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    社會管理視角下的大學(xué)生維權(quán)問題研究

    2014-04-04 11:44:09
    關(guān)鍵詞:維權(quán)管理工作大學(xué)生

    劉 成

    (鄖陽師范高等??茖W(xué)校 保衛(wèi)處, 湖北 十堰 442000)

    社會管理視角下的大學(xué)生維權(quán)問題研究

    劉 成

    (鄖陽師范高等??茖W(xué)校 保衛(wèi)處, 湖北 十堰 442000)

    社會管理是在當(dāng)前形勢下,黨和國家提出的一種治國方略。就高校而言,對大學(xué)生維權(quán)的過程就是解決校園矛盾、協(xié)調(diào)校內(nèi)各方利益的具體體現(xiàn),做好大學(xué)生維權(quán)工作既能夠?qū)ζ浜戏?quán)益進行有效保護,也能夠避免因為權(quán)益糾紛對校園穩(wěn)定的影響。本文從社會管理的角度引出大學(xué)生維權(quán)問題的研究,分析了當(dāng)前大學(xué)生維權(quán)過程中存在的主要問題,并提出了相應(yīng)的意見和建議進行正確引導(dǎo)。

    社會管理; 大學(xué)生維權(quán); 法律法規(guī)

    在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的當(dāng)今時代,社會矛盾和社會問題的積累,越來越成為影響經(jīng)濟和社會健康運行的重要因素,社會管理工作在這種的背景下顯得尤為重要。我國當(dāng)前社會管理工作面臨著許多新的問題、新的要求、新的挑戰(zhàn),而高校是社會的重要組成部分,承載著培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的重要任務(wù),做好高校的內(nèi)部管理也是做好社會管理工作的重要基礎(chǔ),對大學(xué)生的合法權(quán)益維護是高校管理工作的重要任務(wù),這不僅對學(xué)生的利益是一種保護,而且對高校的運行和管理也能夠?qū)嵤娪辛Φ谋O(jiān)督,對高校的健康持續(xù)發(fā)展和校園的穩(wěn)定也具有十分重要的意義。因此,從社會管理的角度來看,做好大學(xué)生維權(quán)工作也是社會管理工作的重要組成部分,是高校管理好校內(nèi)秩序的需要,其工作成效對學(xué)生甚至社會都能夠產(chǎn)生一定的影響。

    一、做好大學(xué)生維權(quán)工作是當(dāng)前社會管理的需要

    1.社會管理工作的主要任務(wù)和作用

    社會管理工作是黨和國家在我國經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中,為了管理好社會事務(wù),保證社會各個系統(tǒng)及組成部分能夠協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)而采取的一系列措施,包括通過制度和政策來約束和規(guī)范社會組織,調(diào)整各方面的社會利益,化解社會矛盾,維護社會公平、社會秩序、社會穩(wěn)定等。伴隨著經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中,出現(xiàn)了許多與之不相適應(yīng)的社會問題,如各種社會組織的出現(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)對社會的沖擊、國際化交流的頻繁、人民群眾日益增多的民生問題等,一定程度上對經(jīng)濟社會的發(fā)展形成了影響,也對社會管理工作提出了新的標準和要求。社會管理工作就是要通過調(diào)集社會各方的力量,盡可能消除和化解與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)的社會問題,確保我國在實現(xiàn)物質(zhì)文明的同時,精神文明建設(shè)也能夠齊頭并進。當(dāng)前,我國要保證經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,只有依靠有效的社會管理手段才能達到理想的效果,通過社會管理工作可以讓人民參與國家治理,充分體現(xiàn)人民當(dāng)家作主人。只有人民群眾的根本利益得到了保障,國家的整體利益才能得到保證。而大學(xué)生維權(quán)行為就是他們保護自身的護法權(quán)益一種表現(xiàn),也是社會管理工作在高校校園的具體體現(xiàn)。

    2.大學(xué)生維權(quán)行為的實質(zhì)

