基于大公安專業(yè)的道路交通管理課程教學(xué)設(shè)計(jì)

□張雪梅

(山西警官高等?？茖W(xué)校，山西 太原 030021)

【教育教學(xué)研究】

基于大公安專業(yè)的道路交通管理課程教學(xué)設(shè)計(jì)

□張雪梅

(山西警官高等專科學(xué)校，山西 太原 030021)

《道路交通管理》課程是所有公安專業(yè)新增設(shè)的專業(yè)基礎(chǔ)課之一，為了更好地完成課程的教學(xué)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)其教學(xué)目標(biāo)，必須開展該課程的教學(xué)設(shè)計(jì)研究，即在明確該課程的性質(zhì)與定位的基礎(chǔ)上，合理選擇與設(shè)置課程的教學(xué)內(nèi)容與模塊，設(shè)計(jì)與選用相應(yīng)的教學(xué)模式，建設(shè)與之教學(xué)思路相對(duì)應(yīng)的教材。

《道路交通管理》課程；公安專業(yè)；教學(xué)設(shè)計(jì)；道路交通管理

根據(jù)山西警官高等?？茖W(xué)?！蛾P(guān)于印發(fā)2012級(jí)普通大專各專業(yè)人才培養(yǎng)方案的通知》(晉警?！?012】65號(hào))，在所有公安專業(yè)增設(shè)《道路交通管理》課程作為專業(yè)基礎(chǔ)課。本課題研究的目的，是探索在公安高專實(shí)施大公安專業(yè)教育的改革中，如何根據(jù)目前我國警察職業(yè)教育的規(guī)律與要求、《道路交通管理》課程本身具有的特點(diǎn)，以及公安?？破渌麑I(yè)的知識(shí)體系構(gòu)架，不斷修改與完善公安?？迫瞬排囵B(yǎng)方案，突出專業(yè)人才核心能力的培養(yǎng)，提升新增設(shè)課程的教學(xué)水平與效果。在教學(xué)設(shè)計(jì)與研究過程中，《道路交通管理》課程教學(xué)已經(jīng)在2013級(jí)學(xué)員中按教學(xué)計(jì)劃開展與實(shí)施。本文旨在通過一年教學(xué)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，結(jié)合該課程任課教師的教學(xué)改革探索與經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確和制訂該課程的教學(xué)設(shè)計(jì)要求以及教材開發(fā)建設(shè)的思路。

一、課程性質(zhì)與定位

《道路交通管理》(或稱作《道路交通管理概論》)課程一般是作為公安院校交通管理專業(yè)(?？?、交通管理安全工程專業(yè)(本科)或其他地方院校開設(shè)的與道路交通專業(yè)相關(guān)專業(yè)的一門專業(yè)基礎(chǔ)課，屬于專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的前修課程。其教學(xué)目的與目標(biāo)在于對(duì)道路交通管理的相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)有一定的概括了解和認(rèn)識(shí)，從而為其他后修專業(yè)課程的系統(tǒng)學(xué)習(xí)打基礎(chǔ)或作知識(shí)儲(chǔ)備。

隨著我國道路通車?yán)锍痰牟粩嘣黾?，特別是農(nóng)村公路的急劇增長(在2002年至2011年的十年內(nèi)，我國農(nóng)村公路從133.7萬公里增加到353.7萬公里[1])，以及機(jī)動(dòng)車擁有量和駕駛?cè)藬?shù)的急劇上升(截止到2013年10月底，我國機(jī)動(dòng)車擁有量達(dá)2.5億輛。其中汽車1.35億輛，占53.9%，私家車超過8500萬輛，比10年前增長13倍；駕駛?cè)诉_(dá)2.75億，是10年前的2.6倍[2])，不但使道路交通活動(dòng)與人們的工作、生活和娛樂休閑活動(dòng)的關(guān)系日益密切，而且與公安工作的關(guān)聯(lián)度也日趨增加。其突出表現(xiàn)在與道路、車輛或道路交通活動(dòng)有關(guān)的治安案件不斷上升，更有甚者，一些不法之徒往往通過道路、車輛或道路交通運(yùn)輸過程進(jìn)行刑事違法犯罪活動(dòng)。另一方面，日益復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境要求現(xiàn)代警察必須一警多能，特別是隨著交巡警——交通警察、巡警合一的警務(wù)模式(交巡警制度是世界大多數(shù)國家普遍采用的成熟警察勤務(wù)模式。交巡警制度整合了警力資源，是將刑事執(zhí)法、治安管理、交通管理、服務(wù)群眾四大職能有機(jī)融合的新型防控體系，代表了未來的發(fā)展方向，是脫離原始，改變粗放，走向動(dòng)態(tài)警務(wù)運(yùn)行模式的顯著標(biāo)志，必將產(chǎn)生強(qiáng)大的司法制衡力、社會(huì)治安的駕馭力、打擊犯罪的沖擊力)在我國高速公路和城市部分區(qū)域的推廣，公安?？圃盒Ｗ鳛槿嗣窬炫囵B(yǎng)的搖籃，為保證其專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和能力能夠更好地應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜社會(huì)環(huán)境的需要，掌握一定的道路交通管理基本業(yè)務(wù)知識(shí)不但必要而且十分重要。

