建設(shè)單位在項(xiàng)目施工階段進(jìn)度控制的探討

薛 志 飛

(山西省政府工程建設(shè)事務(wù)管理局，山西 太原 030013)

建設(shè)單位在項(xiàng)目施工階段進(jìn)度控制的探討

薛 志 飛

(山西省政府工程建設(shè)事務(wù)管理局，山西 太原 030013)

以山西省圖書館項(xiàng)目為工程案例，對(duì)施工階段的進(jìn)度控制進(jìn)行了探討，結(jié)合施工階段進(jìn)度控制的主要內(nèi)容，對(duì)影響進(jìn)度控制的因素進(jìn)行了分析，據(jù)此提出了應(yīng)對(duì)策略，以保證進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

施工階段，進(jìn)度控制，計(jì)劃，工程

1 工程概況

山西省圖書館工程位于太原市長風(fēng)商務(wù)區(qū)，南臨山西大劇院，東側(cè)太原市美術(shù)館，為山西省最大的綜合性圖書館。建筑布局呈不規(guī)則L形布局，建筑東西方向長128.1 m，南北方向?qū)挒?50.6 m。工程占地面積約為12.1萬m2，主體總建筑面積約5萬m2，總藏書量700萬冊(cè)，各類閱覽室27個(gè)，密集書庫6個(gè)，各種功能廳室(音樂視聽室、數(shù)字多媒體體驗(yàn)廳、報(bào)告廳、多功能廳、展廳等)6個(gè)。包含有給(排)水、消防、安防、強(qiáng)(弱)電、通風(fēng)與空調(diào)、信息化系統(tǒng)等多個(gè)專業(yè)。

山西省圖書館工程于2008年7月30日開工，2011年12月20日竣工，經(jīng)過一年半的調(diào)試、試運(yùn)行和完善，2013年7月1日正式開館，日均接待讀者1萬人次，最高峰3萬人次，成為廣大市民的“城市書房”。

2 工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的概念及內(nèi)容

1)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的概念。

工程項(xiàng)目進(jìn)度控制是指在經(jīng)確認(rèn)的進(jìn)度計(jì)劃的基礎(chǔ)上實(shí)施工程各項(xiàng)具體工作，在一定的控制期內(nèi)檢查實(shí)際進(jìn)度完成情況，并將其與進(jìn)度計(jì)劃相比較，若出現(xiàn)偏差，分析原因和影響程度，采取調(diào)整措施，修改原計(jì)劃，不斷如此循環(huán)，直至工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的主要任務(wù)就是按計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施，控制計(jì)劃的執(zhí)行，按期完成工程項(xiàng)目實(shí)施的任務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)。

2)建設(shè)單位在施工階段進(jìn)度控制的主要內(nèi)容。

建設(shè)單位作為工程建設(shè)的主體，為實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)，在施工階段進(jìn)度控制的主要內(nèi)容是：

依據(jù)合同按期、按質(zhì)、按量履行合同規(guī)定的義務(wù)，為施工單位順利實(shí)現(xiàn)預(yù)定工期目標(biāo)提供良好的條件。

審查施工單位編制的施工總進(jìn)度計(jì)劃、單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃、分部分項(xiàng)施工進(jìn)度計(jì)劃并控制其執(zhí)行。

督促和審查施工單位編制年度、月度作業(yè)計(jì)劃并控制其執(zhí)行。

3 影響進(jìn)度的主要因素及措施

工程進(jìn)度控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理，由于施工周期長、涉及的參建單位及專業(yè)多，在過程中往往會(huì)出現(xiàn)一些問題，直接影響工程的按計(jì)劃推進(jìn)。為此，對(duì)于建設(shè)單位而言，有必要針對(duì)存在的問題，找出主要影響因素，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，以保證進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1)做好前期準(zhǔn)備工作，創(chuàng)造良好施工環(huán)境。

開工前，建設(shè)單位必須做好準(zhǔn)備工作。及時(shí)提供勘察資料,控制性坐標(biāo)點(diǎn)、高程點(diǎn)等與工程施工有關(guān)的資料，及時(shí)提供配套的圖紙，辦理臨時(shí)供水、供電并修建施工道路。

即使開工前建設(shè)單位已做好了充分的準(zhǔn)備，但在施工過程中往往會(huì)出現(xiàn)一些問題來影響進(jìn)度。山西省圖書館工程位于所屬市的新建商務(wù)區(qū)內(nèi)，同期建設(shè)的還有5個(gè)大型場(chǎng)館，以及道路等市政設(shè)施。施工用水、電及道路經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)故障，影響工程的正常推進(jìn)。發(fā)現(xiàn)問題后該建設(shè)單位在施工現(xiàn)場(chǎng)配置了兩臺(tái)柴油發(fā)電機(jī)，確保施工臨時(shí)用電為“雙回路供電”。由于該新建區(qū)內(nèi)建設(shè)單位多，且施工道路與市政道路交叉使用，經(jīng)常出現(xiàn)材料、設(shè)備供應(yīng)車輛無法進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)象，針對(duì)該類問題，建設(shè)單位專門成立環(huán)境協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)調(diào)度解決施工道路的問題。

