國企改革的社會責(zé)任思考

殷格非

國企改革是深化改革的重要內(nèi)容之一。新中國成立到黨的十一屆三中全會之前，國有企業(yè)的發(fā)展奠定國民經(jīng)濟體系的基礎(chǔ)，十一屆三中全會之后，國有企業(yè)經(jīng)歷了社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的初步洗禮，形成了一批規(guī)模上在全球舉足輕重的國有企業(yè)。

應(yīng)該說，新時期的國企改革既不是回到許久之前的企業(yè)辦社會，也不是回到國企一味承擔(dān)所謂學(xué)校醫(yī)院甚至派出所社會政府職能；既不能僅僅停留在對口支援扶貧賑災(zāi)救災(zāi)上，也不能僅僅停留在國有資本的保值增值上。那么究竟應(yīng)該如何理解國企改革的社會責(zé)任內(nèi)涵呢？

第一，承擔(dān)可持續(xù)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任。中國國有企業(yè)群體是中國特色社會主義道路的經(jīng)濟基礎(chǔ)和必然選擇，但是衡量國有企業(yè)價值的關(guān)鍵在于最終不只是成為中國社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的促進者，而是要成為可持續(xù)發(fā)展實踐帶頭人和領(lǐng)導(dǎo)者。這既與社會責(zé)任的本質(zhì)（即貢獻全社會的可持續(xù)發(fā)展和增進社會福祉）相一致，也與國有企業(yè)的社會角色相符合。

第二，承擔(dān)綜合價值創(chuàng)造的引領(lǐng)者責(zé)任。國有企業(yè)要成為可持續(xù)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者，成為經(jīng)濟價值、環(huán)境價值和社會價值綜合價值創(chuàng)造的領(lǐng)先者是其重要途徑。這不僅需要超越國有資產(chǎn)保值增值的簡單經(jīng)濟目標(biāo)，把環(huán)境價值和社會價值的創(chuàng)造放在與經(jīng)濟價值創(chuàng)造的同等地位，同時還必須超越“企業(yè)辦社會”的落后思想，時刻不忘有效率地創(chuàng)造物質(zhì)財富的企業(yè)基本職責(zé)。

第三，承擔(dān)關(guān)注并響應(yīng)更多利益相關(guān)方的表率者責(zé)任。綜合價值的創(chuàng)造不僅僅需要關(guān)注國有資本的保值增值，關(guān)注國家股東的訴求和期望，同時也要關(guān)注國有企業(yè)目標(biāo)實現(xiàn)過程中除國有出資人之外其他利益相關(guān)方的訴求和期望，還包括企業(yè)經(jīng)營決策和活動過程中對子孫后代的代際責(zé)任。國有企業(yè)有責(zé)任首先承擔(dān)起對這些利益相關(guān)方的責(zé)任，而這也是綜合價值創(chuàng)造的對象。

第四，承擔(dān)責(zé)任管理的創(chuàng)新者責(zé)任。無論是成為履行對各利益相關(guān)方責(zé)任的表率，還是綜合價值的創(chuàng)造，都離不開對責(zé)任管理的創(chuàng)新。簡單地說，依靠現(xiàn)有管理理念和方法都不足以實現(xiàn)。國有企業(yè)必須在不斷追求可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)過程中銳意創(chuàng)新才能實現(xiàn)。

第五，承擔(dān)責(zé)任運營的中國代表者責(zé)任。中國國有企業(yè)不僅在國內(nèi)要履行社會責(zé)任，有條件的國企特別中央企業(yè)更要從全球可持續(xù)發(fā)展的視野來定位自己，以全球企業(yè)公民的角色來要求自己，使自己成為全球可持續(xù)發(fā)展的積極參與者和不可或缺的貢獻者，成為貢獻全球可持續(xù)發(fā)展的中國企業(yè)的重要代表。

（作者系商務(wù)部《WTO經(jīng)濟導(dǎo)刊》副社長、北京大學(xué)社會責(zé)任與可持續(xù)發(fā)展國際研究中心主任）

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2013企業(yè)社會責(zé)任“黑名單”

以下企業(yè)名單，根據(jù)各大媒體在2013年的報道進行總結(jié)而成，希望能夠幫助推動企業(yè)的社會責(zé)任建設(shè)，也希望2014年的黑名單中不再出現(xiàn)這些企業(yè)的名字。

雅培集團：食品安全問題和虛假宣傳

2013年8月4日，新西蘭恒天然集團自曝其生產(chǎn)的濃縮乳清蛋白粉檢測出肉毒桿菌。8月5日，恒天然乳品全球首席執(zhí)行官史畢根斯透露，在該公司供應(yīng)產(chǎn)品的客戶中，仍有一家企業(yè)未被曝光，只是因為這家企業(yè)明確要求恒天然不要透露其品牌名稱。雅培成為重點懷疑對象，而雅培卻鄭重向公眾聲明：“那家要求隱瞞信息的企業(yè)絕對不是我們，企業(yè)供應(yīng)中國市場的所有產(chǎn)品均未使用恒天然問題原料?！?/p>

