宋守文
(中石化長(zhǎng)嶺分公司 湖南岳陽(yáng))
如果說(shuō)機(jī)械加工勞動(dòng)定額的制定如同寫(xiě)“小說(shuō)”一般,需要采取細(xì)膩的手法去仔細(xì)的“描寫(xiě)”,那么,設(shè)備檢修工程勞動(dòng)定額的制定就如同寫(xiě)“電影”一樣,需要采用粗大的筆觸去高度綜合概括。因?yàn)?,設(shè)備檢修工程具有工藝復(fù)雜、群體勞動(dòng)、作業(yè)重復(fù)率低、綜合性強(qiáng)等特點(diǎn)。如果不顧各自的特點(diǎn)需要,而生搬硬套機(jī)械加工勞動(dòng)定額的制定手法去制定設(shè)備檢修勞動(dòng)定額,其所制定的定額標(biāo)準(zhǔn)將是一堆并沒(méi)有實(shí)用價(jià)值的廢紙。
按宏觀說(shuō),設(shè)備檢修工程應(yīng)屬于建筑安裝工程的范疇,但又不同于建筑安裝工程。建筑安裝工程勞動(dòng)定額制定的重心在“建新”二字上,設(shè)備檢修工程勞動(dòng)定額制定的重心在“檢修”二字上。從某種意義上說(shuō),建筑安裝工程勞動(dòng)定額只是設(shè)備檢修勞動(dòng)定額的一部分。所以,勞動(dòng)定額的制定方法必須符合事物的本來(lái)特點(diǎn)需求,必須適應(yīng)事物的發(fā)展規(guī)律要求。否則,任何的制定方法都是難以奏效的。因此,在嚴(yán)格區(qū)別機(jī)械、建筑、檢修三者關(guān)系的前提下,試從6個(gè)方面來(lái)論述設(shè)備檢修工程的特點(diǎn)與制定勞動(dòng)定額的對(duì)策。
設(shè)備千變?nèi)f化,是指設(shè)備檢修對(duì)象和檢修計(jì)劃的多變性、動(dòng)態(tài)性、復(fù)雜性。裝置性生產(chǎn)設(shè)備具有種類(lèi)繁多、型號(hào)復(fù)雜等特點(diǎn),僅機(jī)泵設(shè)備就有1300種以上。檢修對(duì)象的千差萬(wàn)別,造成檢修施工項(xiàng)目的規(guī)格、部位、完工日期、原材料配件、工序數(shù)目、施工順序、施工機(jī)具設(shè)備等各不相同。所以,設(shè)備檢修勞動(dòng)定額的制定,難以按一定的模式固定不變,而必須全方位的掌握和運(yùn)用各種工時(shí)消耗的研究方法。
設(shè)備檢修施工計(jì)劃的多變性,是由檢修施工需求的多樣性和復(fù)雜性,以及設(shè)備內(nèi)部檢修工程量的不可預(yù)見(jiàn)性所造成的。因?yàn)椋O(shè)備檢修計(jì)劃是在設(shè)備停止運(yùn)行之前,在正常生產(chǎn)運(yùn)行的時(shí)間內(nèi),根據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告以及上個(gè)生產(chǎn)周期設(shè)備狀況的推算、預(yù)測(cè)而編制出來(lái)的。在生產(chǎn)裝置按計(jì)劃停止運(yùn)行,對(duì)設(shè)備進(jìn)行解體檢查后,實(shí)際檢修內(nèi)容與計(jì)劃往往不相符,其勞動(dòng)消耗量也大不相同。
適應(yīng)設(shè)備千變?nèi)f化特點(diǎn)的對(duì)策:
(1)根據(jù)實(shí)際需要,制定既簡(jiǎn)化又多樣、既有綜合的又有單項(xiàng)的定額標(biāo)準(zhǔn)。例如,冷換設(shè)備檢修勞動(dòng)定額,既有各種類(lèi)型的單臺(tái)冷換設(shè)備檢修綜合勞動(dòng)定額,又有酸洗、更換、緊固、翻新、制作等單項(xiàng)定額,以適應(yīng)檢修工程施工對(duì)象多樣性的特點(diǎn)需要。
(2)勞動(dòng)定額的制定方法,應(yīng)以典型定額標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),采用統(tǒng)計(jì)分析法、坐標(biāo)法,以及同差法、等比法、遞減法、比例法、內(nèi)插法等方法,并進(jìn)行各種方法的類(lèi)推比較。要突出常用項(xiàng)目和重復(fù)使用項(xiàng)目的制定工作,立足使用范圍的全面性和標(biāo)準(zhǔn)的適用性。