正是基于上述背景，學(xué)校在討論和修訂人才培養(yǎng)方案時(shí)，將《道路交通管理》課程增設(shè)為所有公安專業(yè)的公共基礎(chǔ)課。其目的就在于，通過該課程的學(xué)習(xí)，讓非交通管理專業(yè)的學(xué)員也能了解和熟悉公安道路交通管理的基本知識(shí)和警務(wù)工作規(guī)范，從而促進(jìn)公安高專大公安專業(yè)的建設(shè)，以及公安通用人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力培養(yǎng)，更好地應(yīng)對(duì)當(dāng)前公安工作面臨的挑戰(zhàn)。

二、課程內(nèi)容選擇與設(shè)置

根據(jù)上述課程的性質(zhì)與定位，《道路交通管理》作為公安專科院校非交通管理專業(yè)的公共基礎(chǔ)課，一般教學(xué)課時(shí)設(shè)置為34個(gè)課時(shí)左右(周2課時(shí))，其中實(shí)訓(xùn)課時(shí)數(shù)達(dá)到12課時(shí)，占到總課時(shí)量的35%。在34個(gè)教學(xué)課時(shí)內(nèi)，為了達(dá)到教學(xué)目的取得良好的教學(xué)效果，《道路交通管理》課程在內(nèi)容選擇上必須強(qiáng)調(diào)教學(xué)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性，即課程學(xué)習(xí)內(nèi)容的選擇與設(shè)置，必須結(jié)合不同警種在公安工作中的實(shí)際需要，完善其對(duì)交通管理基本專業(yè)知識(shí)的熟悉、了解和掌握，從而真正做到知識(shí)點(diǎn)學(xué)習(xí)和實(shí)戰(zhàn)工作需要的無縫對(duì)接。

根據(jù)目前我國公安工作的特點(diǎn)，以及交巡警體制改革的趨勢(shì)，結(jié)合本課程計(jì)劃教學(xué)課時(shí)的有關(guān)要求，課題組經(jīng)反復(fù)討論和教學(xué)實(shí)踐后擬定，非交通管理專業(yè)開設(shè)《道路交通管理》課程，應(yīng)側(cè)重于對(duì)現(xiàn)行交通管理基本法律與業(yè)務(wù)知識(shí)的熟悉和了解。為此，本課程的內(nèi)容選擇與設(shè)置分為道路交通管理基礎(chǔ)知識(shí)及道路交通管理警務(wù)規(guī)范兩部分。

道路交通管理基礎(chǔ)知識(shí)部分，包括道路交通管理基本法律法規(guī)知識(shí)和道路交通信號(hào)與設(shè)施兩個(gè)模塊。通過這兩個(gè)模塊的學(xué)習(xí)，首先讓學(xué)員了解道路交通的基本原則和執(zhí)法管理的法律依據(jù)，以及維護(hù)道路交通安全的基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通標(biāo)志標(biāo)線等基本知識(shí)。道路交通管理警務(wù)規(guī)范部分旨在讓學(xué)員對(duì)道路交通管理警務(wù)，即道路交通秩序管理、車輛與駕駛?cè)斯芾硪约敖煌ㄊ鹿侍幚淼幕緝?nèi)容與工作規(guī)范要求，有一定的了解和熟悉。對(duì)于這部分內(nèi)容的學(xué)習(xí)，又可以根據(jù)道路交通管理工作與勤務(wù)，分解為交通指揮與疏導(dǎo)、交通安全違法行為處理、交通管理執(zhí)法規(guī)范、車輛管理、駕駛?cè)斯芾怼⒔煌ò踩麄?、交通事故處理與預(yù)防等模塊進(jìn)行。

