吳長謙
(山東建筑大學(xué)法政學(xué)院,山東 濟(jì)南 250101)
【政法研究】
跨國公司對國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的挑戰(zhàn)
吳長謙
(山東建筑大學(xué)法政學(xué)院,山東 濟(jì)南 250101)
隨著全球化的發(fā)展,跨國公司作為經(jīng)濟(jì)全球化的載體,在給世界帶來利益的同時越來越具有一定的政治行為,跨國公司控制國家經(jīng)濟(jì),參與國家政治,影響國家文化,對主權(quán)國家的經(jīng)濟(jì)、政治、文化主權(quán)提出了挑戰(zhàn)。面對國際大環(huán)境中日益激烈的競爭,各國聯(lián)系越來越密切,跨國公司為了追求利益最大化的目標(biāo)而向國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)提出挑戰(zhàn),使得無論是東道國經(jīng)濟(jì)主權(quán),還是母國經(jīng)濟(jì)主權(quán)都面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)有利有弊,跨國公司與民族國家要趨利避害,達(dá)成相互依存、相互合作的關(guān)系,共同發(fā)展。
跨國公司;經(jīng)濟(jì)主權(quán);東道國經(jīng)濟(jì)主權(quán);母國經(jīng)濟(jì)主權(quán)
(一)跨國公司的概念與性質(zhì)
全球跨國公司已超過8.2萬家,其國外分支機構(gòu)更是多達(dá)81萬家。[1](P6)這些跨國公司在經(jīng)濟(jì)全球化時代中帶動了全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
跨國公司作為非國家行為體,它是一種獨立的國際行為體,它具有民族性和國際性。民族性指的是跨國公司是母國民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,跨國公司主要股權(quán)來自母國,大多數(shù)情況,跨國公司與母國的利益一致??鐕镜陌l(fā)展以及對外擴(kuò)張是母國對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展擴(kuò)張的體現(xiàn)??鐕镜膰H性指的是:隨著全球化發(fā)展,在政治經(jīng)濟(jì)密不可分的現(xiàn)代國際關(guān)系中,跨國公司早已經(jīng)沖破民族國家領(lǐng)域界限,建立起世界性的政治經(jīng)濟(jì)框架,成為可以獨立發(fā)揮作用的權(quán)力中心。以營利謀取利益為目的而言,它的規(guī)模、業(yè)務(wù)所影響的范圍波及全世界。此外,跨國公司的股權(quán)特征還趨向于多國化,不是只有母國的公民才有跨國公司的股權(quán)。
隨著全球化的發(fā)展,跨國公司作為獨立的國際行為體,在沖破民族國家界限的同時,利用其民族性和國際性,盡可能排除所有國際貿(mào)易和投資的屏障,將其經(jīng)濟(jì)行為政治化,深深地介入到國際政治過程中,并使公司利益滲透到母國與東道國的政策中,因此跨國公司具有了政治行為。
(二)國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的內(nèi)涵與主張
最早提出經(jīng)濟(jì)主權(quán)的概念的是英國政治理論家,社會學(xué)家的主要代表人物霍布豪斯。他主張:“國家具有一種超越任何經(jīng)濟(jì)企業(yè)之上的監(jiān)督權(quán)力”。他把國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的權(quán)力稱為經(jīng)濟(jì)主權(quán)。既然是國家經(jīng)濟(jì)主權(quán),按字面的分析,國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)是國家主權(quán)和經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,國家主權(quán)在經(jīng)濟(jì)層面的體現(xiàn)。國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)是國家主權(quán)不可分割的部分,是主權(quán)這一概念的應(yīng)有之義。