“微”時(shí)代下高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對策略機(jī)制探討

彭魏瑋，周嵐峰

（莆田學(xué)院土木工程學(xué)院，福建 莆田 351100）

網(wǎng)絡(luò)輿情是一個學(xué)校管理和穩(wěn)定的風(fēng)向標(biāo)。通過校園網(wǎng)絡(luò)輿情的實(shí)時(shí)監(jiān)測，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生對學(xué)校和社會的意見和態(tài)度，而管理人員則可以有針對性地及時(shí)改進(jìn)管理模式，緩解學(xué)生的不滿情緒，給學(xué)生以正確引導(dǎo)。因此，掌控好大學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)輿情，對加強(qiáng)校園的綜合治理工作，維護(hù)校園安全穩(wěn)定起著重要作用，是建設(shè)和諧校園的重要途徑。

一、我國網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的現(xiàn)狀

互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展極大地改變了傳統(tǒng)的輿論格局。據(jù)報(bào)道，有關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體對民眾學(xué)習(xí)、生活及工作的影響，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過報(bào)紙、雜志、書籍和電視等傳統(tǒng)媒體，成為廣大民眾依賴的“第一媒體”。截至2010年1月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)3.84億，年增長率為28.9%?；ヂ?lián)網(wǎng)的衍生品，特別是手機(jī)無線互聯(lián)網(wǎng)也隨之飛速發(fā)展。智能手機(jī)的普及，使手機(jī)網(wǎng)民一年增加1.2億，總規(guī)模已達(dá)2.33億人。[1]無線通訊的發(fā)達(dá)，微博形式的出現(xiàn)，引起了很多年輕網(wǎng)民的興趣。它不受時(shí)間、空間的限制，可以隨時(shí)隨地通過文字、圖片、視頻傳輸信息，甚至可以對突發(fā)事件進(jìn)行“現(xiàn)場直播”?；ヂ?lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用已改變了人們由傳統(tǒng)的被動信息接受向主動挖掘信息、傳播信息轉(zhuǎn)變。

微博是微型博客的簡稱，這是一個基于用戶關(guān)系的信息分享、傳播以及獲取平臺。用戶可以不受地理時(shí)間的限制，隨心所欲利用手機(jī)等終端登陸微博發(fā)布各種信息，實(shí)現(xiàn)即時(shí)分享、即刻存儲。也正是因?yàn)檫@種“短、靈、快”的特點(diǎn)，大大降低了信息傳播的成本，[2]節(jié)約了人力、物力、財(cái)力，也更加適應(yīng)現(xiàn)代生活的快節(jié)奏。隨著智能手機(jī)的逐漸普及，各種類型的微博在中國的互聯(lián)網(wǎng)上如雨后春筍般崛起，注冊用戶數(shù)和信息發(fā)布數(shù)量不斷攀升。在權(quán)利意識高漲的當(dāng)下，人們越來越關(guān)注各種公共事件，而且參與度也越來越高。網(wǎng)絡(luò)開放、匿名、即時(shí)等特點(diǎn)，使人的自由表達(dá)更加便捷。而微博提供了一個全新的公開表達(dá)渠道，擴(kuò)大了公共話語空間，公眾參與政治事務(wù)的自主性、參與熱情和自我意識顯著提高，并從社會輿情旁觀者逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c者。

作為一種新的傳播形式，微博在信息傳播的模式具有不同于以往網(wǎng)絡(luò)傳播和媒體傳播形式的特點(diǎn)。微博作為便捷傳播的工具，可以實(shí)現(xiàn)信息的即刻發(fā)布。與此同時(shí)，無線通訊的發(fā)達(dá)，手機(jī)的便攜化和功能的多樣化以及微博操作的便利性，使人們隨時(shí)發(fā)布微博成為習(xí)慣。用戶可以在任何時(shí)候利用智能手機(jī)不斷更新自己的微博，發(fā)布即時(shí)新聞，評論新聞事件。目前在國內(nèi)的大學(xué)校園，許多學(xué)生擁有智能手機(jī)，他們通過手指的簡單操作，借助移動通訊工具發(fā)送短信不斷更新微博、時(shí)刻保持在線狀態(tài)，使每個人都能及時(shí)了解到他人對某個事件的評論，并且可以隨時(shí)參與討論，發(fā)表自己的見解。