(3)定額項(xiàng)目劃分不可過(guò)細(xì),達(dá)到細(xì)中有粗。本著少而精、簡(jiǎn)而全的原則,進(jìn)行適當(dāng)?shù)拇址牛诩?xì)的基礎(chǔ)上制定出較粗的綜合定額;或者將單項(xiàng)定額按施工預(yù)算定額的結(jié)構(gòu)進(jìn)行綜合或擴(kuò)大,使勞動(dòng)定額的綜合項(xiàng)目與預(yù)算定額項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)相吻合。勞動(dòng)定額與預(yù)算人工定額的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)之比約0.75∶1。綜合程度越高,定額的精確程度就越低,使用起來(lái)就越方便;綜合程度越低,定額的精確程度就越高,使用最不方便,這是編制定額標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)該預(yù)先想到的問(wèn)題。
(4)時(shí)間定額的計(jì)時(shí)單位,不可按分、秒計(jì)算,應(yīng)以“工日”或“工時(shí)”作為時(shí)間消耗單位較為適當(dāng)。
設(shè)備檢修施工零星,是從生產(chǎn)類(lèi)型上看,設(shè)備檢修工程施工屬于零星、單件的生產(chǎn)類(lèi)型。零星單件的檢修施工,不僅決定了施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)組織的動(dòng)態(tài)組合、轉(zhuǎn)移、再組合、再轉(zhuǎn)移的復(fù)雜性,也給勞動(dòng)定額的制定達(dá)到規(guī)范化帶來(lái)困難。因?yàn)?,檢修工程的施工任務(wù)是“點(diǎn)菜式”的,要什么干什么,缺什么做什么,壞什么修什么,它與基本建設(shè)施工有明顯的區(qū)別。不同的非標(biāo)設(shè)備,其結(jié)構(gòu)各異,難以沿用一成不變的施工組織方法進(jìn)行施工。必須按不同的檢修對(duì)象,不同的施工條件,不同的施工工藝和質(zhì)量要求,分別確定不同的施工組織方法。不同的施工組織方法,其工時(shí)消耗量也各不相同。
分散,是指檢修工程施工活動(dòng)的流動(dòng)性。往往是工作內(nèi)容相同,但施工地點(diǎn)分散,這個(gè)裝置換一層塔盤(pán),那個(gè)裝置也要更換一層塔盤(pán);這個(gè)地方修補(bǔ)一塊保溫層,那個(gè)地方也需要修補(bǔ)一塊保溫層,工作內(nèi)容相同,工作地點(diǎn)流動(dòng)性大,勞動(dòng)組織隨著檢修工地的區(qū)域或施工條件的變動(dòng)而變動(dòng)。
適應(yīng)零星分散特點(diǎn)的對(duì)策:
(1)采用批量系數(shù)的辦法解決零星分散特點(diǎn)的需要。例如,塔盤(pán)的制作與檢修按7層以上制定的,其批量系數(shù)為:不分檢修或制作,同類(lèi)型同直徑塔盤(pán)批量7層以?xún)?nèi)乘K=1.1,5層以?xún)?nèi)乘K=1.2,3層以?xún)?nèi)乘K=1.5等。
(2)盡量編制多用定額。即相類(lèi)似的設(shè)備檢修對(duì)象,共同使用某一工時(shí)定額。辦法是在同類(lèi)型設(shè)備(配件)中,將工時(shí)消耗量大體相同的設(shè)備(配件)歸類(lèi)在一起;在工時(shí)消耗量相同的同類(lèi)設(shè)備中選定代表機(jī)型;然后按代表機(jī)型制定定額,工時(shí)消耗相同的同類(lèi)設(shè)備均執(zhí)行代表機(jī)型的勞動(dòng)定額。例如,S型、槽型、泡帽型塔盤(pán)檢修,共同使用同一定額標(biāo)準(zhǔn);塔盤(pán)板檢修:園型、泡帽型同用一個(gè)定額,舌型、斜孔型共用同一定額;吊桿吊鉤制作安裝:D1、D2、D6型共用同一定額,D3、D4、D5型共用同一定額;固定導(dǎo)向管托制作安裝:T4、T5、T6型共用同一定額,T3、T7、T8型共用同一定額,以及單級(jí)單支點(diǎn)“50V-60機(jī)泵”,可代表59種通用機(jī)型。即5種型號(hào)的機(jī)泵設(shè)備檢修,均執(zhí)行代表機(jī)型的定額標(biāo)準(zhǔn),使定額標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到通用簡(jiǎn)化的要求。
