王 丹
(中鐵十六局集團北京工程有限公司,北京 100018)
我國建筑施工企業(yè)的管理不斷完善,為了提高企業(yè)的經濟效益、增加經濟盈利、提高自身的競爭力,如何有效控制成本成為企業(yè)關注的核心問題。所謂工程項目的施工成本控制,就是在項目成本形成過程中,對工程施工中所消耗的各種資源和費用開支,進行指導、監(jiān)督、調節(jié)和限制,及時糾正可能發(fā)生的偏差,把各項費用的實際發(fā)生額控制在計劃成本的范圍之內,以保證降低成本目標的實現(xiàn)。只有不斷改善企業(yè)經營環(huán)境,重視影響施工企業(yè)成本控制的不利因素,施工企業(yè)才能應對機遇、面臨挑戰(zhàn)。以下從幾個方面淺談如何有效地控制成本。
控制成本首先要做到工作流程的標準化。標準化工作是現(xiàn)代企業(yè)管理的基本要求,更是企業(yè)正常運行的基本保證,它促使企業(yè)的生產經營活動和各項管理工作達到合理化、規(guī)范化、高效化,是成功成本控制的基本前提。建立、健全完善的標準化工作流程,無論在工作管理還是企業(yè)運營中都可以使成本控制有章可循,環(huán)環(huán)緊扣。在成本控制過程中,下面四項標準化工作極為重要:
1)計量標準化。計量是指用科學方法和手段,對生產經營活動中的量和質的數(shù)值進行測定,為生產經營,尤其是成本控制提供準確數(shù)據(jù)。如果沒有統(tǒng)一計量標準,基礎數(shù)據(jù)不準確,那就無法獲取準確成本信息,更無從談控制。例如,最基本的對施工隊結算勞務時要核對建筑面積,合同約定按照建筑面積計算規(guī)則進行核對,雙方均要按照國標規(guī)定計算,再由勞務隊上報,由成本部進行審核,其中存在爭議的部分就要通過建筑面積計算規(guī)則規(guī)定來相互制約了。
2)價格標準化。成本控制過程中要制定兩個標準價格,一是內部價格,即內部結算價格,它是企業(yè)內部各核算單位之間,各核算單位與企業(yè)之間模擬市場進行“商品”交換的價值尺度;二是外部價格,即在企業(yè)購銷活動中與外部企業(yè)產生供應與銷售的結算價格。標準價格是成本控制運行的基本保證。作為施工企業(yè),最基本的價格要求是對業(yè)主甲方的價格不得低于成本采購價(含取費),這就要保證成本部、物資采購部密切配合,在保證質量和安全的前提下,嚴格控制項目運作過程中的成本底線,積極同甲方溝通協(xié)調,做好項目前期的方案優(yōu)化,盡量采用那些便于施工,且有利于成本優(yōu)化的施工方法和材料。
3)質量標準化。質量是工程項目的靈魂,也是企業(yè)形象的重要支撐,沒有質量,再低的成本也是徒勞的。成本控制是質量前提下的成本控制,沒有過硬的質量標準,成本控制就會失去方向,更談不上成本控制。我公司的內蒙古呼和浩特市某商業(yè)辦公區(qū)工程在爭創(chuàng)“青山杯”“魯班獎”的安全質量要求前提下嚴格控制成本,認真抓施工質量,對于每項作業(yè)流程都有標準的驗收程序,施工隊伍每完成一項都要先申請報驗,經過項目指揮部的質檢部檢驗合格后,方可申請監(jiān)理檢驗,檢驗通過后才可進行下一工序,驗收過程中發(fā)現(xiàn)問題即刻整改,及時出具罰單及整改通知書,要求施工隊整改后再度驗收合格后方可繼續(xù)施工,同時將罰單遞交項目財務部門,隨當期工程款支付實時扣除罰金,把合同條款中關于質量監(jiān)督的相關內容落在實處。
4)數(shù)據(jù)標準化。制定成本數(shù)據(jù)的采集過程,明確成本數(shù)據(jù)報送人和入賬人的責任,做到成本數(shù)據(jù)按時報送,及時入賬,數(shù)據(jù)便于傳輸,實現(xiàn)信息共享;規(guī)范成本核算方式,明確成本的計算方法;對成本的書面文件實現(xiàn)國家公文格式,統(tǒng)一表頭,形成統(tǒng)一的成本計算圖表格式,做到成本核算結果準確無誤。建立完善的臺賬制度,將成本控制分散到項目各項管理中,定期按節(jié)點核算成本,做到過程中數(shù)據(jù)可靠,及時調整,項目可控的局面。
一是強化培訓,提高業(yè)務水平和專業(yè)技能,定期考核,實時跟進;二是競爭上崗,擇優(yōu)錄用,強化崗位的履職能力;三是加強監(jiān)督約束,健全完善項目管理各項規(guī)章制度,定期對工程項目進行物資、財務、合同的聯(lián)合審計檢查,確保在整個項目運作過程中成本始終處于可控狀態(tài)。
