石津灌區(qū)土賢莊水電站的安全管理

□薛 雨

安全生產(chǎn)是水電站的生命線，抓好安全生產(chǎn)，減小人身傷亡和設(shè)備損壞等事故發(fā)生是水電站的首要任務(wù)。新形勢(shì)下，省水利廳黨組和石津灌區(qū)黨委層層制定了新的管理目標(biāo)責(zé)任制，這對(duì)土賢莊水電站安全生產(chǎn)管理工作提出了新要求。面對(duì)土賢莊水電站的現(xiàn)狀和面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，作為安全生產(chǎn)工作者必須認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，以建設(shè)、管理好“電氣化灌區(qū)”為動(dòng)力，結(jié)合南水北調(diào)發(fā)展趨勢(shì)，不斷探索灌區(qū)水利水電發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措。

1.建立健全安全組織機(jī)構(gòu)

對(duì)于水利發(fā)電部門來(lái)說(shuō)，要有專門負(fù)責(zé)安全管理工作的監(jiān)督部門，對(duì)水電站進(jìn)行針對(duì)性的巡視檢查。水電站必須形成自上而下的安全監(jiān)督網(wǎng)，制定內(nèi)容詳細(xì)的安全檢查項(xiàng)目，要求安全生產(chǎn)管理的相關(guān)人員每小時(shí)進(jìn)行一次巡檢，并做好相關(guān)記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，處理不了的要采取措施避免事態(tài)擴(kuò)大，并及時(shí)上報(bào)。安全組織機(jī)構(gòu)或監(jiān)督部門則對(duì)管理人員管理工作中的相關(guān)記錄進(jìn)行核實(shí)并進(jìn)行不定期抽查。加強(qiáng)監(jiān)督管理檢查是實(shí)現(xiàn)安全管理的重要環(huán)節(jié)，通過(guò)檢查能及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中存在的不安全因素和生產(chǎn)設(shè)備的缺陷，保證水電站安全生產(chǎn)。

2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育

根據(jù)《水電安全管理規(guī)定》，運(yùn)行人員必須參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，總值和值長(zhǎng)需要取得崗位資格證書，并定時(shí)參加省、市電力調(diào)度的培訓(xùn)教育。一般運(yùn)行人員由站統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)，統(tǒng)一考試，不合格禁止上崗。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，使員工時(shí)刻意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，樹立牢固的安全生產(chǎn)意識(shí)。事實(shí)證明，很多事故的發(fā)生、擴(kuò)大往往都是無(wú)章可循、有章不循、違章作業(yè)或者盲目指揮造成。為杜絕傷亡事故、全廠停電事故、主要機(jī)電設(shè)備損壞事故、嚴(yán)重誤操作事故等惡性事故發(fā)生，必須建立完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育制度、各種安全操作規(guī)程和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，并嚴(yán)格執(zhí)行。

3.強(qiáng)化生產(chǎn)安全管理，落實(shí)規(guī)章制度

嚴(yán)格落實(shí)水電站安全生產(chǎn)管理工作，尤其落實(shí)“兩票三制”制度，兩票指操作票、工作票，三制指交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制。

一是強(qiáng)化操作票的執(zhí)行與管理。操作票是根據(jù)操作命令完成指定操作任務(wù)的具體依據(jù)。要求操作人員在進(jìn)行作業(yè)時(shí)必須對(duì)操作任務(wù)有明確認(rèn)識(shí)，對(duì)專業(yè)技術(shù)有全面了解，對(duì)操作程序有熟練的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)。有了這些強(qiáng)化制度，才能降低工作中誤操作事故的發(fā)生率。因此，加強(qiáng)對(duì)電氣操作、熱機(jī)操作的管理，使操作程序標(biāo)準(zhǔn)化，是“兩票三制”中的首要任務(wù)。

二是加強(qiáng)工作票管理，杜絕無(wú)票作業(yè)。工作票是準(zhǔn)許在電氣設(shè)備上工作的書面命令，也是執(zhí)行保證安全技術(shù)措施的書面依據(jù)。工作票審批程序不可走過(guò)場(chǎng)，應(yīng)付了事。在電氣工作中，無(wú)論工作量大小，施工人員都應(yīng)開具工作票，審批、許可手續(xù)缺一不可，杜絕無(wú)票作業(yè)事故發(fā)生。

三是認(rèn)真執(zhí)行交接班制度。交班人員應(yīng)將完整的值班記錄轉(zhuǎn)交至接班人員，特殊情況必須注明，接班人員在充分了解掌握設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)后方可接班。這就要求交接班人員必須重視設(shè)備巡檢，并認(rèn)真做好值班記錄對(duì)設(shè)備狀態(tài)進(jìn)行詳細(xì)描述，同時(shí)掌握休班期間發(fā)生的各類事件的原因、過(guò)程及防范措施。

四是提高運(yùn)行人員巡檢質(zhì)量。培養(yǎng)運(yùn)行人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理問(wèn)題的能力。

五是設(shè)備定期試驗(yàn)及輪換制度。這一制度是“兩票三制”中不應(yīng)忽視的一項(xiàng)工作，是運(yùn)行人員檢驗(yàn)運(yùn)行及備用設(shè)備是否處于良好狀態(tài)的重要手段。當(dāng)主設(shè)備出現(xiàn)故障，短時(shí)間無(wú)法修復(fù)時(shí)，備用設(shè)備應(yīng)及時(shí)換上，這時(shí)候備用設(shè)備的安全性能就顯得尤為重要，所以備用設(shè)備的安全保障擴(kuò)大了運(yùn)行人員調(diào)節(jié)事故的余地，能有效防止事故進(jìn)一步惡化。

六是推行落實(shí)安全責(zé)任制。安全責(zé)任制度的建立是安全管理工作的重要環(huán)節(jié)，各級(jí)的安全員都應(yīng)明確自己的責(zé)任范圍。建立安全的組織機(jī)構(gòu)的目的就是為了開展安全活動(dòng)，促進(jìn)安全生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益。如何開展好安全活動(dòng)，使安全活動(dòng)有聲有色，能起到警示和教育的目的，這是安全管理者應(yīng)思考的問(wèn)題。

七是做好事故的調(diào)查分析與統(tǒng)計(jì)。水電站的事故可以分為兩大類進(jìn)行調(diào)查分析，一類是人身方面。一類是設(shè)備方面，包括設(shè)備事故和故障，事故是指水電站的機(jī)電元件全部或者部分正常工作狀態(tài)遭到破壞，造成中斷或減少送電的情況；故障是指水電站中的機(jī)電元件出現(xiàn)異常，使其正常工作狀態(tài)受到影響但不需要立即退出運(yùn)行的情況。安全事故敢不敢堅(jiān)持原則和實(shí)事求是，善不善于調(diào)查分析，能不能落實(shí)“三不放過(guò)”的原則，是反映一個(gè)地方安全管理工作落實(shí)的關(guān)鍵，也是安全監(jiān)督與管理人員的素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平的體現(xiàn)。

安全生產(chǎn)管理需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，全體員工參與，做到全員、全方位、全過(guò)程的安全管理，使安全管理真正上一個(gè)新臺(tái)階。