(3)單項(xiàng)定額與綜合定額相結(jié)合。例如,浮頭式換熱器檢修定額,分別按大帽拆裝換墊、管箱拆裝換墊、平蓋拆裝換墊、小浮頭拆裝換墊、小浮頭試壓、上假帽試壓、芯子抽裝8項(xiàng)制定定額,又有整臺(tái)檢修綜合定額,如遇那一個(gè)單項(xiàng)不需要檢修,可隨時(shí)減掉其單項(xiàng)工時(shí),比較靈活適用。
(4)施工過(guò)程的劃分,沒(méi)必要深化到細(xì)微動(dòng)作進(jìn)行研究,也不適用按操作工序排列,而應(yīng)按檢修施工順序的工作過(guò)程(綜合過(guò)程)劃分為宜。因?yàn)?,工作?nèi)容越細(xì)越難劃分界限,工時(shí)越難定“點(diǎn)”,不僅使用繁瑣,工時(shí)定額也難對(duì)號(hào)入座。
工藝特殊,是指設(shè)備檢修工程的施工工藝過(guò)程,基本上是對(duì)設(shè)備殼體內(nèi)的零、部、構(gòu)件的拆、查、修、裝、試的過(guò)程。即拆除或拆卸、檢查或監(jiān)測(cè)、修理或更換、裝配或安裝、調(diào)?;蛟囘\(yùn)的檢修特殊工藝過(guò)程。
拆,即拆除或拆卸。有的是整臺(tái)設(shè)備拆除,有的是部分零部件的拆除;設(shè)備拆除后,有的需要更換,有的不需要更換;有的設(shè)備需要全部解體檢修,有的需要部分拆卸檢修,因而又有部分拆卸和全部拆卸、保護(hù)性拆除與破壞性拆除之分。
查,即檢查或校驗(yàn)。本處所指的檢查,是設(shè)備恢復(fù)過(guò)程(停運(yùn)檢修時(shí))的檢查,包括設(shè)備停運(yùn)解體前的檢查,修復(fù)過(guò)程的檢查,以及竣工試運(yùn)驗(yàn)收過(guò)程的檢查;而不是設(shè)備運(yùn)行階段的檢查或校驗(yàn)。檢修工人在檢修作業(yè)活動(dòng)中,利用感官和使用檢驗(yàn)工具、或運(yùn)用監(jiān)測(cè)儀器等方法,測(cè)定設(shè)備的質(zhì)量特性,判斷有無(wú)異狀,及時(shí)準(zhǔn)確地確定各零、部、構(gòu)件的磨損、老化、劣化、腐蝕、松動(dòng)的程度,為修理或更換提供依據(jù)。
修,即修復(fù)或更換。它是根據(jù)檢查的結(jié)果和檢修的質(zhì)量要求,修復(fù)由于正?;虿徽R蛩厮鸬脑O(shè)備損壞部分,對(duì)損壞部分進(jìn)行補(bǔ)償,其基本手段是修復(fù)或更換。
裝,即裝配或安裝。它是對(duì)修復(fù)后的零、部、構(gòu)件的重新裝配,其順序大體與拆卸相反。
試,即調(diào)校或試運(yùn)。它要求檢修后的設(shè)備達(dá)到運(yùn)行正常。
適應(yīng)工藝特殊特點(diǎn)的對(duì)策:
(1)適應(yīng)需要。要充分體現(xiàn)拆、查、修、裝、試的特殊工藝技術(shù)要求,其總體框架要突出大檢修的施工特色,分別編制工藝設(shè)備檢修、工藝管道檢修、機(jī)泵設(shè)備檢修、儀表檢修、電氣設(shè)備檢修等定額,再按實(shí)際需要,分別各有側(cè)重的編制大修、中修、小修、拆除、搶修、調(diào)試等各工種的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)。
(2)結(jié)構(gòu)合理。既要有拆除或拆卸定額,又要有修理或更換定額;既要有檢修或制作定額,又要有部分安裝定額,使定額齊全配套,結(jié)構(gòu)合理。
(3)各有特點(diǎn)。隨著科學(xué)技術(shù)向工業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移速度的加快,設(shè)備的可靠性逐步增強(qiáng),許多設(shè)備取消了中修,就沒(méi)必要再編制中修定額;有些設(shè)備只存在大修,就沒(méi)必要制定中、小修定額;個(gè)別設(shè)備不存在修理,到時(shí)就報(bào)廢,也沒(méi)必要編制大、中、小修定額等,要各具特點(diǎn),符合實(shí)際需要。
(4)粗細(xì)相宜。粗,是真對(duì)代表機(jī)型和檢修作業(yè)內(nèi)容言。即按一種代表機(jī)型制定定額,可代表幾種或幾十種機(jī)型的定額;檢修作業(yè)內(nèi)容,按粗放的綜合工作內(nèi)容劃分為工序,不可按操作工序細(xì)化編制,以適應(yīng)設(shè)備檢修特點(diǎn)的需要。細(xì),是指各類(lèi)定額的大修、中修、小修、拆除、調(diào)試定額齊全,以及既有單項(xiàng)定額,又有單臺(tái)定額而言,達(dá)到在細(xì)編的基礎(chǔ)上確定出較粗的定額標(biāo)準(zhǔn)來(lái)。