通過上述兩部分內(nèi)容的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，力求使學(xué)生熟悉和了解道路交通管理基本業(yè)務(wù)及相關(guān)法律法規(guī)和工作規(guī)范，以“三懂五會(huì)”即：懂交通管理基本法律法規(guī)和規(guī)范、懂交通管理設(shè)施基本知識(shí)、懂交通管理基本業(yè)務(wù)，會(huì)疏導(dǎo)指揮交通、會(huì)查處交通違法行為、會(huì)快速處理交通事故、會(huì)識(shí)別車輛牌證、會(huì)開展交通安全宣傳工作為教學(xué)目標(biāo)。

三、課程教學(xué)模式設(shè)計(jì)

《道路交通管理》課程一直以來是作為概論性的課程開設(shè)的，所以在以往的教學(xué)實(shí)踐包括教材內(nèi)容的取舍上，著重于一些基本知識(shí)點(diǎn)的概況介紹，如我國道路交通管理體質(zhì)的演變、道路交通管理的對(duì)象和內(nèi)容、我國道路交通管理的原則和方法等等。這就使得該課程的教學(xué)模式局限于教師的純理論課堂講授，內(nèi)容上既沒有針對(duì)性也缺乏重點(diǎn)。針對(duì)這次方案修訂，在所有公安專業(yè)增設(shè)《道路交通管理》課程，如果仍采用這種老套的教學(xué)方法和內(nèi)容就會(huì)失去增設(shè)該課程的實(shí)際意義和效果。而按照“面向?qū)崙?zhàn)、講究實(shí)用、追求實(shí)效”的專科教育教學(xué)原則[3]，必須注重學(xué)員實(shí)戰(zhàn)動(dòng)手能力的培養(yǎng)。因此，結(jié)合過去一年的實(shí)際教學(xué)創(chuàng)新嘗試和經(jīng)驗(yàn)，課題組達(dá)成了共識(shí)，《道路交通管理》課程可以通過學(xué)生自學(xué)、教師重點(diǎn)講授、案例分析與討論、角色模擬演練與角色扮演、觀看錄像或視頻等多樣化的教學(xué)手段和方式，注重理論學(xué)習(xí)聯(lián)系具體工作實(shí)際，突出公安交通管理工作的實(shí)戰(zhàn)性特色。

在實(shí)際教學(xué)過程中具體采用哪種方法，主要結(jié)合不同教學(xué)內(nèi)容的需要和不同教學(xué)對(duì)象的特點(diǎn)(如普通大專班學(xué)員、對(duì)口升學(xué)生源以及體改班等)有所選擇和調(diào)整。從教學(xué)內(nèi)容來講，道路交通管理基礎(chǔ)知識(shí)部分，即道路交通管理基本法律法規(guī)知識(shí)和道路交通信號(hào)與設(shè)施兩個(gè)模塊，可以通過引導(dǎo)學(xué)生自學(xué)、教師重點(diǎn)講授的方法完成教學(xué)；車輛與駕駛?cè)斯芾硪约敖煌ㄊ鹿侍幚韮蓚€(gè)模塊的內(nèi)容，在引導(dǎo)學(xué)員自學(xué)和熟悉《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》與《機(jī)動(dòng)車駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》、《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》與《機(jī)動(dòng)車登記工作規(guī)范》以及《道路交通事故處理程序規(guī)定》與《道路交通事故處理工作規(guī)范》等法律規(guī)范的基礎(chǔ)上，采用針對(duì)具體教學(xué)案例的分析與討論的形式加強(qiáng)學(xué)員對(duì)相應(yīng)重點(diǎn)內(nèi)容的理解與掌握；交通秩序管理的內(nèi)容，如道路交通安全違法行為處理、交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范、公路巡邏民警隊(duì)警務(wù)規(guī)范等內(nèi)容，特別適合采用角色模擬演練的方法，增強(qiáng)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)效果；而道路交通指揮與疏導(dǎo)、交通警衛(wèi)、交通安全宣傳等內(nèi)容通過觀看相關(guān)的錄像或視頻進(jìn)行教學(xué)，使教學(xué)內(nèi)容豐富務(wù)實(shí)更具實(shí)用性。從教學(xué)對(duì)象來講，由于不同層次和渠道的學(xué)員，原有知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)習(xí)能力與接受能力、學(xué)習(xí)興趣與主動(dòng)性等方面的差異與不同，針對(duì)不同內(nèi)容的深度與側(cè)重，教學(xué)方法的選擇必須做出適當(dāng)調(diào)整。如針對(duì)對(duì)口升學(xué)渠道的學(xué)員，多采用角色模擬演練與角色扮演、觀看錄像或視頻的方式進(jìn)行教學(xué)；對(duì)于體改班的學(xué)員則多采用學(xué)生自學(xué)、案例分析與討論等理論聯(lián)系實(shí)際的方法進(jìn)行教學(xué)。