    大學(xué)生已經(jīng)步入成年,憲法和法律賦予了其應(yīng)該享有的權(quán)利和義務(wù),他們都具有獨立的民事行為能力,能夠為自己受侵害的權(quán)益積極爭取。維權(quán)行為是隨著我國民主政治思想出現(xiàn)后,公民的權(quán)利意識逐漸增強后才出現(xiàn)的,隨著我國高等教育的發(fā)展,尤其是在市場經(jīng)濟理念滲透到各個領(lǐng)域,高等教育也發(fā)生了重大變革,尤其是招生和收費工作“并軌”的實施,高校辦學(xué)投入由國家為主轉(zhuǎn)變?yōu)閲彝度牒蛯W(xué)生交納學(xué)費并行的原則,一夜之間大學(xué)生的身份從純粹由國家培養(yǎng),轉(zhuǎn)變成了教育的投資和消費的角色等多重身份,學(xué)生以往的單純被管理者的身份也發(fā)生了變化,對學(xué)校的民主監(jiān)督和建議的權(quán)利比重變得更多、更大,因此大學(xué)生在校期間不僅僅是被教育者的身份,而且也肩負著對學(xué)校的辦學(xué)行為進行監(jiān)督和建議的權(quán)利,這也是符合我國法律法規(guī)賦予在校大學(xué)生的權(quán)利,因此大學(xué)生維權(quán)行為也體現(xiàn)了依法治校的思想。但是大學(xué)生維權(quán)的前提是必須在法律法規(guī)的許可下,按照一定的程序?qū)ψ约旱暮戏?quán)益進行保護,這就要求大學(xué)生在維權(quán)的過程中需要具備一定的法律知識,也需要借助相應(yīng)的社會維權(quán)組織,才能夠?qū)⒋髮W(xué)生的合法權(quán)益最大化??傊髮W(xué)生進行正當(dāng)?shù)木S權(quán)行為體現(xiàn)了社會法制化程度的提高,是社會文明和進步的體現(xiàn)。

    3.大學(xué)生維權(quán)行為對社會管理工作有一定影響

    我國現(xiàn)階段社會管理工作的任務(wù)十分繁重,內(nèi)容非常復(fù)雜,其中管理好社會事務(wù),協(xié)調(diào)各方面社會利益、化解社會矛盾、維護社會的穩(wěn)定是社會管理工作的重中之重。大學(xué)生是當(dāng)代社會群體的重要組成部分,他們無論是對問題、理解能力的還是對科學(xué)文化知識的掌握程度,都是優(yōu)于社會其他群體的,而社會管理工作與大學(xué)生群體相關(guān)的問題也不少,尤其是大學(xué)生維權(quán)問題對當(dāng)今社會管理工作有著一定的影響。

    大學(xué)生從步入校園的那天起,就開始了獨立的生活,在校大學(xué)生自身有許多問題需要自己解決,其中就包括自身合法權(quán)益的保護問題。大學(xué)生對自身合法權(quán)益提出疑問,是高校在辦學(xué)過程中必須解決的問題,如果這些問題得不到妥善的解決和處理,久而久之就會積累成為學(xué)生、學(xué)生家長與學(xué)校之間的矛盾,發(fā)展到一定程度就會形成社會問題,對良好的社會管理產(chǎn)生影響,也不利于高等教育的健康發(fā)展。大學(xué)生學(xué)習(xí)期間對問題的思維模式形成較快,學(xué)校解決問題的方式會慢慢在其頭腦中形成思維定式,等到他們走上工作崗位后,這些思維模式會自然而然的帶到其工作實踐中,尤其是有相當(dāng)一部分學(xué)生可能走上教師崗位,大學(xué)期間形成的對于維權(quán)問題的看法會影響到他們教書育人的過程,對青少年學(xué)生的健康發(fā)展會造成重要影響。從這個意義上來講,正確面對大學(xué)生維權(quán)活動對社會管理工作能夠起到積極意義。