保證工程質量優(yōu)良,為業(yè)主提供滿意的工程產品,是施工單位的基本義務和責任,同時良好的質量工程更能有效地為企業(yè)樹立良好的形象,為企業(yè)的長遠發(fā)展奠定堅實的基礎。因此,應高度重視提高工程的質量水平。建立嚴密的成本控制責任體系,用統(tǒng)一的規(guī)范和責任來約束、指導項目部各部室管理人員的工作,保證施工項目達到預期的經濟指標,在工程項目施工中顯得尤為重要。責任成本制度明確各職能部門的責任范圍,從施工一線的工程部、安全管理部、技術質檢部,到內業(yè)后勤保障的物資設備部、成本管理部、財務部、綜合辦公室,每個部門各司其職,在質量和安全的前提下,嚴把經濟效益關,確保每個階段成本不流失。
實行風險經營其實質是維護企業(yè)利益和增加個人(項目部管理人員)的風險度,即包贏包虧,責任分工明確,獎罰分明,績效工資跟項目審計結果相掛鉤,完成利潤額度和上交款的情況下,項目經理有分配超額完成部分的權限,沒有完成責任額度的要按規(guī)定扣除相應罰款,從而充分發(fā)揮項目各部室人員的主觀能動性。
落實到項目責任,做到完工一個,清理一個,考核一個,獎懲一個。在處理一些實際問題時,應遵循以下原則:1)項目工程總收入,應以甲方簽認的工程價款算單為準,沒有得到甲方簽認的有效憑證,不得以收入入賬。在建工程全部列入實際成本,不得留有余額;2)分包工程按合同逐一清算。清楚各合同完成總價、已付款、欠付款的明細,對下驗工計價程序是否符合規(guī)范要求,已計價欠付款要制定還款計劃;3)項目工程完工并不代表整個項目的結束,要通過結賬,確保資金到位。為了提高竣工結算的質量,在施工過程中要積累好各項資料,使之正確、完整、清楚,經得起驗證,避免資料不詳實,相關數(shù)據(jù)找不到依據(jù)從而影響結算收益。
利用足夠的時間按照正常程序細心進行項目可行性研究報告的編制工作。在項目實施過程中,作為施工單位應該在保證工程質量安全的前提下,并一定確保在施工初期就對設計圖紙進行認真的會審,并提出積極的合理化意見,提出施工優(yōu)化方案,避免在施工中造成不必要的損失。
同時制訂兩個或兩個以上的可行性施工方案,以便從中優(yōu)選最合理、最經濟的一個。正確選擇施工方案,以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的。
在施工過程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術、新材料等降低成本的技術措施。把技術與經濟相結合,通過技術優(yōu)勢來獲取經濟效益,是降低項目成本的又一個關鍵。施工管理與項目成本控制是相輔相成的,只有加強施工管理,才能控制項目成本,也只有達到項目成本控制的目的,加強施工項目管理才有意義。施工成本控制體現(xiàn)了施工管理的本質特征,并代表著施工項目管理的核心內容。施工項目成本控制是施工管理績效評價的客觀、公正的標尺。
一般工程項目,材料成本占造價的60%左右,控制工程成本中的材料成本尤其重要。材料管理必須是全方位、具有強制的監(jiān)督力,需要管理人員具備很強的責任感,對施工整個過程進行管理。首先,工程從中標后,公司和項目部組織施工技術人員編制施工預算,經過審批后的施工預算可作為項目部編制材料需求量計劃的依據(jù),同時也是項目部對勞務承包隊伍實施限額領料的依據(jù)。施工預算報物資部門,由物資部根據(jù)工程部提供的物資需求計劃和企業(yè)的資金運轉情況進行采購,如施工過程中發(fā)現(xiàn)超額用料,物資部管理人員必須立即核查原因,如屬工程變更原因造成的,必須有工程變更、洽商資料方可領用,以強化施工材料提取計劃的嚴格性。公司材料采購實施嚴格的招投標制度,施工預算中的主要材料由公司物資部集中采購,采購時以“總量訂貨,分批采購”為原則,避免材料的積壓和浪費,同時要確保堆積在現(xiàn)場的原材和加工后材料的保管和防護,避免由于保管不當而造成損失。材料的采購數(shù)量和單價要由專門機構監(jiān)控。
綜上所述,控制成本要嚴格貫徹責任成本制度,從而充分發(fā)揮項目部各個部門密切配合、分工協(xié)作的精神,更有效地在工程實施過程中嚴格把關、環(huán)環(huán)相扣,確保過程中成本不流失,最終達到提高工程項目利潤的目的。成本控制是一項復雜的系統(tǒng)工程,不同的建筑施工企業(yè)、不同的管理體制都有不盡相同的成本管理方法,這就要求每個施工企業(yè)抓住自身的成本管理的重點、弱點,全方位、全過程地做好成本管理工作,最大限度地提高經濟效益。
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