場(chǎng)和百姓利益訴求為主的民間輿論場(chǎng)，正確認(rèn)識(shí)和處理好兩個(gè)輿論場(chǎng)事關(guān)社會(huì)、國(guó)家穩(wěn)定的大局。處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國(guó)社會(huì)矛盾和社會(huì)沖突不斷加劇，對(duì)于多元復(fù)雜交織利益主體具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。批判學(xué)派阿爾都塞認(rèn)為：大眾傳媒是從事“合意”生產(chǎn)與再生產(chǎn)的國(guó)家意識(shí)形態(tài)裝置。維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，傳媒充當(dāng)著國(guó)家意識(shí)形態(tài)的裝置本無(wú)可厚非，傳媒應(yīng)當(dāng)維護(hù)政局的穩(wěn)定和政令暢通。但隨著互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等自媒體的出現(xiàn)，民間大眾的利益訴求不斷彰顯，集合眾人利益和民主化的新進(jìn)程而形成了一個(gè)新的民間輿論場(chǎng)更應(yīng)得到應(yīng)有的重視。一切權(quán)力屬于人民，人民共和、人民民主專(zhuān)政的國(guó)家性質(zhì)決定了應(yīng)當(dāng)尊重人民，以民為本。正確反映、合理引導(dǎo)民間輿論和主流輿論，兩者是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，并行不悖。

一、地方廣電媒體構(gòu)建與平衡兩個(gè)輿論場(chǎng)

在傳媒體資源還很有限的年代里，幾乎完全是單一的官方構(gòu)建的主流輿論場(chǎng)，傳媒上到處充斥著國(guó)家政黨的主流聲音。而隨著國(guó)家民主化的不斷展開(kāi)，由政治民主化帶動(dòng)了傳媒的新變革，以及傳媒業(yè)的迅速發(fā)展單一強(qiáng)勢(shì)的主流的可控的主流意見(jiàn)正在悄悄發(fā)生變化。新技術(shù)的應(yīng)用深刻的影響著傳播的內(nèi)容和方式。Web1.0時(shí)代是互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容為王的時(shí)代，web2.0時(shí)代則是以交互式傳播為主的體現(xiàn)。隨著B(niǎo)BS、聊天室，特別是博客和微博的興起，廣大的人民群眾也有了自己書(shū)寫(xiě)和傳播觀點(diǎn)的平臺(tái)。在這些媒體上我們的人民一方面是媒介信息的接受者，另一方面也是媒介信息的傳播者。從這一角度來(lái)講我們的傳媒界打破了官方媒介壟斷和一統(tǒng)天下的局面。自媒體時(shí)代的來(lái)臨不再是自上而下的新聞一律，在構(gòu)建官方輿論場(chǎng)的同時(shí)，民間輿論場(chǎng)正在悄然產(chǎn)生，并日益凸顯民眾合理的利益訴求和中國(guó)民主化進(jìn)程。

自媒體時(shí)代的來(lái)臨實(shí)質(zhì)上反映的是民眾利益的合理化訴求和中國(guó)民主化自下而上的一種新走向。面對(duì)自媒體時(shí)代的來(lái)臨，我們廣電媒體一方面要代表民眾的利益，大力發(fā)展民生新聞；另一方面也要與新媒介結(jié)合把百姓合理化的議題加推為媒介議題乃至政治議題，借此讓合理化的訴求得到重視和解決，彰顯民權(quán)。在2002年1月1日，南京都市頻道開(kāi)辦了新欄目《南京零距離》拉開(kāi)了由以往時(shí)政新聞、深度新聞為主的主流輿論場(chǎng)的構(gòu)建向民間輿論場(chǎng)轉(zhuǎn)移的序幕。由于民生新聞的民本取向、民本視角，一經(jīng)播出就收到百姓的熱捧和市場(chǎng)的認(rèn)可。從此，全國(guó)各地都催生了自己的民生新聞欄目。遼寧地區(qū)比較有代表性的民生新聞欄目有《新北方》、《直播生活》、《生活導(dǎo)報(bào)》、《大海熱線(xiàn)》等。但是遼寧都市頻道的《新北方》在眾多的民生新聞欄目里成為地方民生新聞的收視冠軍，深受沈城百姓的認(rèn)可，甚至一度在坊間傳聞：有難事、鬧心事就找《新北方》?？梢?jiàn)，民生新聞在百姓心目中的地位，民生新聞的出現(xiàn)是電視新聞改革的一大進(jìn)步，也是社會(huì)發(fā)展，中國(guó)民主化進(jìn)程的一大歷史性的里程碑。