2)按期支付工程進(jìn)度款，保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。

工程進(jìn)度款的撥付是建設(shè)單位的權(quán)利與責(zé)任。投資額的大小與進(jìn)度的快慢、提前或滯后有直接的關(guān)系。一般來說,資金的投入是與項(xiàng)目進(jìn)度成正比的，資金支付的大小會(huì)直接影響進(jìn)度的超前或滯后。

每月按期由施工單位申報(bào)工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)，經(jīng)過監(jiān)理單位審核，建設(shè)管理單位審定后即支付工程進(jìn)度款，確保工程進(jìn)度款按時(shí)支付，達(dá)到按期完成各施工進(jìn)度的目標(biāo)。

3)擇優(yōu)確定參建單位，履約合同攻堅(jiān)克難。

建設(shè)單位選擇相關(guān)參建單位時(shí)，肯定會(huì)選擇具有相關(guān)資質(zhì)，且有類似項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的單位。但在都具備相關(guān)招標(biāo)條件的情況下，選擇實(shí)力較大的團(tuán)隊(duì)，往往會(huì)在合同履約中提供一定的幫助。

工程進(jìn)度總目標(biāo)是開工前制定的，由于項(xiàng)目建設(shè)的周期長，在工程還未竣工前，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種原因?qū)е陆ㄔO(shè)單位要求項(xiàng)目提前竣工?；蛴捎诜N種原因，工程進(jìn)度滯后，出現(xiàn)需趕工完成的情況。在山西省圖書館項(xiàng)目施工進(jìn)入高峰期時(shí)，室外工程也開工建設(shè)，并要求與主體工程同時(shí)完工。監(jiān)理單位和施工單位及時(shí)從該工程所在市的其他項(xiàng)目中調(diào)配增加管理人員、勞動(dòng)力和生產(chǎn)機(jī)械，制定“三班倒”的生產(chǎn)制度，確保了該工程如期完工。

4)全過程跟蹤，及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。

建立定期的檢查制度，實(shí)時(shí)了解工程實(shí)際進(jìn)展情況，定期召開月計(jì)劃協(xié)調(diào)會(huì)及專題會(huì)議。嚴(yán)格審核施工總進(jìn)度計(jì)劃、單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃、分部分項(xiàng)施工進(jìn)度計(jì)劃、年施工進(jìn)度計(jì)劃。

圖書館項(xiàng)目建設(shè)單位通過每周實(shí)地檢查、每周統(tǒng)計(jì)建設(shè)進(jìn)度資料、每月召開月計(jì)劃協(xié)調(diào)會(huì)議等了解工程進(jìn)展實(shí)際情況，并將實(shí)際進(jìn)展情況與施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比，以發(fā)現(xiàn)進(jìn)度是超前或滯后，若出現(xiàn)滯后，及時(shí)要求施工單位調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃和制定趕工措施，確保了工程的順利進(jìn)行。

5)做好協(xié)調(diào)服務(wù)，保證事不過點(diǎn)。

工程項(xiàng)目尤其大型建筑具有規(guī)模大、復(fù)雜、周期長、協(xié)作單位多等特點(diǎn)，因而影響工程進(jìn)度的因素很多。建設(shè)單位應(yīng)做好各方協(xié)調(diào)工作，積極配合是保障工程順利進(jìn)展的重要環(huán)節(jié)。

進(jìn)度協(xié)調(diào)是對(duì)總包單位、各分包單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位之間在時(shí)間、空間交叉上進(jìn)行協(xié)調(diào)。這些相互聯(lián)系、相互制約的單位、部門，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度都有著直接的影響。建設(shè)單位應(yīng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)協(xié)調(diào)各參建單位，確保相關(guān)單位間的困難和問題及時(shí)得到解決，工程進(jìn)度不受影響。

6)建立激勵(lì)機(jī)制，積極調(diào)動(dòng)參建單位。

建立激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，按照合同要求，對(duì)于按計(jì)劃完成的施工單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，未按計(jì)劃完成的施工單位給予處罰。

建設(shè)單位如果在項(xiàng)目投資概算中有一定備用金的話，針對(duì)階段性的進(jìn)度目標(biāo)或根據(jù)月/季進(jìn)度計(jì)劃，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，積極調(diào)動(dòng)各施工單位的積極性。

[1] 陸惠民，蘇振民.工程項(xiàng)目管理[M].南京：東南大學(xué)出版社，2002.

[2] 常劍平.談建設(shè)單位如何做好工程進(jìn)度控制[J].山西建筑，2003，29(16)：75-77.

Discussion on the progress control of construction units in construction phase

XUE Zhi-fei

(Shanxi Government Construction Affairs Management Bureau, Taiyuan 030013, China)

Taking Shanxi library project as engineering example, this paper discussed the progress control in construction stage, combining with the main contents of progress control in construction stage, analyzed the progress control influence factors, and put forward coping strategies, in order to ensure the realization of progress goal.

construction stage, progress control, planning, engineering

1009-6825(2014)36-0263-02

2014-10-12

薛志飛(1979- )，男，工程師

TU722

A