國家主權(quán)分為對內(nèi)主權(quán)和對外主權(quán),因此,國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的理解也應(yīng)該按照國家主權(quán)的層面去分析,也應(yīng)該分為對內(nèi)最高,對外平等和獨立。本文對經(jīng)濟(jì)主權(quán)下一個定義:國家經(jīng)濟(jì)主權(quán),是國家主權(quán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的體現(xiàn),國家在選擇經(jīng)濟(jì)制度,協(xié)調(diào)國際經(jīng)濟(jì)秩序,參與國際經(jīng)濟(jì)合作和活動等與國家經(jīng)濟(jì)相關(guān)的對內(nèi)最高統(tǒng)治權(quán)力和對外獨立平等的權(quán)利。對內(nèi)國家可以自主選擇建立適應(yīng)自己經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度和戰(zhàn)略,對本國所有和經(jīng)濟(jì)相關(guān)的資源具有使用與處置的權(quán)力。對外國家可以自主選擇參與國際經(jīng)濟(jì)活動,國家經(jīng)濟(jì)決策的參與權(quán)和決策權(quán),這是平等發(fā)展的權(quán)利。
國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)在與跨國公司的國際經(jīng)濟(jì)交往中主張:各國對本國內(nèi)部以及本國涉外的一切經(jīng)濟(jì)事務(wù),享有完全、充分的獨立自主權(quán),不受任何外來干涉;各國對境內(nèi)一切自然資源享有永久主權(quán);各國對
境內(nèi)的外國投資以及跨國公司的活動享有管理監(jiān)督權(quán);各國對境內(nèi)的外國資產(chǎn)有權(quán)收歸國有或征用;各國對世界性經(jīng)濟(jì)事務(wù)享有平等的參與權(quán)和決策權(quán)。[2](P22)
東道國與跨國公司合作引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,增加了就業(yè)機會,繁榮了經(jīng)濟(jì)。但與跨國公司合作接受投資的同時也帶了負(fù)面效應(yīng)。
(一)跨國公司的跨國直接投資與經(jīng)濟(jì)合作對東道國的經(jīng)濟(jì)主權(quán)造成了削弱
1.削弱了東道國的經(jīng)濟(jì)獨立自主權(quán)
跨國公司利用其在海外的大規(guī)模直接投資活動,雄厚的實力基礎(chǔ),通過壟斷東道國的某些產(chǎn)品和市場,在層層利益的驅(qū)使下通過限制競爭、壟斷市場、壓制相關(guān)行業(yè)發(fā)展的行為對東道國保護(hù)本國市場競爭的能力造成限制??鐕緸榱双@取最大利益,就會利用自己現(xiàn)有的最大的經(jīng)濟(jì)實力去影響東道國,控制東道國的一些重要經(jīng)濟(jì)部門,壟斷某些產(chǎn)品和市場,在很大程度上影響甚至左右東道國的經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)政策的制定與調(diào)整,[3](P185)使其讓步適應(yīng)自己的需要,從而削弱了東道國的經(jīng)濟(jì)獨立自主權(quán)。
2.削弱了東道國對跨國公司投資和經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督管理權(quán)
各個東道國的主權(quán)國家,特別是發(fā)展中國家,不但需要跨國公司的技術(shù),還需要跨國公司的資金。由于跨國公司對技術(shù)轉(zhuǎn)移嚴(yán)格而有效的控制,往往使得技術(shù)落后的發(fā)展中東道國處于被動的依賴地位,形成經(jīng)濟(jì)依附性發(fā)展,跨國公司利用這些優(yōu)勢使用規(guī)避稅收,干擾政府財政政策的執(zhí)行的手段并憑借強大的經(jīng)濟(jì)力量對抗政府對跨國公司經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)制,妨礙東道國對本國經(jīng)濟(jì)秩序的管理。這就削弱了東道國對跨國公司投資和經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督管理權(quán)。一些規(guī)模巨大,實力雄厚的跨國公司,憑借其雄厚資金和壟斷東道國某些經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵部門的特殊地位,排擠和打擊東道國的民族工商業(yè),[4](P87)在利益最大化的驅(qū)使下,有時公然無視東道國的法律,不擇手段地榨取最大限度的利潤。