工程混雜,是指擔(dān)負(fù)的工程類(lèi)別而言。工業(yè)企業(yè)的技術(shù)措施改造項(xiàng)目,以及部分基建項(xiàng)目,一般是在生產(chǎn)裝置大檢修期間同步進(jìn)行的。廠屬設(shè)備檢修施工部門(mén)主要承擔(dān)設(shè)備的大修任務(wù);但同時(shí)還要承擔(dān)部分設(shè)備的小修、中修和項(xiàng)修任務(wù);以及設(shè)備發(fā)生故障和生產(chǎn)事故等原因所引起的設(shè)備緊急搶修任務(wù)。在能力富余的部門(mén),還要擔(dān)負(fù)技術(shù)措施改造工程,以及擔(dān)負(fù)部分基本建設(shè)任務(wù)。
搶修,是某些裝置性連動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備所固有的特點(diǎn)。因?yàn)椋承┰O(shè)備是在高溫高壓、易燃易爆、有毒有害的環(huán)境中運(yùn)行,設(shè)備一旦出現(xiàn)故障,就需要立即組織力量突擊搶修。搶修,多半是突發(fā)性,不好預(yù)測(cè),而且多是時(shí)間緊、任務(wù)重,需要爭(zhēng)分奪秒地?fù)寱r(shí)間。此時(shí),寧肯多消耗一些工時(shí),也要爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)排除故障恢復(fù)整個(gè)生產(chǎn)裝置的正常生產(chǎn)運(yùn)行。
例如,閥門(mén)泄漏,可燃介質(zhì)滲出后容易引起爆炸或大火,需要緊急換墊密封,但生產(chǎn)設(shè)備又不能長(zhǎng)時(shí)間停下來(lái)修理,不能按正常檢修施工過(guò)程進(jìn)行換墊。通常采取的辦法是:在維持正常生產(chǎn)的狀態(tài)下,拆下一個(gè)舊螺栓,換上一個(gè)新螺栓,一個(gè)一個(gè)地拆,一個(gè)一個(gè)地?fù)Q上新螺栓并緊固好,一直到全部換上新螺栓為止。這道工序在正常檢修施工中是多余的,但在設(shè)備運(yùn)行中搶修卻是十分必要的。因?yàn)?,如果不事先換上新螺栓,遇到銹死或變形的螺栓拆除就需要很長(zhǎng)時(shí)間,有可能造成被迫停工。這道“多余”工序完成后,才能采取瞬時(shí)間關(guān)閥,幾個(gè)人同時(shí)拆下新螺栓、換上新墊片并迅速緊固完讓設(shè)備繼續(xù)運(yùn)行,才能完成僅僅是換一個(gè)墊片的搶修任務(wù)。
適應(yīng)工程混雜特點(diǎn)的對(duì)策:
(1)既要制定正常檢修施工條件下的定額,又要確定非正常檢修施工條件下的定額;既要有大修、中修、小修、調(diào)試、拆除、槍修定額,又要有制作、安裝等技措、基建工程定額。
(2)搶修定額水平應(yīng)定得松一些為宜,寧可多花一些工時(shí),也不要影響正常生產(chǎn),以利鼓勵(lì)搶修工程的迅速完成。搶修定額一般是以正常施工為依據(jù),按搶修系數(shù)來(lái)確定的。
(3)基建工程不能完全套用建筑安裝統(tǒng)一勞動(dòng)定額,應(yīng)略松一點(diǎn)。因?yàn)?,一是?zhuān)業(yè)性質(zhì)不同;二是鼓勵(lì)檢修人員利用富裕能力去完成部分基建任務(wù)。
(4)要求勞動(dòng)定額的制定必須在“全”和“簡(jiǎn)”字上下功夫,作業(yè)范圍要包括作業(yè)的全過(guò)程;各類(lèi)定額的工時(shí)消耗有一定的比例規(guī)律,注重檢修與安裝定額間的平衡性。
現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜,是由于設(shè)備檢修施工的規(guī)模日趨大型化,生產(chǎn)裝置多,設(shè)備結(jié)構(gòu)各異,檢修施工機(jī)具、技術(shù)質(zhì)量要求、施工技術(shù)組織條件各不相同等所形成的。檢修施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)是:施工單位多、專(zhuān)業(yè)多、人員多、上下平行交叉作業(yè)多、作業(yè)面小、任務(wù)重、工期短、環(huán)環(huán)相扣。
