臥虎山水庫水污染原因分析及防治對策

張克峰，趙黎霞，馬波

（1.濟南市臥虎山水庫管理處，山東濟南 250115；2.濟南市錦繡川水庫管理處，山東濟南 250112）

臥虎山水庫水污染原因分析及防治對策

張克峰1，趙黎霞1，馬波2

（1.濟南市臥虎山水庫管理處，山東濟南 250115；2.濟南市錦繡川水庫管理處，山東濟南 250112）

從環(huán)境調(diào)查資料著手，探討臥虎山水庫水污染現(xiàn)狀與污染原因，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況及污染源類型提出了臥虎山水庫的水質(zhì)保護與防治對策。

臥虎山水庫；水污染；原因分析；防治對策

臥虎山水庫位于濟南市南部山區(qū)，是濟南市唯一的大型水庫。近年來，臥虎山水庫已從當(dāng)初相對單一的防汛抗旱，發(fā)展到現(xiàn)在的防汛保安全、生態(tài)補源、農(nóng)業(yè)灌溉、城市供水等多功能為一體的綜合性水利樞紐，特別是隨著濟南水生態(tài)文明市建設(shè)的全面展開，臥虎山水庫作為水生態(tài)建設(shè)中的一個重要節(jié)點，其作用與地位已越來越顯著。

1 水污染原因分析

1）庫區(qū)污染。一是直接倒入水庫的建筑垃圾、生活垃圾和污水的污染，建筑垃圾主要來自市郊及水庫周邊地區(qū)的各類建筑工地；生活垃圾則來自水庫周邊村莊、鎮(zhèn)政府駐地及部分來水庫游玩的群眾；污水則是分布于水庫周邊的幾個污水口。二是庫區(qū)周邊群眾非法強占庫區(qū)內(nèi)土地，進行耕種。三是庫區(qū)內(nèi)的非法采砂。

2）周邊污染。一是仲宮鎮(zhèn)駐地部分單位及周邊村莊群眾生產(chǎn)生活產(chǎn)生的垃圾、污水。目前，仲宮鎮(zhèn)駐地人口約6萬人，水庫周邊共有十多個村莊。二是水庫周邊飯店等違章建筑帶來的生產(chǎn)生活垃圾污染。據(jù)初步統(tǒng)計：僅水庫南岸防汛路以內(nèi)各類建筑物就有近70家，大多用于“農(nóng)家樂”的經(jīng)營，總建筑面積近20 000 m2。三是旅游景點外來人員帶來的污染。由于水庫地處濟南南部山區(qū)，旅游景點眾多，作為省城的后花園，每到周末或節(jié)假日游人眾多。

3）上游污染。目前水庫上游的支流主要三川一河，即：錦繡川、錦陽川、錦云川及泉瀘河，還有一些小河流，如仲北村的下河溝等。由于沿河村鎮(zhèn)群眾的生產(chǎn)生活，以及各類“農(nóng)家樂”的快速發(fā)展，河流都不同程度地被污染，如泉瀘河部分河段常年被垃圾堵塞、圍困，造成河水還未進入水庫就已被污染。流域面積內(nèi)，大到星級酒店小到農(nóng)家樂，數(shù)不勝數(shù)，據(jù)不完全調(diào)查，大多沒有污水處理設(shè)施。此外，對水質(zhì)產(chǎn)生影響的原因還有：開挖山體，破壞植被，水土流失嚴重；旅游景點過度開發(fā)，帶來了各種有害廢物和滿地垃圾，雨季隨洪水匯入水庫，污染了水庫水質(zhì)；非法房地產(chǎn)開發(fā)，生態(tài)環(huán)境遭到了嚴重破壞；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放，農(nóng)藥化肥的過度使用。

2 保護水質(zhì)的重要意義

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，水在生活生產(chǎn)生態(tài)的作用愈加明顯，黨的十八大提出大力建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗中國。濟南作為水利部確定的第一個水生態(tài)文明試點市，已形成了“一核、兩帶、三區(qū)、六廊、九點”的總體生態(tài)布局，臥虎山水庫作為九點中的重要節(jié)點，作用更加凸顯。水利部、山東省、濟南市的領(lǐng)導(dǎo)先后到水庫視察指導(dǎo)工作，提出了明確要求。水庫作為濟南市回灌補源的重要水源地，每年的回灌補源水量達2 000萬m3以上，對市區(qū)地下水位和趵突泉的持續(xù)噴涌起到補給作用，對促進濟南的招商引資和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠的影響，對振興和發(fā)展?jié)系穆糜螛I(yè)有著十分重要的現(xiàn)實意義。正在實施的玉符河至臥虎山調(diào)水工程，完工后黃河水、長江水也將引至臥虎山水庫，這賦予了水庫新的內(nèi)容。此外，作為水源地，目前雖暫時未向城市供水，但遇天氣干旱等特殊情況，作為水源地仍存在向市區(qū)供水的可能性，水質(zhì)保護對保障居民用水安全具有重要意義。同時下游近266.67 hm2澆灌耕地，對保障農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收也具有重要意義。