3.削弱了國家對境內(nèi)自然資源永久開發(fā)使用的主權(quán)
東道國需要跨國公司的資金與技術(shù)來帶動自己發(fā)展,為吸收外資發(fā)展本國經(jīng)濟(jì),改善投資環(huán)境,許多東道國尤其是發(fā)展中國家讓出部分國土和資源,供跨國公司開采和使用,例如雙方共享自然資源、領(lǐng)土等。因此,東道國付出了高額的代價,環(huán)境污染,大量不可再生資源被掠奪般肆無忌憚的開采利用以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重扭曲等。[5](P169)這就是削弱了國家對境內(nèi)自然資源永久開發(fā)使用的主權(quán)。
4.削弱了國家獨立參與國際經(jīng)濟(jì)事物的平等權(quán)
全球化日益緊密,跨國公司的政治行為必須在全球化大環(huán)境下才得以實現(xiàn),這樣的環(huán)境下,跨國公司促進(jìn)了國家與國家,公司與公司之間的合作,隨后,由各國認(rèn)可的以國家為主體的多邊和雙邊協(xié)議,區(qū)域和全球化組織的運行,都是以成員國共同承擔(dān)某些義務(wù)和享有某些利益為前提的。這種合作關(guān)系在全球化進(jìn)程中構(gòu)成了他們相互依賴的關(guān)系。羅伯特·基歐漢與約瑟夫·奈.在《權(quán)力與相互依賴》提出:“相互依賴關(guān)系將總包含著代價,因為相互依賴限制主權(quán)”。[6](P72)因此,既然不是“自己一個人”而是國際組織,它的行使也就使成員國的經(jīng)濟(jì)主權(quán)受到一定限制,雖然東道國具有對國際經(jīng)濟(jì)性事務(wù)的參與權(quán)和平等權(quán),但由于跨國公司通過促進(jìn)國家與國家之間合作,這種政治行為的干擾,使得東道國在這種國際組織中,制定經(jīng)濟(jì)政策,宏觀調(diào)控等經(jīng)濟(jì)主權(quán)方面的絕對權(quán)力受到限制。
跨國公司對東道國經(jīng)濟(jì)主權(quán)的挑戰(zhàn)可謂是一環(huán)扣一環(huán),每一環(huán)都相互影響相互聯(lián)系,這些在全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都使得跨國公司削弱了國家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)。
(二)跨國公司對國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的削弱是有限制的
跨國公司的行為淡化了國界,約束了國家主權(quán),但跨國公司對國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的削弱是有限制的,經(jīng)濟(jì)增長和國家發(fā)展是國家利益的根本所在,無論東道國還是跨國公司,追求利益是各自的第一目標(biāo),雙方都想從經(jīng)濟(jì)交往中獲得利益好處,任何一方無利可圖,他們的經(jīng)濟(jì)交往也就到此終結(jié)。面對競爭越來越激勵的全球化大環(huán)境,跨國公司一味的利用自己的優(yōu)勢條件挑戰(zhàn)東道國經(jīng)濟(jì)主權(quán)的同時,如果濫用過度遭受負(fù)面影響的不僅是東道國還有跨國公司本身??鐕驹谌缃窀偁幖ち业膰H大環(huán)境下,面對的是有限的資源和市場,如果跨國公司損害了東道國的國家經(jīng)濟(jì)主權(quán),不僅會受到東道國的抵制還會受到其他與東道國國家合作國家的抵制以及其他跨國公司競爭對手的取而代之,因此,跨國公司在挑戰(zhàn)東道國經(jīng)濟(jì)主權(quán)的同時,還是必須運行在東道
國指定的框架之內(nèi)。
