高職院校提高社會服務能力存在的問題和解決方法

鄭寶仁 董鳳麗 盧寶偉 李維晶 蘇艷霞

(黑龍江生態(tài)工程職業(yè)學院，黑龍江 哈爾濱 150025)

2006年11月15日國務院總理溫家寶在北京中南海主持召開教育工作座談會上指出:“大力發(fā)展職業(yè)教育，要注意把職業(yè)教育、職業(yè)培訓與就業(yè)準入以及解決就業(yè)問題結(jié)合起來，把職業(yè)資格認定、職業(yè)等級評定和技能型人才的選拔結(jié)合起來。”教育部周濟部長也指出:“要加快發(fā)展城鄉(xiāng)職業(yè)教育和培訓網(wǎng)絡(luò)，努力使勞動者人人有知識、個個有技能。堅持以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，轉(zhuǎn)變辦學思想，深化教學改革，增強主動為經(jīng)濟社會服務的意識和能力。社會服務能力建設(shè)是高等職業(yè)教育發(fā)展的重要方面，它既是高職教育服務于經(jīng)濟社會發(fā)展的責任，也是高職院校自身發(fā)展的迫切需要?！备呗氃盒Ｉ鐣漳芰Φ膹娙跏歉呗氃盒０l(fā)展成熟與否的重要標志。社會服務是指高職院校利用自身的優(yōu)勢資源，通過產(chǎn)學合作、技術(shù)研發(fā)及推廣、企業(yè)技術(shù)的培訓、咨詢與服務等各種形式直接對社會進行服務，使高職院校能夠成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)的技術(shù)培訓和推廣中心，利用高職院校的優(yōu)勢推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。目前高職院校在提升社會服務能力上還存在著許多問題，針對這些問題應尋求更好的解決辦法使高職院校能夠滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。

1 高職院校提高社會服務能力存在的主要問題

和國外經(jīng)濟發(fā)達國家相比，我國高職院校辦學的歷史較短，從最初的辦學理念到如今的發(fā)展在某種程度上已不適應現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展的需求。大量的事實證明高職院校的本土性、職業(yè)性、技術(shù)性辦學理念，必須要與地方經(jīng)濟社會發(fā)展相適應，在培養(yǎng)人才的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上更好地滿足現(xiàn)實社會需求，這是高職院校未來發(fā)展的方向。綜合社會各界、專家學者提出的看法與建議，結(jié)合實際調(diào)研分析，認為高職院校社會服務能力主要存在以下問題:

1．1 辦學定位不夠明確，不能適應區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要

職業(yè)教育與將來的職業(yè)發(fā)展息息相關(guān)，其發(fā)展不能背離本地區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)對于人才的需求。高職院校辦學定位首先必須要考慮能夠為地方企業(yè)和行業(yè)進行人才和技術(shù)輸出，滿足地方企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展需求。目前在我國仍然有部分高職院校與地方經(jīng)濟建設(shè)沒有對接上，辦學定位不夠清晰，人才培養(yǎng)方向出現(xiàn)較大偏差。人才培養(yǎng)方法上，完全按照本科院校的培養(yǎng)模式，培養(yǎng)通用型、基礎(chǔ)型和學術(shù)型的人才，而不是培養(yǎng)技術(shù)技能型人才，缺乏職業(yè)教育特點。

1．2 高職院校辦學思路不夠清晰

高職院校辦學宗旨是以就業(yè)為導向，走校企合作、工學結(jié)合的辦學道路，滿足市場對于復合型人才的需求。目前，許多高職院校在推動校企合作、工學結(jié)合培養(yǎng)模式上重視力度不夠，缺乏經(jīng)費投入甚至將經(jīng)費挪作他用，導致專業(yè)建設(shè)和課程改革形式化。特別是在與目前生源競爭激烈的情況下，有一些高職院校在專業(yè)設(shè)置時不認真考慮行業(yè)、企業(yè)對于人才的需求，僅設(shè)置社會熱門程度高、招生數(shù)量多、辦學成本低、見效快、不需要投入太多經(jīng)費就能建立實訓基地的專業(yè)，導致出現(xiàn)部分職業(yè)“人才短缺”而另一部分職業(yè)“人才過?！钡臉O端現(xiàn)象，使人才的培養(yǎng)與社會需求脫節(jié)。