適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜特點(diǎn)的對(duì)策:
(1)注重影響因素的分析工作,可采用工時(shí)評(píng)定法,設(shè)定正常檢修施工狀態(tài)下的工時(shí)消耗標(biāo)準(zhǔn),不可強(qiáng)調(diào)某廠施工現(xiàn)場(chǎng)的個(gè)別情況而偏離了統(tǒng)一定額的制定標(biāo)準(zhǔn)。
(2)適當(dāng)增加單項(xiàng)定額和針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)特殊情況的系數(shù)。
(3)工種劃分要適當(dāng)。過(guò)細(xì),手腳捆得太緊,使用起來(lái)不方便;過(guò)粗,模糊概念太多,不利于管理需要,應(yīng)以鉚工、管工、電焊工、氣焊工、起重工、鉗工、儀表工、電工等主要工種為制定定額的主體框架。其余工種統(tǒng)統(tǒng)納入“其他”欄中,作為調(diào)節(jié)補(bǔ)充之用,以適應(yīng)檢修施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)組織動(dòng)態(tài)組合的需要。
(4)現(xiàn)場(chǎng)急需要估計(jì)定額時(shí),可采用經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法、概率估計(jì)法、中位數(shù)法、估計(jì)連線坐標(biāo)法等確定定額。
輔助時(shí)間長(zhǎng),是指設(shè)備檢修工程基本施工作業(yè)的輔助時(shí)間長(zhǎng)。其主要原因是:
一是設(shè)備檢修施工任務(wù)的完成,基本上是以手工勞動(dòng)為主,屬于零星單件施工類(lèi)型。勞動(dòng)類(lèi)型與生產(chǎn)類(lèi)型,決定了基本作業(yè)的輔助時(shí)間長(zhǎng)。二是某些生產(chǎn)裝置的特點(diǎn)所決定,為確保安全,消除易燃易爆和有害物質(zhì),必須增加安全措施的輔助作業(yè)時(shí)間,在生產(chǎn)裝置全部停工或部分停工大檢修時(shí),電焊工、氣焊工等需要?jiǎng)踊?,但生產(chǎn)裝置又嚴(yán)格控制用火。往往采取廠外預(yù)制后運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)安裝,或者在極其周到的動(dòng)火安全措施條件下監(jiān)督動(dòng)火。因此,設(shè)備檢修工程的施工,需要增加辦理火票、電票、高空作業(yè)票、容器內(nèi)作業(yè)票等各類(lèi)施工作業(yè)票證,需要增加監(jiān)護(hù)人員的工時(shí),以及采取安全措施所需的時(shí)間。三是施工現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜的特點(diǎn)所形成的豎向位置不利于施工,施工場(chǎng)地狹小,施工地點(diǎn)分散,零星項(xiàng)目繁多,交叉作業(yè)多,以及配合焊口探傷拍片鑒定等原因,形成了輔助時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn)。
適應(yīng)輔助時(shí)間長(zhǎng)特點(diǎn)的對(duì)策:
(1)要正確區(qū)分哪些輔助時(shí)間是由檢修工人做的,哪些是由管理人員承擔(dān)的工作;哪些輔助時(shí)間屬于勞動(dòng)定額時(shí)間構(gòu)成的工作內(nèi)容范圍,哪些不屬于其范圍。
(2)要把屬于勞動(dòng)定額工作內(nèi)容范圍的輔助時(shí)間,盡量在制定定額時(shí)都考慮到定額里去;不能考慮到定額里去的輔助時(shí)間,采取確定系數(shù)或附加工的辦法加以解決。
(3)采用抽樣定額法、熟練曲線分析等方法,研究縮短輔助時(shí)間的規(guī)律和可能性。
(4)檢修勞動(dòng)定額的重復(fù)使用間隔期較長(zhǎng),因素值數(shù)列的排列范圍要大一些,不可把行業(yè)統(tǒng)一勞動(dòng)定額按某個(gè)廠的企業(yè)勞動(dòng)定額范圍來(lái)制定。定額標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施的有效期也應(yīng)長(zhǎng)一些。