    二、大學(xué)生維權(quán)活動的存在主要問題

    維權(quán)行為是社會進步的一種體現(xiàn),大學(xué)生維權(quán)活動是隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展,民主和法制化程度不斷提高,高等教育實施了相應(yīng)的改革后正式出現(xiàn)的。目前大學(xué)生的維權(quán)行為主要是圍繞著以下內(nèi)容展開:渴望了解高等教育當(dāng)前的動態(tài)和學(xué)校的發(fā)展前景;渴望了解所學(xué)專業(yè)的學(xué)科特點及課程設(shè)置;要求了解學(xué)校對學(xué)生管理的各方面政策及規(guī)定;要求學(xué)校配備一流的授課教師;要求學(xué)校提供更寬泛的素質(zhì)教育載體;要求學(xué)校開辟更廣闊的信息渠道;要求學(xué)校實行開放、透明式的學(xué)生管理機制;要求學(xué)校創(chuàng)造更舒適的生活環(huán)境[1]。但是,大學(xué)生維權(quán)過程中也存在許多問題,影響著正當(dāng)維權(quán)活動的開展。

    1.法律、法規(guī)不夠健全

    大學(xué)生維權(quán)活動缺乏完善的制度作為依據(jù),這就會導(dǎo)致大學(xué)生向?qū)W校提出維權(quán)要求的時候,往往不能對需要解決的問題找到著實的政策依據(jù),導(dǎo)致問題難以解決。有的時候因為法律法規(guī)的缺失,導(dǎo)致學(xué)校在答復(fù)學(xué)生疑問時沒有政策和制度作為依據(jù),經(jīng)常處于被動尷尬地位。首先,法律、法規(guī)不健全體現(xiàn)在國家相關(guān)法律法規(guī)的制定上,尤其是對大學(xué)生權(quán)益方面沒有單獨的立法,僅僅依靠相關(guān)法律來覆蓋大學(xué)生群體,忽視了大學(xué)生群體的特殊性,導(dǎo)致許多法律法規(guī)用到大學(xué)生身上的時候顯得沒有典型性,常常出現(xiàn)了法制的漏洞。其次,高校的規(guī)章制度存在許多不完善的地方,高校的法制化建設(shè)進程較慢。雖然高校都建立起了一系列規(guī)章制度來進行相關(guān)的管理和約束,但是許多制度的制定是沒有經(jīng)過深思熟慮的,也沒有經(jīng)過實踐的檢驗。高等教育改革出現(xiàn)了許多新情況和新問題,學(xué)校的規(guī)章制度建設(shè)陳舊,跟不上高等教育形式的發(fā)展,并且許多學(xué)校沒有自己的章程,缺乏辦學(xué)過程中總的法規(guī)指導(dǎo),導(dǎo)致大學(xué)生在維權(quán)過程中暴露出種種弊端。此外,高校對普法工作的重視程度不夠,這也影響了大學(xué)生維權(quán)活動的順利進行。高校學(xué)校師生員工學(xué)法、用法的力度還不夠,大家都認為學(xué)習(xí)法律知識對自身平常的生活、學(xué)習(xí)和工作意義不大,等到需要用的時候才發(fā)現(xiàn)法律知識的欠缺。

    2.學(xué)校不能正確認識學(xué)生維權(quán)問題

    我國經(jīng)歷了幾千年的封建王朝統(tǒng)治,傳統(tǒng)思想對我國的影響根深蒂固,受傳統(tǒng)觀念的影響,導(dǎo)致了在思考問題的時候往往容易從主觀的臆斷出發(fā),而沒能夠從法律的角度思考問題,對問題的分析和判斷缺乏客觀性,加上我國的法制化進程還不夠快,法律法規(guī)的健全程度還不夠,在一些問題上也很難找到確鑿的法律法規(guī)作為依據(jù),這些都導(dǎo)致了在解決問題的時候依靠主觀判斷的更多,尋找科學(xué)方法進行解決的行為少。

    受這些思想的影響,高校的領(lǐng)導(dǎo)和教職工維權(quán)理念和意識淡薄,認為學(xué)校是管理者,學(xué)生是學(xué)習(xí)者,學(xué)生的主要職責(zé)是學(xué)習(xí),學(xué)校辦學(xué)中即便出現(xiàn)了讓學(xué)生不滿意的地方學(xué)生也應(yīng)該以學(xué)習(xí)為重,對生活等方面問題提多了便是不專注學(xué)業(yè)的表現(xiàn),還列舉出史上艱苦求學(xué)的典故教育學(xué)生,有些認為學(xué)生提出的問題本身就不是問題,沒有太大必要去解決,還有的甚至認為學(xué)生不能隨意向?qū)W校和老師提權(quán)益的問題,更談不上維權(quán)了??傮w來說,大家普遍覺得,學(xué)生在校期間的利益屬于個人小利益,應(yīng)該服從學(xué)校的整體利益。