1．3 雙師型教師結(jié)構(gòu)嚴重不均衡，教師實踐能力不強

師資隊伍決定學校的辦學水平。社會經(jīng)濟的發(fā)展要求高職院校的專業(yè)教師至少有一部分來自企業(yè)，或在企業(yè)、行業(yè)中有過鍛煉經(jīng)歷。高職院校必須打造一支年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理、實踐能力強、經(jīng)驗豐富的雙師型教師隊伍。但我國大部分高職院校都是由中職或成人教育學校升格而形成的，原有的教師在質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上無法適應高職教育的要求。而新進的教師絕大多數(shù)是從培養(yǎng)“學術(shù)型”人才的普通高等院校畢業(yè)的，這部分畢業(yè)生確實有著優(yōu)良的個人素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)，但問題是這些教師直接從學校畢業(yè)就進入高職院校，生產(chǎn)實踐和技術(shù)應用能力相對缺乏，雖然具有一定的理論基礎(chǔ)，課堂講授知識很精彩，但實踐教學中不能親自動手引導學生，很難與生產(chǎn)實踐相結(jié)合。為了解決這個問題，雖然許多高職院校聘請和引進了一部分具有豐富實踐經(jīng)驗的企業(yè)中高級技能人才，但所占的比例非常有限。

1．4 各高職院校重復專業(yè)多，熱門專業(yè)上馬快，辦學沒有特色

辦學特色應該是高職院校的生命線，也是高職院校辦學目的之所在。辦學特色主要體現(xiàn)在高職院校的“地方性”和“職業(yè)性”兩個方面。所謂“地方性”就是緊密結(jié)合地方經(jīng)濟社會發(fā)展，“職業(yè)性”就是培養(yǎng)的人才職業(yè)素質(zhì)高、技術(shù)技能強。但目前大部分高職院校在專業(yè)設(shè)置上趨向于小而全、小而散，各高職院校設(shè)置的專業(yè)重復性強，眼睛盯著熱門專業(yè)，沒有形成自己特色的具有較強競爭力的專業(yè)群，在人才培養(yǎng)方面仍然延用本科院校的教育教學方法，注重理論知識教授，與地方行業(yè)、企業(yè)沒有進行充分的銜接，不注重學生技能的培養(yǎng)。

2 高職院校提高社會服務能力的途徑

2．1 根據(jù)自身優(yōu)勢進行辦學定位、打造辦學特色

大到區(qū)域、行業(yè)，小到企業(yè)技術(shù)研發(fā)、培訓等服務的需求具有多樣性和時效性特點，其多樣性受制于社會經(jīng)濟生活的復雜性與不同個體與群體的差異性，其時效性與經(jīng)濟社會發(fā)展階段、行業(yè)技術(shù)發(fā)展速度與程度、國家宏觀經(jīng)濟政策等因素具有較大關(guān)聯(lián)。

高職院校社會服務能力建設(shè)要根據(jù)院校自身特點和優(yōu)勢，選擇性地滿足社會需求，充分考慮自身的學科專業(yè)、師資力量、設(shè)施設(shè)備、技術(shù)成熟程度等方面的優(yōu)勢，將社會對服務的需求與自身所能提供服務的質(zhì)量、時間有機結(jié)合起來。只有準確定位，才能辦出特色、辦出水平，從而提供更好的服務。

