周怡君
(重慶科技學院,重慶 265500)
2007 年9 月我國針對上市公司發(fā)布的《企業(yè)內部控制基礎規(guī)范》已經(jīng)開始正式實施,2010 年財政部等五部門又頒布了《企業(yè)內部控制配套指引》,隨著各項指標的出爐,我國企業(yè)貨幣資金控制管理問題已逐漸趨于成熟。
企業(yè)的貨幣資金主要包括企業(yè)的資金、存款以及其他以貨幣資金存在的資產(chǎn)。由于企業(yè)的貨幣資金具有流動性以及風險較高的特點,給企業(yè)的貨幣資金控制帶來了一定的難度,企業(yè)的貨幣資金控制能夠在一定程度上控制企業(yè)風險較高的資產(chǎn)管理,也保證了企業(yè)資金的安全和完整性。因此優(yōu)化企業(yè)的貨幣資金控制系統(tǒng),改進企業(yè)的財務管理活動,提升企業(yè)的經(jīng)營管理水平已經(jīng)成為勢在必行的事情。
企業(yè)貨幣資金控制是指在實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略的過程中,為了確保企業(yè)內部相關的貨幣資金能夠有條不紊的展開,資金信息的準確可靠,同時還得保證企業(yè)貨幣資金的安全而展開的一系列相互制約與協(xié)調的方法、措施和程序。
企業(yè)貨幣資金控制包括以下的原則:
1.職責分工原則:即將不相容的職責分由不同的人來擔任,形成嚴密的內部控制制度,降低舞弊的可能性。[1]
2.內部稽核原則:即設置內部稽核人員或單位,加強貨幣資金的管理和控制。對貨幣資金的賬面記錄與結存數(shù),除由出納人員逐日清點庫存現(xiàn)金和定期核對銀行存款并編制銀行存款余額調節(jié)表以外,內部審計人員還應對現(xiàn)金和銀行存款實施經(jīng)常檢查和突擊性檢查。
3.交易分開原則:即現(xiàn)金支出業(yè)務和現(xiàn)金收入業(yè)務應分開進行處理,防止將現(xiàn)金收入直接用于現(xiàn)金支出的坐支行為。
4.實施定期輪崗原則:即對貨幣資金管理與核算崗位的人員實行定期輪換,減少舞弊的可能性。
貨幣資金是企業(yè)資產(chǎn)的主力軍,任何企業(yè)要進行生產(chǎn)盈利活動都必須擁有貨幣資金,它貫穿于企業(yè)的整個運轉、生產(chǎn)經(jīng)營的始末,具有舉足輕重的作用??梢娭挥屑訌娖髽I(yè)貨幣資金的控制,才能保證企業(yè)貨幣資金安全性、完整性和合法性。
它對于合理調度企業(yè)的內部貨幣資金,提高貨幣資金的使用效率,實現(xiàn)企業(yè)資金的相互平衡,發(fā)揮著至關重要的作用。
1.在貨幣資金的收入環(huán)節(jié),由于收銀在人工操作中存在著許多錯記、漏記賬單,亂開發(fā)票、隨意擅定收費壓價折扣等造成收入不實,挪用公款的現(xiàn)象導致現(xiàn)金的收入不真實。
2.在貨幣資金的支出環(huán)節(jié),財務部門的工作人員未能嚴格的按照支付審核程序處理賬務,對部分重大財務貨幣資金業(yè)務未能夠實行集體決策和集體審議聯(lián)簽,從而出現(xiàn)由某一部門管理人員一個人說了算造成的貨幣支出的不合理現(xiàn)象。
3.在計算機應用的違規(guī)操作中,隨著計算機應用的普遍化,會計人員在從事數(shù)據(jù)的輸入、輸出工作以及數(shù)據(jù)的報送的過程中,存在數(shù)據(jù)和程序的人為修改、復制或刪除的現(xiàn)象,從而使會計數(shù)據(jù)的真實性和安全性受到了極大的威脅,也極大地增加了會計人員的徇私舞弊的機會。
1.銀行工作人員擅自修改銀行的對賬單。銀行工作人員可以借助手中的職權私自提現(xiàn),然后涂改銀行對賬單的支出金額。使其與銀行日記賬上的金額相符,以掩蓋銀行存款減少的事實,以獲取非法利益,實現(xiàn)公飽私囊的目的。