民生新聞的出現(xiàn)給底層百姓帶來(lái)了驚喜，民權(quán)的利益訴求有了實(shí)現(xiàn)的平臺(tái)。但廣電傳媒的國(guó)有性質(zhì)、黨和國(guó)家的喉舌本質(zhì)，在時(shí)效性和把關(guān)上還是束縛了民眾的利益表達(dá)。隨著社會(huì)的進(jìn)步，互聯(lián)網(wǎng)等新媒體則繼續(xù)推進(jìn)著中國(guó)百姓的民主化進(jìn)程，民間輿論場(chǎng)的構(gòu)建又出現(xiàn)新的曙光。大眾的議程設(shè)置由原來(lái)的政黨議程、媒介議程、百姓議程轉(zhuǎn)變成了百姓議程、網(wǎng)絡(luò)議程再到媒介議程、政黨議程。自上而下到自下而上的議程設(shè)置的轉(zhuǎn)變要求地方媒體既要關(guān)注黨和國(guó)家的大政方針,也要密切關(guān)注涉及百姓切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等利益訴求。

自媒體的代表就是微博。從2006年Twitter作為第一家微博類(lèi)網(wǎng)站誕生，2009年新浪微博作為我國(guó)國(guó)內(nèi)第一家成熟微博網(wǎng)站上線(xiàn)測(cè)試，時(shí)至今日，以Twitter和新浪微博為代表的國(guó)內(nèi)外微博網(wǎng)站分別憑借自己靈活、便捷、及時(shí)、互動(dòng)等特點(diǎn)，給社會(huì)發(fā)展帶來(lái)巨大影響。微博等自媒體的出現(xiàn)給中國(guó)傳媒帶來(lái)了新氣象，如微博打拐、微博反腐、微博問(wèn)政等等。微博在很多方面的優(yōu)秀表現(xiàn)使得其最初只是朋友之間分享心情、信息的原始功能不斷拓展。廣電媒體應(yīng)該努力爭(zhēng)取向自媒體拓展自己的消息來(lái)源，并積極引導(dǎo)參與由自媒體發(fā)起的草根議題的傳播和構(gòu)建。實(shí)現(xiàn)自媒體和傳統(tǒng)廣電媒體的良性互動(dòng)。

二、地方廣電媒體輿論監(jiān)督中存在的問(wèn)題

2003年央視新聞?lì)l道的開(kāi)播，使得新聞不僅僅在速度上、時(shí)效上、現(xiàn)場(chǎng)性等方面都得到了大大的提高。同時(shí)，央視超長(zhǎng)時(shí)段的新聞平臺(tái)也為各種專(zhuān)題類(lèi)、評(píng)論類(lèi)等深度報(bào)道提供了施展的空間和舞臺(tái)?！督裹c(diǎn)訪談》、《東方時(shí)空》、《新聞 1+1》、《新聞?wù){(diào)查》、《環(huán)球連線(xiàn)》等欄目既體現(xiàn)了央視平臺(tái)的實(shí)力，也體現(xiàn)了央視節(jié)目的深度和質(zhì)量。與央視遙相呼應(yīng)的是地方媒體民生新聞節(jié)目的繁榮與昌盛。中央和地方兩級(jí)的媒體聯(lián)動(dòng)在反映輿論、引導(dǎo)輿論、制造輿論等方面的意義可謂十分深遠(yuǎn)，但同時(shí)也暴露出很多弊端。

（一）監(jiān)督的弱化

輿論監(jiān)督大都是揭露類(lèi)、批評(píng)類(lèi)的新聞，所以導(dǎo)致很多地方政府和部門(mén)的排斥。問(wèn)題部門(mén)不僅為采訪設(shè)置種種障礙，還動(dòng)用各種關(guān)系限制、阻撓節(jié)目的播出，甚至節(jié)目播出之后進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。1993年《東方時(shí)空》、1994年《焦點(diǎn)訪談》的開(kāi)播掀開(kāi)了中國(guó)廣電輿論監(jiān)督的序幕。監(jiān)督揭露性的報(bào)道對(duì)于當(dāng)時(shí)只“報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)”的傳媒現(xiàn)狀已然是一種進(jìn)步，但細(xì)觀監(jiān)督和批評(píng)的層級(jí)你會(huì)發(fā)現(xiàn)一般都是地市以下級(jí)別的，可謂只打蒼蠅不打老虎。直到2001年，《焦點(diǎn)訪談》才把自己的監(jiān)督層級(jí)提升到省廳一級(jí)，那就是針對(duì)湖北水利廳的《河道里建起的商品房》的報(bào)道。隨后的幾年，廣電系統(tǒng)的輿論監(jiān)督漸漸進(jìn)入高潮階段。