二、網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控機(jī)制

由于網(wǎng)絡(luò)具備虛擬、隱蔽、發(fā)散、滲透和隨意的特點(diǎn)，越來越多的學(xué)生希望通過這種途徑來表達(dá)思想、傳播觀點(diǎn)。對高校來說，如何掌控網(wǎng)絡(luò)輿論，及時(shí)化解輿論危機(jī)對高校的和諧穩(wěn)定以及對學(xué)生的思想教育具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義，也是創(chuàng)建和諧校園的應(yīng)有內(nèi)涵。因此應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的機(jī)制來管理網(wǎng)絡(luò)輿情。大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控機(jī)制應(yīng)當(dāng)做到隨時(shí)掌控校園網(wǎng)絡(luò)信息安全，不斷完善監(jiān)控機(jī)制，應(yīng)在建立以下制度的基礎(chǔ)上保證這些制度的有效運(yùn)作。

（一）機(jī)構(gòu)保障 學(xué)校應(yīng)成立專門管理網(wǎng)絡(luò)輿情的組織，不間斷地對熱門網(wǎng)站的輿情、熱門論壇進(jìn)行監(jiān)督。首先，各職能部門，尤其是和學(xué)生的學(xué)習(xí)生活密切聯(lián)系的學(xué)工人員等，更應(yīng)承擔(dān)起輿情監(jiān)測的責(zé)任。其次，對網(wǎng)絡(luò)輿情較集中的時(shí)間段，可通過學(xué)生黨員干部等，密切關(guān)注校內(nèi)和地方站點(diǎn)動態(tài)，隨時(shí)了解網(wǎng)絡(luò)輿情傳播的趨勢。在學(xué)生中要培養(yǎng)具備較高的思想政治修養(yǎng)和科學(xué)文化素質(zhì)的學(xué)生干部，作為網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)控者，通過建立起有效的監(jiān)控機(jī)制，從各方面保證輿情監(jiān)督體系的正常運(yùn)行。一個高效、統(tǒng)一的輿情監(jiān)控機(jī)構(gòu)常?？稍谑录l(fā)生前迅速整合有效資源，做到靈活處置，及時(shí)反饋結(jié)果，把事件控制在萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展，避免引起不必要的誤會。

（二）技術(shù)支持 要及時(shí)有效地搜集、處理、研究判斷信息。這就需要有強(qiáng)力的技術(shù)支持，尤其是一套高效的關(guān)鍵詞搜索機(jī)制。要從海量的網(wǎng)絡(luò)信息中抽取相對應(yīng)的輿情，分析信息的分布情況，并及時(shí)匯總上報(bào)，同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)的指示要及時(shí)下達(dá)到監(jiān)控人員和學(xué)校有關(guān)職能部門。因此，學(xué)校建立網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、決策和執(zhí)行系統(tǒng)至關(guān)重要。高校應(yīng)當(dāng)利用自身技術(shù)和人才方面的優(yōu)勢，以及高校自身網(wǎng)絡(luò)封閉性較好的特點(diǎn)，實(shí)行程序監(jiān)控和人工監(jiān)控雙向結(jié)合的辦法，在不封堵網(wǎng)絡(luò)信息的前提下，了解學(xué)生的思想動態(tài)。只有網(wǎng)絡(luò)暢通，才能利用現(xiàn)實(shí)手段和渠道進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)。