葛蘭素史克：葛蘭素史克行賄門

葛蘭素史克行賄門是2013年7月曝出的一個藥品行業(yè)的行賄受賄事件。涉及此事件的主要廠家葛蘭素史克，利用賄賂手段謀求不正當(dāng)?shù)母偁幁h(huán)境，導(dǎo)致藥品行業(yè)價格不斷上漲。因涉嫌嚴(yán)重商業(yè)賄賂等經(jīng)濟犯罪，葛蘭素史克（中國）投資有限公司部分高管被依法立案偵查。透過已經(jīng)查明的更多案件細節(jié)，一個跨國藥企的商業(yè)賄賂利益鏈逐漸清晰，將藥價推向虛高的幕后黑手開始浮出水面。

光大證券：“8·16”光大證券烏龍事件

2013年8月16日11點05分，上證指數(shù)出現(xiàn)大幅拉升，大盤一分鐘內(nèi)漲超5%。最高漲幅5.62%，指數(shù)最高報2198.85點，盤中逼近2200點。11點44分上交所稱系統(tǒng)運行正常。下午2點，光大證券公告稱策略投資部門自營業(yè)務(wù)在使用其獨立的套利系統(tǒng)時出現(xiàn)問題。8月18日，證監(jiān)會通報光大證券交易異常的應(yīng)急處置和初步核查情況，并立案調(diào)查。8月18日下午，光大證券公布自查報告。8月30日，證監(jiān)會認(rèn)定光大證券“8·16”異常交易行為已經(jīng)構(gòu)成內(nèi)幕交易、信息誤導(dǎo)、違反證券公司內(nèi)控管理規(guī)定等多項違法違規(guī)行為，同時指光大董秘回應(yīng)誤導(dǎo)公眾，對徐浩明、楊赤忠、沈詩光、楊劍波處以終身證券市場禁入處罰，沒收光大證券非法所得8721萬元，并處以5倍罰款，共計5.23億。

ZARA：供應(yīng)鏈污染問題

ZARA作為全球最大的時裝零售公司之一，在其網(wǎng)站宣稱“真誠地與廣泛的利益相關(guān)方和社會建立聯(lián)系；持續(xù)地與前面提到的利益相關(guān)方和社會組織進行對話；整體業(yè)務(wù)活動要透明，尤其是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要透明?！笔聦嵣希琙ARA的實際行動卻違背了其公開承諾，ZARA甚至回應(yīng)：“很遺憾我們不能回答來自學(xué)校、大學(xué)和專業(yè)人士等個體對于我們業(yè)務(wù)模式提出的問題?！?/p>

強生集團：產(chǎn)品質(zhì)量問題并對中國消費者實行歧視政策

據(jù)統(tǒng)計，2009年以來，強生所屬在華公司，共在中國內(nèi)地召回產(chǎn)品33次。2013年4月23日和5月3日，強生（韓國）公司因質(zhì)量原因再次出現(xiàn)藥品召回事件。

GE醫(yī)療：召回制度內(nèi)外有別

全球前三大醫(yī)療器械公司之一的GE醫(yī)療，先后于2013年7月30日、10月8日以及10月17日在華低調(diào)進行了三款醫(yī)療設(shè)備召回，引發(fā)社會巨大爭議。

多美滋：強制消費第一口奶，損害嬰幼兒健康

一如過往其他外企在華“犯事兒”后的處理方式，多美滋公布的“第一口奶”事件最終處理調(diào)查結(jié)果依然選擇了將責(zé)任推給某個項目，并撤換中國區(qū)高管。然而，對受影響嬰兒進行賠償，是否應(yīng)當(dāng)按照《母乳代用品管理辦法（征求意見稿）》遭到處罰，多美滋均絕口不提。

中國石化：青島輸油管道爆炸

2013年11月22日，中國石化位于青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的原油管道發(fā)生破裂，導(dǎo)致原油泄漏，部分原油漏入市政排水暗渠，流入海岔，同時發(fā)生爆燃。事故造成多人傷亡。同時，部分原油沿著雨水管線進入膠州灣，海面過油面積約3000平方米。根據(jù)中國石化12月3日所公布的遇難人員名單，此次事件共造成62人死亡。為此，中國石化將11月22日定為公司安全生產(chǎn)警示日。

Gucci：銷售翻新產(chǎn)品

早在2011年就有消息傳出，古馳（Gucci）會把消費者退貨的有瑕疵產(chǎn)品進行維修，再作為新品在門店出售給消費者。事隔兩年，古馳在華銷售商品質(zhì)量再次遭到質(zhì)疑，新品價買回二手貨，消費者要求退貨頻繁遭拒，古馳公司信譽何在。

哈藥集團：銷售假冒保健品

2013年12月13日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局通報稱，其在保健食品執(zhí)法檢查和抽檢中查出了包括哈藥集團股份有限公司寶葫蘆大藥房銷售的“賽而牌維美克減肥顆?！痹趦?nèi)的21種產(chǎn)品含有酚酞、西布曲明等違禁化學(xué)藥物成分，屬于假冒保健食品。據(jù)不完全統(tǒng)計，哈藥旗下藥品、保健品在過去十年至少遭遇了超過十次以上的重大產(chǎn)品負面曝光，然而至今一些印有“哈藥”二字的問題產(chǎn)品在屢次被曝光后依舊大行其道。

（據(jù)《中國慈善家》雜志，有刪節(jié)）