四、課程教材選用與建設(shè)

本著教材內(nèi)容全面豐富、理論闡釋系統(tǒng)、體現(xiàn)最新道路交通管理工作規(guī)范與特點(diǎn)的原則，本課程開設(shè)以來曾選用的教材有：21世紀(jì)公安高等教育系列教材《道路交通管理教程》、公安院校招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)專業(yè)系列教材《道路交通管理》以及湖南科學(xué)技術(shù)出版社出版的《道路交通管理》(第二版)。

根據(jù)上述課程內(nèi)容設(shè)置和教學(xué)模式設(shè)計(jì)方面的要求，結(jié)合實(shí)際教學(xué)工作中的體會(huì)和感受，課題組認(rèn)為，上述三個(gè)版本的教材均存在某些方面的不足與欠缺。同時(shí)，鑒于《道路交通管理》課程已被列為校級(jí)精品課程，根據(jù)該精品課程的建設(shè)規(guī)劃，目前課題組正在著手編寫《道路交通管理警務(wù)基礎(chǔ)》校編教材。該校編教材將充分體現(xiàn)上述《道路交通管理》課程教學(xué)設(shè)計(jì)思路，并實(shí)現(xiàn)以教材為載體按課程設(shè)計(jì)思路實(shí)施教學(xué)。即以公安道理交通管理警務(wù)工作的實(shí)踐情況，結(jié)合公安專業(yè)對(duì)交通管理知識(shí)的實(shí)際需求，分解并確定符合該門課程的教學(xué)內(nèi)容與模塊，讓學(xué)生在具體的學(xué)習(xí)中掌握實(shí)際需要的知識(shí)和能力，促進(jìn)其專業(yè)能力的培養(yǎng)和提高。

[1]張雪梅.首個(gè)“全國交通安全日”主題引發(fā)的思考[J].山西警官高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2013(3)：72.

[2]深圳商報(bào).中國機(jī)動(dòng)車保有量2.5億[EB/OL].深圳新聞網(wǎng)，http：//www.sznews.com/rollnews/szsb/2013-12/02/content_3570731561.html.

[3]路 峰.在《道路交通管理》課程中運(yùn)用案例教學(xué)法的研究[J].中國人民警官大學(xué)學(xué)報(bào)，1996(3)：60.

(責(zé)任編輯：黃美珍)

TeachingDesignfortheCourseofRoadTrafficControlBasedonGeneralPublicSecurityMajor

ZHANG Xue-mei

(ShanxiPoliceAcademy，Taiyuan030021，China)

The course of Road Traffic Control is one of specialized core courses added for all public security major.In order to fulfill the teaching tasks and teaching aim，research on the teaching design of this course must be carried out，which is to choose and set up rational teaching contents and module，design and select correspondent teaching mode and construct teaching materials corresponding with teaching thought based on making clear the nature and location of this course.

course of Road Traffic Control；major of public security；teaching design；road traffic control

2014-04-17

2012年山西省高等學(xué)校教學(xué)改革項(xiàng)目“公安交通管理專業(yè)人才培養(yǎng)校局合作運(yùn)行機(jī)制研究”(JG2012016)

張雪梅(1965-)，女，山西絳縣人，山西警官高等?？茖W(xué)校交通系教授，主要研究方向?yàn)榈缆方煌ò踩芾怼?/p>

D631.15

A

1671-685X(2014)03-0084-03