3 防治對策與建議

3.1 加大治理力度，從源頭上消除水質(zhì)污染

完善水庫周邊的截污治污設(shè)施，加快污水處理設(shè)施建設(shè)，進一步收集仲宮鎮(zhèn)居民及駐地單位的生活污水，建議仲宮鎮(zhèn)政府境內(nèi)有污水處理能力的單位將污水處理合格后并入仲宮鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)。加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，進一步加大資金扶持力度，加快垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，完善“村收集、鎮(zhèn)運輸、區(qū)處理”的收運模式，加大對水庫上游河道錦繡川、錦陽川、錦云川和泉瀘河的治理，實現(xiàn)垃圾的集中收集和無害化處理，避免垃圾進入河道、庫區(qū)，從源頭上減少污染，打造潔凈優(yōu)美的環(huán)境。

3.2 強化管理，確保水質(zhì)安全

針對非法采沙、傾倒垃圾、釣魚等涉水違法行為，應(yīng)進一步加大巡查力度，進一步加強執(zhí)法力度，對上述違法行為在法律允許情況內(nèi)予以重罰。對水庫周邊現(xiàn)有的違法建筑，以及有可能危及水庫水質(zhì)安全的飯店、菜田等，結(jié)合雨洪資源利用工程，進行集中整治，能拆除的拆除，不能拆除的限期整改，使臥虎山水庫周邊的管理環(huán)境得到徹底改觀。

3.3 出臺飲用水水源地保護法規(guī)

建議盡快制定《臥虎山水庫飲用水水源地保護管理辦法》，加強水源地一、二級保護區(qū)的保護管理，拆除和清理三川河道兩岸飯店及水上娛樂項目；嚴禁在保護范圍內(nèi)亂搭、亂建，開發(fā)等活動，嚴禁向庫區(qū)排放污水等污染水源的行為；嚴禁破壞渠道、偷水取水、向渠道內(nèi)排放污水、傾倒垃圾等行為。

3.4 建立健全水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)

在三川入庫口及上游典型河道、污染嚴重或入河排污口完善地表水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)，實行自動監(jiān)測或動態(tài)監(jiān)測，建立健全臥虎山水庫水環(huán)境監(jiān)測體系，實時掌握水庫水質(zhì)。

3.5 利用生態(tài)浮床對水體生態(tài)修復(fù)

利用生態(tài)浮床技術(shù)，通過水生植物根部的吸附、吸收作用和物種間的競爭機理,削減富營養(yǎng)化水體中的氮、磷等有機物質(zhì)，控制藻類生長，達到水體清澈，水質(zhì)凈化的生態(tài)效果。水中污染物大幅減少，水質(zhì)得到改善，實現(xiàn)凈化水體、保護生態(tài)環(huán)境的目的。

3.6 完善執(zhí)法體系，加強綜合執(zhí)法管理

臥虎山水庫飲用水水源地安全保障建設(shè)工作實行市、區(qū)分級負責(zé)制，市、區(qū)各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，形成合力，共同做好水源地的管理工作。建議集中開展由城管、環(huán)保、水利、公安、國土資源等有關(guān)單位參加的聯(lián)合執(zhí)法行動，分別明確各自的水源地管理職責(zé)，加強管理，建立長效機制。

3.7 綜合整治，嚴格管理保護范圍

根據(jù)《山東省環(huán)保廳關(guān)于濟南市飲用水水源地保護區(qū)劃定方案的復(fù)函》（魯環(huán)發(fā)[2012]31號）水庫已劃定了一級、二級保護區(qū)，管理范圍確定為129.5 m高程線，也做了圍網(wǎng)工程，但由于歷史的原因，部分地段仍然不清，大壩后邊的管理用地大多被當(dāng)?shù)厝罕娬加?，劃定的一級保護范圍內(nèi)存在未征用的土地，當(dāng)?shù)厝罕娙栽诜N植使用。應(yīng)按照國家規(guī)定，對水庫保護范圍內(nèi)的區(qū)域，嚴格控制其內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動

3.8 調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

擴大林果、無公害蔬菜種植面積；積極發(fā)展中藥材、花卉等特色種植業(yè)；發(fā)揮山區(qū)資源優(yōu)勢，適度發(fā)展食草畜牧業(yè)和特種養(yǎng)殖業(yè)；發(fā)揮特色農(nóng)副產(chǎn)品原料優(yōu)勢，適度發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。

3.9 加大宣傳力度，合理開發(fā)南部山區(qū)旅游資源

加大宣傳力度，提高當(dāng)?shù)鼐用窦坝慰偷谋Ｗo意識。進一步優(yōu)化旅游線路，規(guī)范“農(nóng)家樂”服務(wù)，打造南部山區(qū)休閑旅游區(qū)。從整體上控制南部山區(qū)旅游開發(fā)的規(guī)模，不能盲目、無限制地開發(fā)新的旅游景區(qū)或項目，尤其是那些規(guī)模較小、又缺乏特色的景區(qū)項目更應(yīng)控制建設(shè)，最大程度上減少旅游景點對水庫水質(zhì)帶來的污染。

（責(zé)任編輯 張玉燕）

TV697

B

1009-6159（2014）-11-0038-02

張克峰（1982—），男，助理工程師