用工短缺仍持續(xù)

王志浩

盡管經(jīng)濟(jì)面臨下行風(fēng)險(xiǎn)，但勞動(dòng)力市場運(yùn)行良好。大多數(shù)制造業(yè)企業(yè)認(rèn)為，用工短缺仍在持續(xù)，這意味著即使經(jīng)濟(jì)增長在放緩，中國經(jīng)濟(jì)仍傾向于創(chuàng)造足夠多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

據(jù)我們開展的第五次年度珠三角地區(qū)制造業(yè)企業(yè)客戶工資問卷調(diào)研結(jié)果顯示，2014年農(nóng)民工工資增幅有望由2013年的8.4%上升至9.2%。

本次調(diào)研在2014年2月初至3月初間展開，反饋企業(yè)數(shù)量由2013年的302家增加到375家，為歷次調(diào)研收到反饋?zhàn)疃嗟囊淮?。參與調(diào)研的企業(yè)為珠三角經(jīng)營的港資和臺(tái)資制造業(yè)企業(yè)客戶。

我們預(yù)計(jì)，2014年官方CPI通脹將由2013年的2.7%上漲到3.3%。官方CPI數(shù)據(jù)可能存在低估，但鑒于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長放緩，CPI低估的程度應(yīng)該不大。

勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu)性短缺造成了珠三角地區(qū)工資上漲。僅11%的受訪企業(yè)稱，與2013年同期相比，2014年招工壓力相對較?。?013年這一比例為12%），30%的企業(yè)認(rèn)為，近12個(gè)月以來勞動(dòng)力短缺狀況加?。?013年這一比例為34%），87%的企業(yè)稱，用工充足率在80%或以上，且64%的企業(yè)表示近12個(gè)月以來企業(yè)工人的平均工作時(shí)長有所增加。

據(jù)一項(xiàng)近期調(diào)查顯示，71%的農(nóng)民工稱找工作容易，但找一份工資較高的好工作較為困難（據(jù)招聘網(wǎng)站daguu.com春節(jié)前對超過13000名農(nóng)民工的采訪顯示）。其中工作在珠三角地區(qū)（廣州、深圳、東莞、佛山和中山）的4173名受訪農(nóng)民工中，35%稱春節(jié)后將不會(huì)返回珠三角打工。廣州人力資源市場服務(wù)中心的一項(xiàng)分項(xiàng)調(diào)查顯示，廣州市春節(jié)后用工缺口達(dá)123300人。

面對工資壓力的不斷上漲，多數(shù)珠三角企業(yè)計(jì)劃加大資本設(shè)備投資。逾200家受訪企業(yè)稱，將增加設(shè)備投資，大型企業(yè)中這一比例增加到60%，生產(chǎn)外包或部分外包也是一種受歡迎的選擇。

將產(chǎn)能遷出中國雖獲得更多認(rèn)同，但仍然只是少數(shù)企業(yè)的選擇，僅13%的受訪企業(yè)稱，他們傾向于將企業(yè)遷離中國以節(jié)省成本。大型、小型企業(yè)在這一問題上的反饋比較類似。考慮遷廠企業(yè)的意向遷出目的地中，柬埔寨是首選，預(yù)計(jì)那里的工資成本將節(jié)省10%-20%。曼谷和越南同樣是較好選擇。平均看來，考慮遷出中國的受訪企業(yè)認(rèn)為這一做法將節(jié)省約17%的工資成本。從遷出目的地可以看出，考慮遷離中國的企業(yè)多數(shù)為紡織和玩具等低端制造業(yè)企業(yè)，我們注意到仍無明顯證據(jù)表明制造業(yè)企業(yè)從中國“回潮”美國及周邊國家。

考慮將企業(yè)遷往內(nèi)陸的受訪企業(yè)數(shù)量是遷離中國企業(yè)數(shù)量的兩倍（分別為28%和13%）。廣西、四川、湖南和華北均屬企業(yè)搬入備選目的地，同2013年調(diào)研結(jié)果一致。受訪企業(yè)預(yù)計(jì)這些地區(qū)的平均工資比珠三角低14%。

我們還咨詢了企業(yè)當(dāng)前的訂單狀況和對近期前景的展望。盡管2014年開局不佳，但調(diào)研結(jié)果支撐了對前景的樂觀預(yù)期。大多數(shù)受訪企業(yè)稱，近3個(gè)月以來訂單數(shù)量增加（41%的企業(yè)持此觀點(diǎn)，33%稱無明顯變化，25%稱訂單減少）。訂單數(shù)量增加的企業(yè)中，訂單較3個(gè)月前平均增加約14%；訂單數(shù)量下降的企業(yè)平均降幅約19%。

勞動(dòng)力市場的健康程度是中央推進(jìn)改革攻堅(jiān)和保持合理增長之間維系平衡的關(guān)鍵考量。國家總理李克強(qiáng)在2014年兩會(huì)上所做的政府工作報(bào)告中指出，“穩(wěn)增長更是為了保就業(yè)，既要滿足城鎮(zhèn)新增就業(yè)的需要，又要為農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工留出空間”。

從目前的情況看，勞動(dòng)力市場運(yùn)行良好，中國的勞動(dòng)力市場仍然相對緊俏。這給疲于應(yīng)付用工成本壓力的企業(yè)提出了挑戰(zhàn)，但對整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)而言是一個(gè)好消息。即使經(jīng)濟(jì)增長放緩，中國經(jīng)濟(jì)仍傾向于創(chuàng)造足夠多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

1-2月宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國經(jīng)濟(jì)增長正在放緩，如果3月數(shù)據(jù)證實(shí)放緩趨勢，決策層的擔(dān)憂可能加劇。我們預(yù)計(jì)，4-5月份政府將出臺(tái)溫和且有針對性的政策目標(biāo)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)整體增長和市場信心。盡管如此，我們的調(diào)研結(jié)果顯示，中國經(jīng)濟(jì)在當(dāng)前的增長步伐下，仍在以可觀的速度創(chuàng)造就業(yè)崗位。