跨國公司作為非國家行為體,雖然在全球化發(fā)展中具備了政治行為,但它只有一個目的就是追求利益最大化。在追求利益最大化的過程中,跨國公司政治行為仍然建立在它的經(jīng)濟(jì)職能上,畢竟通過分析跨國公司的發(fā)展,可以確定跨國公司是一個非國家行為體,它是一個經(jīng)濟(jì)組織。通過以上分析,跨國公司深知自己的目標(biāo),只有在全球化激烈的競爭中穩(wěn)定的抓住機遇和合作,才能保證利益最大化,因此跨國公司采取大力推進(jìn)東道國本土化的政策,例如聘用東道國的公民作為其跨國公司的管理人員,在情感和認(rèn)同上獲得東道國的滿意。此外,跨國公司的經(jīng)濟(jì)活動肯定受到國家的規(guī)制,國家的作用仍然對跨國公司的經(jīng)濟(jì)活動有影響,跨國公司對東道國經(jīng)濟(jì)主權(quán)的侵蝕程度同時依然取決于東道國制定的對待跨國公司的政策是否有效。
(三)東道國應(yīng)對跨國公司對經(jīng)濟(jì)主權(quán)的挑戰(zhàn)
首先,跨國公司的壟斷主要在于技術(shù)壟斷,因此東道國要進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,消除技術(shù)壟斷,把握本國的信息技術(shù)的控制權(quán)。建立自己獨立的信息資源,消除信息技術(shù)流動的單面性,大力拓展在信息、網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星等高科技方面的勢力范圍,以及高科以人才的培養(yǎng),增強主權(quán)國家的競爭力。
其次,跨國公司在日益激烈的競爭中,它還是運行在東道國指定的框架之內(nèi),經(jīng)濟(jì)活動受東道國法律的規(guī)制。因此東道國不但可以通過制定相關(guān)法律制度來規(guī)范跨國公司的經(jīng)濟(jì)行為,著手維護(hù)國家的經(jīng)濟(jì)決策權(quán),還可以通過在關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)中排斥跨國公司,在某些行業(yè)規(guī)定必須有當(dāng)?shù)刭Y本參與,禁止跨國公司收購當(dāng)?shù)仄髽I(yè)等強制措施來保護(hù)國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的獨立性。[7](P79)
最后由于跨國公司在技術(shù)和資金方面占有強大的優(yōu)勢,受其經(jīng)濟(jì)力量影響使得東道國在自己經(jīng)濟(jì)政策,宏觀調(diào)控等經(jīng)濟(jì)主權(quán)方面的絕對權(quán)力受到限制。東道國可以通過制定各種政策,例如外貿(mào)政策、投資政策、行業(yè)結(jié)構(gòu)和競爭政策及其對撤資的限制、稅收政策等適當(dāng)限制跨國公司的經(jīng)營方式和戰(zhàn)略協(xié)調(diào)的范圍,不讓跨國公司左右國內(nèi)市場和經(jīng)濟(jì)命脈,保證國家在經(jīng)濟(jì)政策、宏觀調(diào)控、發(fā)展規(guī)劃等經(jīng)濟(jì)主權(quán)方面的絕對權(quán)力。
跨國公司雖然起源于母國并且服務(wù)于母國,在全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,把追求利益最大化作為目標(biāo)的跨國公司與其母國的利益很多時候并沒有一致性。當(dāng)跨國公司的全球戰(zhàn)略與母國全球戰(zhàn)略利益發(fā)生矛盾時,跨國公司有時候并不會顧及母國利益,甚至?xí)?fù)面影響母國。
(一)跨國公司影響母國經(jīng)濟(jì)政策與國民經(jīng)濟(jì)
1.削弱母國經(jīng)濟(jì)管理職能
跨國公司是經(jīng)濟(jì)全球化的主要載體,隨著跨國公司不斷的壯大,跨國公司對母國依賴性減小,跨國公司逐漸獲得了越來越多的影響力,通過其巨大的影響,在國內(nèi)不同利益主體的博弈中獲得勝利,從而左右政府經(jīng)濟(jì)政策安排和政策取向,成為母國對外政策的幕后決策者和操縱者,限制和削弱了本國政府的經(jīng)濟(jì)管理職能。
2.削弱母國國民經(jīng)濟(jì)和社會再分配職能
跨國公司的長期行為使本國國民經(jīng)濟(jì)空洞化。比如,美國因跨國公司生產(chǎn)基地向國外轉(zhuǎn)移,減少了國內(nèi)就業(yè)機會,使國內(nèi)制造業(yè)趨于凋敝,導(dǎo)致“產(chǎn)業(yè)空心化”現(xiàn)象。高級技術(shù)外流,使美國工業(yè)失去優(yōu)勢,面臨更大的競爭壓力。[8](P18)
跨國公司技術(shù)和資本輸出更延緩了母國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,減少了稅收福利來源,從而削弱了母國國家的社會再分配職能。