最近幾年，廣播電視節(jié)目的輿論監(jiān)督力度也在不斷地弱化。不僅數(shù)量上萎縮，而且題材上不夠敏感，批評(píng)力度也不夠到位。如《新北方》、《直播生活》等遼寧地方的新聞中監(jiān)督開(kāi)發(fā)商、非法商販等生活類(lèi)的監(jiān)督比較多，而涉及敏感政治類(lèi)的題材則很少。

（二）輿論監(jiān)督等同批評(píng)報(bào)道的誤解

對(duì)于輿論監(jiān)督要有完整透徹的了解應(yīng)該有兩個(gè)維度：一個(gè)是被批評(píng)的部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為曝光等于自己的工作沒(méi)做好，破壞了社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，不利于社會(huì)的穩(wěn)定。另一個(gè)是媒體，媒體的輿論監(jiān)督一定要本著有利于問(wèn)題解決的原則，不能一棍子打死，追求轟動(dòng)效應(yīng)、一鳴驚人，甚至以搞臭搞死對(duì)方為目的，從而激化了矛盾。媒體既是黨和國(guó)家的喉舌，要為國(guó)家方針政策的執(zhí)行鼓與呼。輿論監(jiān)督也是設(shè)置在黨國(guó)和民眾之間的加壓閥，社會(huì)的穩(wěn)定、民族的團(tuán)結(jié)要靠傳媒來(lái)維系。

正所謂“懲前毖后，治病救人”。批評(píng)不是目的，真正的目的是促進(jìn)問(wèn)題的解決，通過(guò)普遍性、代表性的問(wèn)題的揭示來(lái)達(dá)到懲前毖后的目的。

（三）節(jié)目選題的雷同性

兩級(jí)輿論場(chǎng)的構(gòu)建，使得中央和地方形成了各自分工明確的輿論監(jiān)督任務(wù)和分工。中央臺(tái)負(fù)責(zé)全國(guó)各地的監(jiān)督，反映、引導(dǎo)、制造全國(guó)的輿論，做把關(guān)人和輿論領(lǐng)袖。地方臺(tái)如《新北方》等民生新聞則負(fù)責(zé)監(jiān)督整個(gè)省內(nèi)的輿論動(dòng)向。但是反觀民生新聞的選題，你會(huì)發(fā)現(xiàn)很多選題具有高度的雷同性。如冬天的供暖問(wèn)題，夏天的樓頂漏雨問(wèn)題，車(chē)禍大火，要不就是誰(shuí)家的貓啊狗啊或人啊走丟了，等等。

節(jié)目的高度雷同性使得觀眾對(duì)節(jié)目產(chǎn)生了審美疲勞，關(guān)注度一下降，媒體的權(quán)威性則會(huì)受到嚴(yán)重影響，這是對(duì)媒體權(quán)威性、公信力的極大傷害。

（四）輿論監(jiān)督的時(shí)效性滯后

在媒介資源較為稀缺的年代，主流媒體的把關(guān)人角色牢牢的控制著信息的流向和流量，輿論的導(dǎo)向占據(jù)主動(dòng)。但是隨著新媒體的出現(xiàn)，中央和地方兩級(jí)媒體在輿論引導(dǎo)的時(shí)效方面顯得有些捉襟見(jiàn)肘。很多重要和有價(jià)值的新聞源都源自新媒體，如2012年網(wǎng)絡(luò)爆出的毒膠囊事件、浙江某幼兒園老師虐童事件、表叔楊達(dá)才事件、重慶雷政富不雅視頻事件等。諸多代表民意、代表正義力量的網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督正成為新一輪反腐的新生力量。

這些首先在網(wǎng)絡(luò)媒體引爆的事件在傳統(tǒng)媒體的合力作用下影響力得到進(jìn)一步的放大，這些輿論事件能在全國(guó)范圍內(nèi)造成轟動(dòng)跟傳統(tǒng)媒體的大量報(bào)道是分不開(kāi)的。但從另一個(gè)側(cè)面也說(shuō)明廣電等傳統(tǒng)媒體在議題設(shè)置和把關(guān)方面的弱化，新媒體在社會(huì)及政權(quán)建設(shè)方面的高度滲透是大有作為的。