2．2 將學科建設(shè)、課程改革與提高社會服務能力建設(shè)緊密結(jié)合

高職院校要處理好優(yōu)勢學科與社會服務能力、專業(yè)建設(shè)和社會服務能力建設(shè)的關(guān)系，以專業(yè)建設(shè)水平的提高帶動社會服務能力的提升，使專業(yè)課程體系更加實用。

高職院校要以課程體系改革促進社會服務能力的提高。課程是學科的支點，課程建設(shè)是專業(yè)建設(shè)的主要方面。積極探索課程體系設(shè)置和創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，推進專業(yè)教學質(zhì)量，讓教學改革滲透進教學的每一個細節(jié)，打造一批優(yōu)質(zhì)核心課程，讓課程與崗位對接，提高畢業(yè)生的服務能力。同時積極推進高職教材的建設(shè)，打造屬于自己的特色教材，課程教學融入企業(yè)崗位的工作過程，課程內(nèi)容融入企業(yè)崗位的工作內(nèi)容，教學方法融入企業(yè)崗位的工作方法，全面提升學生的工作應對能力。

2．3 激發(fā)教師的潛能和熱情，提高教師實踐能力，提升社會服務能力

目前，從整體上看，高職院校的教師專業(yè)理論知識比較豐富，但實踐操作能力相對薄弱，教學活動中，偏重專業(yè)理論知識的傳授，難以有效地對學生實踐動手能力進行培養(yǎng)。其實教師們不是不明白培養(yǎng)學生動手能力的重要性，只是苦于自身的“無能”，不得已而為之。解決問題的辦法是加強師資培訓和派教師深入企業(yè)鍛煉。同時，高職院校要充分挖掘教師的潛力，激發(fā)教師的工作熱情，調(diào)動他們?yōu)樯鐣盏姆e極性，提升社會服務能力。作為教師要時刻不能放松對自己的要求，要積極面向社會，努力提升自身的社會服務能力。只有教師社會服務的意識增強了，能力提高了，學校社會服務的水平才能提升，辦學之路才會越走越寬。

2．4 建立健全各種制度，保障社會服務能力的提升

目前，高職院校的發(fā)展正處于機遇與挑戰(zhàn)并存的時期，因生源數(shù)量、畢業(yè)生質(zhì)量等引起的問題層出不窮，但由于從中職和成人院校轉(zhuǎn)型過快帶來的問題使管理體制和模式與當前形勢發(fā)展不相適應，社會管理服務體系不夠健全，很多關(guān)于提升社會服務能力的工作難以有效開展。針對這種現(xiàn)狀，高職院校應在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，從管理層面的各個角度提出支持提升社會服務能力的具體政策措施，以夯實提升社會服務能力基礎(chǔ)為重點，以推動提升社會服務能力管理水平為目標，通過建立健全相關(guān)保障機制，設(shè)立保障條款，保障計劃的正常實施，努力提升社會服務能力。

總之，社會服務是高職院校最核心的功能之一，學校的社會服務能力建設(shè)是一項長期的重要任務，也是高職院校的重要社會責任。社會服務是社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，也是高職院校自身發(fā)展方向的風向標。在學校的社會服務能力建設(shè)中，要根據(jù)高職院校的特點和優(yōu)勢，將專業(yè)建設(shè)和課程體系改革與社會服務能力建設(shè)有機統(tǒng)合起來，在提高專業(yè)教學水平的前提下，培養(yǎng)出更多高水準的技術(shù)技能型人才，從而提高社會服務能力。

［1］張正義．增強地方高校為社會服務的意識和能力［J］．中國高等教育，2006，(6) :56～59．

［2］李艷酥．加強示范中心內(nèi)涵建設(shè) 增強高校社會服務能力［J］．實驗室研究與探索，2010，(7) :49～51．

［3］尹穎湯．高職院校社會服務研究綜述——基于23 所高職院校調(diào)查分析［J］．太原城市職業(yè)技術(shù)學院學報，2014，(1) :22～24．