3.削弱了母國國際收支平衡和經(jīng)濟(jì)管轄權(quán)
跨國公司由海外子公司向母國擴(kuò)大出口,引起國際收支的惡化。海外子公司幫助東道國實現(xiàn)進(jìn)口替代,使美國出口減少而出現(xiàn)國際收支的逆差等等。
長期的跨國性、全球化的發(fā)展,在全球范圍內(nèi)配置資源,開張投資和生產(chǎn)經(jīng)營活動,導(dǎo)致了國家概念的模糊??鐕尽盁o國籍”現(xiàn)象愈發(fā)突出。只為追求利益最大化,變相的東道國本土化發(fā)展,在稅收管轄權(quán)等法律境外適用問題上對母國的經(jīng)濟(jì)管轄權(quán)提出挑戰(zhàn)。
(二)跨國公司境外發(fā)展業(yè)務(wù)對母國帶來了很多經(jīng)濟(jì)利益
跨國公司對外部資源的利用,一般限于某一子公司在東道國進(jìn)行特定的工序生產(chǎn)的成本優(yōu)勢,借助子公司在東道國的原材料和勞動力等廉價資源,通過商品貿(mào)易和轉(zhuǎn)移價格機制,賺取高額利潤的海外生產(chǎn),將種種好處傳遞回母國,增加母國收益。
母國的跨國公司在海外建立子公司,利用其強大的影響力,利用東道國重要原料與資源,保證母國經(jīng)濟(jì)與人民生活需要的重要資源的供應(yīng)。此外,跨國公司作為經(jīng)濟(jì)全球化的載體,對競爭國多家經(jīng)濟(jì)
的某些行業(yè)、領(lǐng)域或部門的控制為母國增加了新的權(quán)力手段??鐕疽呀?jīng)滲透參與到了民族國家的對外貿(mào)易,有利于克服別國貿(mào)易保護(hù)主義壁壘,占據(jù)穩(wěn)定的銷售市場。此外,母國還可以利用本國的跨國公司收集情報,擴(kuò)大諸如貿(mào)易禁運、技術(shù)封鎖等經(jīng)濟(jì)制裁手段。
跨國公司的對外投資帶動和引發(fā)了母國大量商品、技術(shù)和勞務(wù)的輸出,增加了國家財富,從總體上促進(jìn)了本國科技水平與國際競爭力的提高,直接或間接地為本國的對外政策服務(wù),擴(kuò)大母國的政治經(jīng)濟(jì)文化影響。
(三)母國應(yīng)對跨國公司對經(jīng)濟(jì)主權(quán)的挑戰(zhàn)
母國面對跨國公司在境外投資與建立子公司的實際情況,確定對外投資的條件,建立審查與監(jiān)督制度,保留企業(yè)海外投資的批準(zhǔn)權(quán),嚴(yán)格稅收政策,防止公司偷稅、漏稅。
跨國公司要嚴(yán)格把握境外子公司的進(jìn)出口配額,可以以獎勵和懲罰等手段確保跨國公司在追求利益最大化目標(biāo)的同時,要以母國經(jīng)濟(jì)利益為前提,保持國際收支平衡。母國要規(guī)制國內(nèi)跨國公司境外建設(shè)生產(chǎn)基地的條件,要與國內(nèi)就業(yè)水平和生產(chǎn)制造業(yè)相適應(yīng),確保國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移要有有效而嚴(yán)格的控制,穩(wěn)固自身國際競爭力。
在增強母國公司在國際市場上的競爭力的同時,要正確處理跨國公司與母國之間的關(guān)系,這種相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系。政府在支持和鼓勵跨國公司的同時應(yīng)適度調(diào)控和利用跨國公司;跨國公司則不能一味地只追求公司利益的最大化,也要做出正確方向的決策,行為要有一定限度,這一限度就是政府和跨國公司之間權(quán)利和義務(wù)的平衡。國家利益第一,公司利益第二,使得跨國公司保證母國從跨國公司的國外業(yè)務(wù)中獲得充分的利益。明確雙方的共同利益使母國的經(jīng)濟(jì)與國力繁榮富強。
最后,對于整個世界經(jīng)濟(jì)而言,跨國公司的發(fā)展是國際政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最典型、最突出的現(xiàn)象。跨國公司超越了地區(qū)與國家的界限,促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程和國與國之間經(jīng)濟(jì)合作活動的開展,使各國經(jīng)濟(jì)越來越緊密的結(jié)合在一起,為世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和繁榮作出了貢獻(xiàn)。在貢獻(xiàn)的同時,跨國公司也對國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)提出了挑戰(zhàn),面對競爭激烈的全球化國際大環(huán)境,帶來的挑戰(zhàn)有利有弊,跨國公司與民族國家要正確處理他們之間的關(guān)系,趨利避害,達(dá)成相互依存、相互合作的關(guān)系,共同發(fā)展。
