不久前,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于整合檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施意見(jiàn)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),部署加快檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合工作?!锻ㄖ诽岢?,到2015年,基本完成事業(yè)單位性質(zhì)的機(jī)構(gòu)整合,轉(zhuǎn)企改制工作基本到位,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局初步形成。業(yè)內(nèi)預(yù)期,上述文件出臺(tái)后,檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)由國(guó)有機(jī)構(gòu)壟斷的局面有望改變,民營(yíng)檢測(cè)和第三方檢測(cè)市場(chǎng)將迎來(lái)重大機(jī)會(huì)。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是高技術(shù)服務(wù)業(yè)的重要組成部分,在加強(qiáng)質(zhì)量安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、維護(hù)群眾利益、服務(wù)民生工程、保障國(guó)家安全等方面發(fā)揮著重要作用。在我國(guó),檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證作為一種資源,70%~80%檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)擁有政府背景,其資源配置主導(dǎo)權(quán)在政府手里。
檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證整合加速,機(jī)構(gòu)更加多元化,市場(chǎng)化發(fā)展趨勢(shì)更明顯。這將是對(duì)我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)發(fā)展趨勢(shì)最精確的描述。對(duì)于此次整合,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加快,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略,檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)將迎來(lái)政策支持的重大機(jī)遇。整合不是可怕的事情,是好的機(jī)遇,如果再加上政策激勵(lì),行業(yè)將有很好的發(fā)展機(jī)會(huì)。
目前,我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)正在超速發(fā)展。據(jù)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委預(yù)計(jì),2013年檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)規(guī)模為1 678億元,2014年為2 105億元,2015年為2 574億元。從今后發(fā)展方向看,檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證是國(guó)家大力發(fā)展的新興服務(wù)業(yè),做大做強(qiáng)是發(fā)展方向。
在行業(yè)高速發(fā)展、規(guī)模不斷擴(kuò)大和市場(chǎng)化改革之下,國(guó)內(nèi)檢測(cè)行業(yè)中已經(jīng)涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè),與此同時(shí),外資檢測(cè)企業(yè)也有更多拓展中國(guó)市場(chǎng)的計(jì)劃。業(yè)內(nèi)預(yù)期,上述文件出臺(tái)后,檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)由國(guó)有機(jī)構(gòu)壟斷的局面將有所改變,民營(yíng)檢測(cè)和第三方檢測(cè)市場(chǎng)將迎來(lái)重大機(jī)會(huì)。