三、地方廣電媒體輿論監(jiān)督的策略

面對(duì)新興媒體的不斷涌現(xiàn)，在輿論監(jiān)督方面的豐碩成果，廣電等傳統(tǒng)媒體也在不斷改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取為進(jìn)一步塑造自己主流地位、捍衛(wèi)社會(huì)的公平和正義、強(qiáng)化輿論監(jiān)督力度而不斷改善。

（一）轉(zhuǎn)化思想，更新輿論引導(dǎo)理念

遼寧地方媒體既要與央視在重大輿論事件上形成聯(lián)動(dòng)，多次不斷地設(shè)置議題，提高輿論監(jiān)督的影響力。同時(shí)更為重要的是，把更多的力量放到本地的輿論監(jiān)督上，積極吸收利用自媒體當(dāng)中有效的新聞資源，加強(qiáng)本土化民間輿論場(chǎng)的構(gòu)建，形成自下而上的輿論監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)主流媒體與草根媒體的良性互動(dòng)。微博打拐、微博反腐等自媒體事件最初都是由網(wǎng)上發(fā)端，經(jīng)由傳統(tǒng)廣電媒體互動(dòng)而成為自媒體與傳統(tǒng)廣電媒體合作融合的成功典范。遼寧電視臺(tái)《說(shuō)天下》欄目也曾經(jīng)報(bào)道過(guò)借用錦州一個(gè)做慈善事業(yè)的民間組織利用網(wǎng)絡(luò)這一草根平臺(tái)召集愛(ài)心人士獻(xiàn)愛(ài)心的事情，讓這一發(fā)端于網(wǎng)絡(luò)的善舉不斷擴(kuò)散，傳播了正能量。

輿論監(jiān)督正確是人民之福，輿論監(jiān)督錯(cuò)誤則誤黨誤國(guó)。輿論監(jiān)督事關(guān)人心向背，黨國(guó)興衰。面對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型，面對(duì)新媒體的不斷涌現(xiàn)，新聞工作者一定要樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、政治意識(shí)，正確反映，合理引導(dǎo)，維護(hù)好國(guó)家的穩(wěn)定，民族的團(tuán)結(jié)，不斷鞏固加強(qiáng)地方廣電媒體引導(dǎo)的主流地位。

（二）新舊媒體融合，強(qiáng)化輿論監(jiān)督

新舊媒體不斷融合互動(dòng)已成為不爭(zhēng)的事實(shí)，新媒體使得百姓有了話(huà)語(yǔ)權(quán)，傳播的速度和廣度空前提高。在時(shí)效性方面，有人戲言：當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，傳統(tǒng)媒體的記者是在趕往現(xiàn)場(chǎng)的路上，而我們的公民記者則已經(jīng)身處現(xiàn)場(chǎng)，不斷地發(fā)布更新信息。所以，在新聞時(shí)效性方面自媒體給傳統(tǒng)媒體造成巨大的威脅。如2011年7月27日，甬溫線(xiàn)特大動(dòng)車(chē)追尾事件第一個(gè)新聞消息就是公民記者通過(guò)手機(jī)發(fā)布的。重慶不雅視頻雷政富、陜西安監(jiān)局局長(zhǎng)表叔楊達(dá)才，舉國(guó)轟動(dòng)也是新舊媒體融合互動(dòng)的杰出代表。

一個(gè)事物往往有兩個(gè)方面，自媒體在自身優(yōu)勢(shì)之余，也存在較大的劣勢(shì)。即信息的非理性，真?zhèn)坞y辨等，并且對(duì)事物的解讀和評(píng)論缺乏專(zhuān)業(yè)性，對(duì)事物的報(bào)道只有速度，沒(méi)有深度。如2011年踢爆網(wǎng)絡(luò)的“艾滋女事件”等，對(duì)個(gè)人造成的精神損害難以彌補(bǔ)；“浙江某學(xué)院黨委書(shū)記開(kāi)房被抓”等，損害到領(lǐng)導(dǎo)干部群體的形象；而“碘鹽防輻射”的謠言，更在短時(shí)間內(nèi)引發(fā)搶購(gòu)風(fēng)潮。地方廣電媒體在充分發(fā)揮二傳優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，盡量把新聞做深做細(xì)，發(fā)揮組織的統(tǒng)籌、策劃等優(yōu)勢(shì)，深入調(diào)查、全面分析。傳統(tǒng)廣電媒體盡量利用自媒體的優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)自身的不足，自媒體時(shí)代的來(lái)臨不是削弱了廣電媒體的輿論監(jiān)督的力度，而恰恰是傳統(tǒng)廣電媒體一次新的重生。