2.擅自提現(xiàn)或者填票購物。會計或者出納工作人員擅自簽發(fā)轉賬支票、匯票及銀行本票私自轉讓給其他單位,或將支票借給他人使用,他人可以使用本單位開設的銀行賬戶為其辦理轉賬業(yè)務,從而為其謀取利益。
3.會計人員多頭開戶,截留部分公款。會計人員利用個別銀行之間相互拉客戶的機會,私自利用企業(yè)的印章在外開戶,以本企業(yè)更改開戶銀行為理由,要求付款單位將欠款或銷貨收入款等轉自自己私自設立的銀行賬戶,在查賬的時候在將錢轉入公司賬戶,以獲取存款利息。
貨幣資金的控制要點是現(xiàn)金收支業(yè)務的管理。從現(xiàn)金和銀行存款內部控制現(xiàn)狀來看,大多數(shù)單位沒有注重崗位分工制度的建立,導致了現(xiàn)金、銀行存款漏洞的發(fā)生。[2]
領導的素質對于企業(yè)貨幣資金控制起著舉足輕重的作用,雖然部分領導、干部或主管人員迫于我國企業(yè)相關準則的要求,不敢太過于濫用手中的職權來中飽私囊,將自身的行為凌駕于制度之上,但是金錢的誘惑及自身較低的素質還是使部分領導人員鋌而走險,專法律的漏洞,繞過必要的程序和環(huán)節(jié),違規(guī)辦理業(yè)務,致使企業(yè)貨幣資金控制制度不能有效的實行。也有些領導對貨幣管理制度及其不重視,缺乏現(xiàn)代資金管理觀念和相應的專業(yè)知識。導致這些非法行為很容易發(fā)生舞弊行為和會計信息的不真實反饋,最終導致企業(yè)在資金上發(fā)生空缺。
通過以上的企業(yè)貨幣資金控制存在問題的原因分析可以得出大部分的企業(yè)存在的主要問題是對企業(yè)貨幣資金控制的重視程度不高,相應的控制管理系統(tǒng)制度建立不夠完善,企業(yè)的管理人員在相應問題的監(jiān)督力度不夠導致企業(yè)的貨幣資金在控制中存在上述問題。為了解決相應的問題,企業(yè)的領導應該重視下列問題的改進。
管理者不同的經(jīng)營管理理念及管理風格,看似對企業(yè)貨幣資金的控制沒有太大的影響,但在無形之中已經(jīng)對企業(yè)貨幣資金形成了潛移默化的關鍵性作用。因為企業(yè)的管理制度是企業(yè)管理者群體意志的體現(xiàn),員工一般是跟著企業(yè)領導的腳步前進,有什么樣的領導就會有什么樣的員工,管理者對企業(yè)貨幣資金控制的重視程度直接影響其下屬的工作態(tài)度。
在貨幣資金內部控制方面,既要注重員工業(yè)務素質,也要注重道德素養(yǎng)。因為制度再完善,如果沒有合格的人來執(zhí)行或者執(zhí)行不到位,遲早是要出問題的。企業(yè)要通過文化建設,注重員工的心理感受,充分考慮員工的需求,愛護他們,企業(yè)要做“家長”,使員工有安全感,把企業(yè)當作自己的“家”,在這一點上要吸取日本的做法。另外,要讓他們對貨幣資金內部控制有更深層次的認識,不能只停留在將其視作一種表面的形式,要讓他們深刻了解到其在規(guī)范企業(yè)業(yè)務活動、防錯防弊上的重要作用以及與自身的利益關系,要喚起財會人員高度的責任感和使命感,提高其自身素養(yǎng)和自律能力。[3]
縱觀我國企業(yè)目前企業(yè)貨幣資金控制存在的種種問題和原因,讓我們深刻認識到,一個健全的貨幣資金控制制度的建立,對企業(yè)的發(fā)展是至關重要的,企業(yè)貨幣資金的有效管理和控制,可以使會計人員自覺遵守內,企業(yè)的領導能夠正確的的行使職權,促進企業(yè)在不斷變化的市場環(huán)境中更快、更穩(wěn)的發(fā)展。
[1]嚴成根,鄧淑玲.《財務會計》[M].清華大學出版社,2004.
[2]華偉.淺談企業(yè)貨幣資金內部控制存在的問題[J].交通財會2010 第3 期P46-49,52?.
[3]范云霞.基于風險規(guī)避的貨幣資金內部控制.[J].中國管理信息化,2013 年20 期.