[1]《國際經(jīng)濟(jì)合作》編輯部.跨國公司農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展解讀<2009年世界投資報告>[J].國際經(jīng)濟(jì)合作,2009,(9):6.
[2]戴欽照.經(jīng)濟(jì)全球化對發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的影響及我國的對策[J].科技信息,2012,(1):22.
[3]苗圃.略論跨國公司對國家主權(quán)的影響[J].法制與社會,2008,(8):185.
[4]于文婕.論跨國公司與經(jīng)濟(jì)主權(quán)的關(guān)系[J].中國勞動關(guān)系學(xué)院學(xué)報,2007,(1):87.
[5]李捷音.淺析跨國公司對主權(quán)國家的影響[J].法制與經(jīng)濟(jì),2011,(12):169.
[6]羅伯特-基歐漢,約瑟夫·奈.權(quán)力與相互依賴[M].北京:中國人民公安大學(xué)出版社,1992.72.
[7]張培林.跨國公司對國家主權(quán)的侵蝕及主權(quán)國家的對策[J].中共成都市委黨校學(xué)報,2003,(6):78-79.
[8]張俊.跨國公司對我國的影響與對策研究[D].蘇州:蘇州大學(xué)法政學(xué)院,2009,18-22.
(責(zé)任編輯:胡忠任)
TransnationalCorporations’Challenge to the Country's Econom ic Sovereignty
Wu Changqian
With the developmentof globalization,transnational corporations,vehicles of economic globalization benefiting to theworld,increasingly have certain politicalbehaviors:control the nationaleconomy,participate in nationalpolitics,impactnational culture,and challenge to sovereign nations in econom ic,political and cultural sovereignty.Faced w ith increasingly fierce international competition environment,countries are becom ing increasingly close to each other.To pursue the goal ofmaximizing benefits,transnational corporations challenge to the country's economic sovereignty,so that both the econom ic sovereignty of host country and home country are facing severe econom ic sovereignty challenge.Challenge having pros and cons,transnational corporations and nation-states should avoid disadvantages,reach relation of interdependence andmutual cooperation and develop commonly.
transnational corporation;econom ic sovereignty;theeconom ic sovereignty ofhostcountry;the econom ic sovereignty ofhome country
F267.7;D80
A
2095—7416(2014)05—0070—04
2014-09-22
吳長謙(1989-),男,山東濟(jì)南人,山東建筑大學(xué)法政學(xué)院碩士研究生在讀。