（三）應(yīng)急措施 大學(xué)校園的不良事件時(shí)有發(fā)生，一旦經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)渲染，將造成極大的負(fù)面影響。因此，學(xué)校應(yīng)該有完備的應(yīng)急預(yù)案和措施，有詳細(xì)而周密的預(yù)案，保證在危機(jī)發(fā)生時(shí)有條不紊，以獲得最大程度的主動權(quán)，根據(jù)危機(jī)的程度來調(diào)動相應(yīng)的資源進(jìn)行危機(jī)化解。

三、輿情危機(jī)的合理疏導(dǎo)

在線交流為大學(xué)生打開了一個新的空間和新的交流方式，但這種方式還有待完善。在實(shí)施網(wǎng)絡(luò)教育、思想教育和輿論引導(dǎo)時(shí)，還必須輔以符合大學(xué)生常規(guī)思維的思想政治教育，使網(wǎng)上網(wǎng)下的思想政治教育形成合力。

首先，要保證信息的合理通暢。在網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)下，要做到加強(qiáng)與網(wǎng)民的日常溝通。實(shí)踐證明，溝通得越好，群體性事件的機(jī)率就越小。互聯(lián)網(wǎng)這個紐帶正成為加強(qiáng)互動的主力軍。但在實(shí)際操作中，一些部門在信息傳遞方面經(jīng)常會隱瞞情況，導(dǎo)致信息渠道嚴(yán)重阻塞或扭曲；缺乏有效、及時(shí)的信息發(fā)布制度，傳統(tǒng)上習(xí)慣用粗暴的方式堵塞信息渠道，使信息傳遞受到極大限制，再加上部分高校為了“保穩(wěn)定”，有些時(shí)候在危機(jī)處理中信息透明度較差。因此，當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)時(shí)，要最大程度地利用官方媒體的權(quán)威和公信力，[3]通過新聞發(fā)布，向網(wǎng)民傳遞權(quán)威信息，以穩(wěn)定形勢。

其次，可以培養(yǎng)“意見領(lǐng)袖”。盡管“網(wǎng)絡(luò)上人人都是記者”，但如果有一部分知名度較高的人員合理疏導(dǎo)情緒，網(wǎng)絡(luò)輿情管理就會從容很多。根據(jù)傳播學(xué)規(guī)律，“輿論領(lǐng)袖”在影響大眾的態(tài)度方面作用明顯。尤其當(dāng)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)相互矛盾的信息時(shí)，一般民眾往往無所適從。這時(shí)候就更需要權(quán)威的“輿論領(lǐng)袖”發(fā)出聲音，作為決策者的重要參考。就目前一些有較大影響力的論壇情況看，培養(yǎng)論壇的“輿論領(lǐng)袖”[4]是必要的，利用這些“輿論領(lǐng)袖”來引導(dǎo)輿論，已成為普遍性的做法。因此，高校也應(yīng)利用學(xué)生會、黨團(tuán)組織等，培養(yǎng)一批認(rèn)同主流意識形態(tài)的“意見領(lǐng)袖”，利用這些“意見領(lǐng)袖”來引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，強(qiáng)化官方主流言論。

當(dāng)前，高校的網(wǎng)絡(luò)輿論相比其他環(huán)境顯得格外發(fā)達(dá)。只要能夠建設(shè)好、利用好、管理好互聯(lián)網(wǎng)這一新興輿論平臺，對于建設(shè)和諧校園必將大有裨益。以此為切入點(diǎn)，積極嘗試，尋找其規(guī)律性和可行性，必將成為未來高校管理模式的一個新課題。

[1]徐廣海.新形勢下如何應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)輿情[EB／OL].人民網(wǎng)，2010-06-02.

[2]繆志波.淺析微博時(shí)代高校網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測與引導(dǎo)[J].當(dāng)代教育論壇，2012(01)：118-122.

[3]陶建杰.網(wǎng)絡(luò)輿情聯(lián)動應(yīng)急機(jī)制初探[J].青年記者，2007(08)：72-74.

[4]劉志明，劉 魯.微博網(wǎng)絡(luò)輿情中的意見領(lǐng)袖識別及分析[J].系統(tǒng)工程，2011(06)：9-16.