    3.學(xué)生對維權(quán)的認識有偏差

    改革后的高等教育打破了計劃經(jīng)濟體制下的教育模式,提供的是有償式教育,從傳統(tǒng)的高等教育轉(zhuǎn)變到現(xiàn)代高等教育的過程中,許多學(xué)生和家長錯誤的將有償教育簡單地認為是一種商品的交易行為,而把自身擺在教育消費者的位置,認為自己擁有同商品消費一樣的權(quán)益,學(xué)校應(yīng)該按照學(xué)生和家長的要求來提供各種相應(yīng)的服務(wù)條件,如教學(xué)方式、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境等,如果沒有按照自己的要求來辦,就是自己的合法權(quán)益沒有得到保障,就要進行維權(quán)行為。實際上這種行為并不是一種維權(quán)的表現(xiàn),而是沒能夠?qū)ψ陨淼臋?quán)益有一種正確的認識,缺乏對維權(quán)價值的正確判斷。還有一些行為是大學(xué)生不愿意服從學(xué)校的管理,主觀上出現(xiàn)抵觸情緒,將學(xué)校的管理行為和規(guī)章制度的缺陷無端夸大,認為是學(xué)校讓自己的權(quán)益受到了損害,而出現(xiàn)狹隘的“維權(quán)”行為。此外,大學(xué)生維權(quán)的行為在對自身權(quán)利認識方面也存在偏差,通常容易在一些“小問題”上進行維權(quán),體現(xiàn)出大學(xué)生維權(quán)行為的局限性,有調(diào)查顯示,當(dāng)前大學(xué)生維權(quán)的行為通常是對于學(xué)生管理、后勤服務(wù)、收費制度等方面關(guān)注的問題較多,而真正去對高等教育教學(xué)活動的規(guī)范化管理、高校教學(xué)資源的平等享用等關(guān)系到自身學(xué)習(xí)和發(fā)展的大的問題上涉及較少,不能利用維權(quán)行為充分保護與自己一生發(fā)展關(guān)系密切的重要權(quán)益。

    4.維權(quán)組織建設(shè)力度不夠

    大學(xué)生維權(quán)活動是近些年隨著社會法治化程度提高等社會因素的增多而頻繁出現(xiàn)的,從當(dāng)前大學(xué)生維權(quán)活動來看,我國大學(xué)生維權(quán)組織存在著種種問題,這些問題都影響著大學(xué)生維權(quán)活動的順利進行。首先是維權(quán)組織的規(guī)范問題,高校一般都設(shè)有大學(xué)生維權(quán)組織,但是對大學(xué)生維權(quán)組織的重視程度卻不夠,沒能按照相應(yīng)的規(guī)范和程序產(chǎn)生,許多都是借助現(xiàn)有的學(xué)生組織的力量成立大學(xué)生維權(quán)組織,也缺乏必要的管理和指導(dǎo),導(dǎo)致了大學(xué)生維權(quán)組織開展活動缺乏專業(yè)引導(dǎo),在工作過程中往往表現(xiàn)出強烈的隨意性,加上許多維權(quán)組織的學(xué)生干部和成員總體素質(zhì)不高,也缺乏必要的法律知識和系統(tǒng)的培訓(xùn),許多成員在維權(quán)方面能為大家做的僅僅是對學(xué)生中提出的一般問題的解答和服務(wù)工作,而沒有能力幫助同學(xué)們?nèi)ソ鉀Q自身合法權(quán)益受影響等問題,這些都不利于工作的順利開展。大學(xué)生維權(quán)組織是高校內(nèi)部的一個學(xué)生團體,所開展的工作一般都是在校園內(nèi),多數(shù)是為了協(xié)調(diào)學(xué)生與學(xué)校之間的關(guān)系,而真正從法律意義上來講,大學(xué)生的維權(quán)行為是可以超出校園協(xié)調(diào)界限的,能夠通過法律途徑來維護大學(xué)生群體的利益,而從事實上來看,大學(xué)生維權(quán)組織的主體建設(shè)較弱,很難起到這種作用。