（三）尊重事實(shí)，服務(wù)民生

尊重事實(shí)、實(shí)事求是既是新聞的生命，也是新聞的根本。2007年6月原北京電視臺(tái)生活頻道《透明度》欄目臨時(shí)人員訾北佳炮制了轟動(dòng)全國(guó)的假新聞“紙做的包子”。這種歪曲事實(shí)、弄虛作假的假新聞，不僅違背了記者的職業(yè)操守，也嚴(yán)重地?fù)p害了媒體的公信力。為此輿論監(jiān)督必須以事實(shí)為準(zhǔn)繩，秉持理性思維、專(zhuān)業(yè)的態(tài)度，摒棄不顧一切、超越底線(xiàn)只博收視率第一的低俗的商業(yè)行為。另外傳統(tǒng)廣電媒體在利用新媒體報(bào)道新聞時(shí)一定要注意網(wǎng)絡(luò)新聞的真實(shí)性。2013年8月，中國(guó)很多廣電媒體報(bào)道了西班牙一個(gè)地標(biāo)性47層的摩天大樓建筑居然沒(méi)安裝電梯，此消息一出輿論一片嘩然，討伐嘲笑之聲不絕于耳。而后來(lái)的媒體證實(shí)這是一條假新聞，當(dāng)時(shí)只是存在一些資金等方面的問(wèn)題，目前停工而已。既然大樓有電梯，那何來(lái)“沒(méi)有電梯”之說(shuō)呢？有當(dāng)?shù)孛癖娦ΨQ(chēng)，這只是個(gè)玩笑，抑或是一個(gè)“小小的”促銷(xiāo)手段。所以，這樣的報(bào)道損害了廣電媒體的公信力，以后廣電媒體在報(bào)道這類(lèi)網(wǎng)上新聞時(shí)一定要確保消息來(lái)源的準(zhǔn)確性。

2012年，中共中央宣傳部等五部委在新聞戰(zhàn)線(xiàn)開(kāi)展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)，要求記者用心靈傾聽(tīng)百姓心聲、用雙腳展開(kāi)田野調(diào)查、用鏡頭捕捉時(shí)代變遷……為觀眾奉獻(xiàn)接著基層“地氣”的、帶著記者情感體溫的新聞報(bào)道?！白咿D(zhuǎn)改”摒棄了以往假、大、空、全的報(bào)道模式，使得報(bào)道鮮活有肉、貼近百姓，深受百姓的歡迎。我們遼沈地區(qū)的輿論監(jiān)督代表性的節(jié)目如遼寧都市頻道的《新北方》、生活頻道的《直播生活》、沈陽(yáng)電臺(tái)的《連心橋》等節(jié)目都是想群眾之所想，急群眾之所急，在為百姓解決實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程中樹(shù)立自己的公信和權(quán)威的。我們的記者只有扎根于基層，我們的報(bào)道只有來(lái)源于生活才能不斷地才寫(xiě)出好的新聞作品，接著地氣、帶著體溫。

輿論監(jiān)督就是要剜除肌體里的毒瘤，讓身體重新煥發(fā)生機(jī)。輿論監(jiān)督就是要把自上而下和自下而上的監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，為國(guó)家穩(wěn)定、政通人和而振臂歡呼，為百姓答疑解惑，伸張正義，據(jù)理力爭(zhēng)。身處轉(zhuǎn)型時(shí)期的廣電傳媒一定要積極轉(zhuǎn)變思想，不斷與新媒體相融合，秉承服務(wù)民生的理念與宗旨。用心靈傾聽(tīng)百姓心聲、用雙腳展開(kāi)田野調(diào)查、用鏡頭捕捉時(shí)代變遷，唯有這樣我們的輿論監(jiān)督之花才能常開(kāi)不敗、繁花似錦。

[1]陳力丹.輿論學(xué)——輿論導(dǎo)向研究[M].北京：中國(guó)廣播電視出版社，1999:48-55.

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[5]張立勇.“新聞專(zhuān)業(yè)主義”對(duì)中國(guó)新聞業(yè)的參考價(jià)值[J].對(duì)外大眾傳播，2006(6).

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[7]喻國(guó)明.傳媒業(yè)的角色與使用[J].新聞導(dǎo)刊，2009（2）.

G229.2

A

1674－5450（2014）01－0168－03

2013－11－25

2013年遼寧省教育廳一般項(xiàng)目（W2012126）

尚帥，男，遼寧海城人，沈陽(yáng)師范大學(xué)講師；劉乃歌，女，遼寧蓋縣人，沈陽(yáng)師范大學(xué)副教授。

【責(zé)任編輯 曹 萌】