    三、如何正確引導(dǎo)大學(xué)生維權(quán)活動

    大學(xué)生維權(quán)是一項系統(tǒng)性工作,涉及到大學(xué)生維權(quán)的因素非常多,健康的維權(quán)行為需要諸多因素的共同作用才能夠見效,但是針對當(dāng)前大學(xué)生維權(quán)中的問題主要應(yīng)該從以下三個方面進行正確引導(dǎo):

    1.正確認識維權(quán)問題

    一是要糾正維權(quán)認識上的問題,樹立正確的維權(quán)觀念。高校在開展教學(xué)和管理的過程中,要加強對權(quán)益和義務(wù)相統(tǒng)一的認識,一方面學(xué)校要樹立起工作責(zé)任感,教師要樹立起良好的榜樣,要在向?qū)W生傳授知識的同時,融入正確的責(zé)權(quán)理念,引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)知識的同時,樹立起社會責(zé)任感和整體看問題的思想,消除學(xué)生對個人權(quán)利的本位主義思想,讓他們對維權(quán)行為有一個合理的判斷;另一方面學(xué)生不能夠?qū)⒕S權(quán)作為解決自身任何問題的方式和手段,對一些問題的出現(xiàn)要客觀的思考,有的問題解決需要一個過程,并不是一朝一夕、一蹴而就的,尤其是觀念和理念上的問題是需要一個逐漸成熟和完善的過程,并不像對硬件方面的投入可以立竿見影。

    二是要積極利用維權(quán)思想解決問題。有些大學(xué)生在遇到自身的合法權(quán)益受到侵害時,不能正確運用維權(quán)手段保護自己;有的聽之任之,或只是向朋友訴說自己的不滿,將維權(quán)行為停留在口頭上;還有的只是悶在心中感覺憤憤不平,沒有任何維權(quán)的行為表現(xiàn);少數(shù)學(xué)生不但不走正當(dāng)渠道保護自身合法權(quán)益,甚至還通過一些違法行為進行打擊報復(fù)以泄私憤,導(dǎo)致自身的合法權(quán)益不僅沒有得到有效保護,還損害了他人的利益,最終走上違法犯罪的道路。這些現(xiàn)象都可以表明,大學(xué)生對維權(quán)問題的認識程度要提高,對維權(quán)行為需要理性的甄別和正確的判斷。

    2.完善法律法規(guī)和規(guī)章制度

    首先,我國的法制工作經(jīng)過這些年的發(fā)展已經(jīng)在逐步的完善,社會主義法治化進程正有序推進,但是總體來說,我國的法制化進程與快速發(fā)展的經(jīng)濟社會來說還相對滯后,尤其是專門針對當(dāng)代大學(xué)生合法權(quán)益保護的相關(guān)法律法規(guī)還是空白,而僅僅依靠籠統(tǒng)的法律法規(guī)來套用到大學(xué)生這個特殊而復(fù)雜的群體上,不具有解決問題的針對性。近些年高等教育改革出現(xiàn)了一些新的情況,傳統(tǒng)的法律法規(guī)過于陳舊,運用起來就不能有效保護大學(xué)生的合法權(quán)益問題,大學(xué)生維權(quán)意識的提升和要求的日漸強烈,急需建立起一套能夠適應(yīng)大學(xué)生自身特點的法律法規(guī),對以往的法律法規(guī)中與當(dāng)代高等教育所不相適應(yīng)的地方予以修改,以更好地為大學(xué)生權(quán)益進行保護。

    其次,高校也要對自身的規(guī)章制度進行全面的規(guī)范和清理。高等教育主管部門制定相關(guān)的規(guī)定要能夠和當(dāng)代高等教育的發(fā)展形勢,以及當(dāng)前大學(xué)生的特點、國家的法律法規(guī)相適應(yīng),高校要完善章程建設(shè),建立依法治校的總“綱領(lǐng)”,要本著以學(xué)生為本的原則,完善校內(nèi)其他相關(guān)的規(guī)章制度,加強對學(xué)生權(quán)益的保護和完善。在大學(xué)生維權(quán)過程中,不僅要確保學(xué)生各種權(quán)益不受侵害,還要體現(xiàn)出對學(xué)生關(guān)心、為學(xué)生服務(wù)的思想和理念,充分體現(xiàn)學(xué)生在校期間的主人翁地位。

    3.健全大學(xué)生維權(quán)機制的建設(shè)

    一是要加強大學(xué)生維權(quán)組織的建設(shè)。建立大學(xué)生維權(quán)的自律組織能夠增強學(xué)生維權(quán)的積極性,能夠經(jīng)常組織學(xué)生對學(xué)校工作進行監(jiān)督,將大學(xué)生維權(quán)組織作為學(xué)生和學(xué)校之間進行溝通的橋梁,定期收集學(xué)生對學(xué)校的工作意見和看法,及時向?qū)W校反映學(xué)生權(quán)利受到侵害的事件;要逐步完善大學(xué)生維權(quán)組織的運行機制,只有建立起相對穩(wěn)定的運行機制,大學(xué)生維權(quán)組織的活動才能得以順利開展,才能達到理想的工作效果,維權(quán)活動才能得到健康、持續(xù)的發(fā)展;要在原有大學(xué)生維權(quán)工作的基礎(chǔ)上,探討和建立適應(yīng)高校自身實際的大學(xué)生維權(quán)制度,選拔優(yōu)秀的學(xué)生參與到維權(quán)組織中,加強對維權(quán)組織學(xué)生干部的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作,為學(xué)生維權(quán)組織的健康發(fā)展?fàn)I造良好的基礎(chǔ)。

    二是要建立健全校園預(yù)警機制。許多大學(xué)生維權(quán)活動并沒有顯現(xiàn)在表面上,有的維權(quán)活動往往是經(jīng)過了一定時間的積累,當(dāng)多數(shù)人都意識到這類問題的出現(xiàn)后,遇到適當(dāng)?shù)臈l件,借助合適的機會,大學(xué)生維權(quán)活動就會爆發(fā),對這類較為激烈的維權(quán)行為學(xué)校處置就顯得較為被動。因此,要經(jīng)常性掌握大學(xué)生的行為動態(tài),對學(xué)生反映的問題不能積壓、不能積累,能夠及時解決的就盡快落實,短時間無法解決的要向?qū)W生進行說明,并積極采取措施促進問題解決,學(xué)校要針對敏感時期和關(guān)鍵節(jié)點建立處置大學(xué)生維權(quán)活動的工作預(yù)案,防止突發(fā)性維權(quán)行為引起的群體性事件發(fā)生。

    三是建立校務(wù)公開機制。公開是最好的監(jiān)督機制,能夠讓學(xué)生了解學(xué)校的運轉(zhuǎn)和管理過程,許多維權(quán)活動都是在學(xué)生對情況不了解的時候發(fā)生的,通過校務(wù)公開可以消除學(xué)生對學(xué)校許多方面工作的不理解,減少不必要的維權(quán)行為的發(fā)生,能夠有效處理好學(xué)生和學(xué)校之間的關(guān)系,也是高?!耙匀藶楸尽鞭k學(xué)理念的重要體現(xiàn)。

    大學(xué)生維權(quán)問題是一個龐雜的系統(tǒng),可進行分析和研究的內(nèi)容較多。引導(dǎo)大學(xué)生進行正確的維權(quán),能夠讓學(xué)校管理者清楚的看到管理中存在的問題和不足,促進學(xué)校提高教學(xué)及管理工作的水平,幫助高校完善辦學(xué)規(guī)章制度,加快現(xiàn)代化大學(xué)制度的建設(shè)進程,同時也是社會管理工作在高校的具體要求。因此,高校要正確面對大學(xué)生維權(quán)行為,認真分析存在的問題,引導(dǎo)好大學(xué)生維權(quán)工作的開展,為學(xué)校及社會的健康、穩(wěn)定、科學(xué)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

    [1] 張 哲,李海雄.淺談高校學(xué)生維權(quán)工作[J].教育研究,2006(2).

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    [責(zé)任編輯:趙秀麗]

    2014-03-09

    劉 成,男,鄖陽師范高等??茖W(xué)校保衛(wèi)處長、綜治辦主任,講師。

    D 815.7

    A

    1672-6219(2014)03-0109-04

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