日本打開武器出口大門

●本報駐日本、韓國特派特約記者 劉軍國　藍雅歌　李珍　王剛 ●本報記者 張倍鑫 ●甄翔 魏輝日本首相安倍晉三1日朝著他的“軍事大國夢”邁出一大步。當天日本內(nèi)閣會議決定放棄始于1967年的“武器出口三原則”，代之以“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”?！耙孕?lián)Q舊”意味著日本大幅放寬了武器出口限制，并可以與其他國家合作生產(chǎn)先進武器。日本方面宣稱，希望借此“為和平做出更大貢獻”，但在外界看來，已經(jīng)傷痕累累的日本戰(zhàn)后和平體系又被戳了一個大窟窿。許多分析強調(diào)，日本此舉有明顯針對中國的意圖。中國外交部隨即表示“高度關注”，韓國要求日本考慮周邊國家的感受。然而這些忠告安倍未必能聽進去。放寬武器出口不過是安倍擺脫戰(zhàn)后體系束縛、打造“強大日本”的一環(huán)，癡迷于美化歷史、追求集體自衛(wèi)權、加大軍力建設……安倍政權正帶著日本在偏離和平主義的道路上越跑越遠?！度毡緯r報》警告稱，背離以自制為特點的傳統(tǒng)安全姿態(tài)將有損日本積累的國際信任和聲譽，此舉最終將加劇地區(qū)緊張，損害日本國家安全。日放寬武器出口，中韓警惕 “安倍晉三政府拋棄近半個世紀的武器出口禁令，使日本朝遠離戰(zhàn)后和平主義道路又邁出一步?！薄都~約時報》1日對日本放寬武器出口做出如此評論。韓國MBC電視臺稱，日本修改“武器出口三原則”，這是否是邁向“軍事大國化”的第一步？已經(jīng)制定47年的“武器出口三原則”與和平憲法一樣，被視做日本和平國家的象征，安倍政權的動作可以看做是邁向“軍事大國化”的實質(zhì)性步伐，不能不引發(fā)外界的警惕?！　≡?日的內(nèi)閣會議上，日本政府做出了這一“令人警惕”的決定——通過“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”，取代“武器出口三原則”。共同社稱，新的三原則規(guī)定：禁止向爭端當事國或在違反聯(lián)合國決議的情況下出口武器；僅限有利于和平貢獻和有助于日本安全的情況下出口武器；僅在能夠確保妥善管理的情況下允許出口武器被用于其他目的或轉(zhuǎn)至第三國。日本防衛(wèi)大臣小野寺五典隨后在記者會上表示：“希望為和平做出更大貢獻，將積極推進和美國及其他各國間的防衛(wèi)裝備技術合作?！薄　”粡U除的“武器出口三原則”最初制定于1967年，主要針對共產(chǎn)主義國家，后來于1976年擴大為全面禁止出口武器，如有特例，須由內(nèi)閣官房長官發(fā)表談話公布。日本《每日新聞》稱，“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”代替了事實上禁止武器出口的舊三原則，這將讓日本全面禁止武器出口方針發(fā)生轉(zhuǎn)變，今后只要滿足一定條件就能夠出口武器。日本新聞網(wǎng)稱，安倍內(nèi)閣以“新三原則”取代“舊三原則”的做法，為日本武器裝備出口、軍工產(chǎn)業(yè)走向世界市場打開了大門?！　⌒略瓌t通過，日本當局就急切地“開拓市場”。共同社報道稱，日本政府1日決定本月上半月在日舉行日印政府間磋商，探討水陸兩用的海上自衛(wèi)隊救援飛艇“US2”出口事宜。日本政府還爭取在2015年度成立防衛(wèi)省直屬機構(gòu)“防衛(wèi)裝備廳”，負責同外國政府及國際機構(gòu)間的出口談判事務?！　∶缆?lián)社1日分析說，日本放松武器出口禁令旨在擴大與盟友的武器聯(lián)合開發(fā)計劃，并向東南亞等地擴大軍用設備銷售。日本新設立的國家安全保障局副局長高見澤表示，新原則為日本同美國、英國、法國、澳大利亞等盟友聯(lián)合開展武器技術研發(fā)鋪平了道路，也能讓日本采購更先進的防御裝備。日本出口武器裝備主要用于援救、交通、偵察和掃雷活動，目前不考慮出口攻擊性裝備如坦克、戰(zhàn)機等。不過此舉改變了日本近半個世紀以來對武器出口的自我約束格局，可能加劇同中韓的緊張關系。路透社稱，安倍試圖通過放寬武器出口加強與盟國關系，支持國內(nèi)軍工企業(yè)。日本拓殖大學一名教授說：“這有利于日本企業(yè)，這樣一來它們就可以參與聯(lián)合開發(fā)和生產(chǎn)，獲取一流技術?！薄度毡窘?jīng)濟新聞》披露，日本擬與澳大利亞和法國簽署防衛(wèi)裝備合作協(xié)定。而就三菱重工為美國洛克希德·馬丁公司的F-35戰(zhàn)機制造后部機身一事，三菱重工已與日本防衛(wèi)省等進入最終磋商階段。　　許多分析都把日本此舉與中國聯(lián)系起來?！度A盛頓郵報》稱，周二通過的“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”是安倍在中國“軍事擴張”及朝鮮核威脅背景下加強國家安全戰(zhàn)略的重要組成部分。《紐約時報》稱，安倍旨在加強日本在地區(qū)安全事務中的地位，以制衡中國不斷增長的軍力。此舉將使日本更方便向不太發(fā)達的東南亞國家提供軍事援助，幫助這些國家在南海糾紛中應對越來越強硬的中國。日本此前已經(jīng)在有限規(guī)模上這么做了，包括為菲律賓提供巡邏艇。專家認為，新的“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”出臺后，日本能更方便地輸出軍用裝備，不光提供給菲律賓，也包括越南和印尼等。周二的決定或許是日本最終直接同東南亞國家建立軍事聯(lián)盟的早期步驟之一?！　τ谌毡镜淖龇ǎ袊饨徊堪l(fā)言人洪磊1日表示，日本在軍事安全領域的政策動向事關地區(qū)安全環(huán)境和戰(zhàn)略穩(wěn)定，也關系到日本國家發(fā)展走向。我們對此高度關注。希望日方深刻吸取歷史教訓，重視亞洲鄰國的安全關切，多做有利于地區(qū)和平穩(wěn)定的事。另據(jù)韓聯(lián)社報道，韓國外交部發(fā)言人趙泰永表示，希望日本政府考慮周邊國家的感受，在推行新政策時奉行公開透明的原則。趙泰永還說，希望日本基于原有的“武器出口三原則”，秉持和平國家的基本理念，推動國際社會的和平與安定。安倍朝“軍事大國化”邁進　　“日本軍力本來就不弱，新原則將對日本軍力發(fā)展起很大促進作用?！敝袊鴩来髮W教授李大光1日表示。他對《環(huán)球時報》記者說，日本自衛(wèi)隊雖然規(guī)模不是很大，但裝備精良。日本武器裝備相關的科技、制造水平以及電子技術一直在世界上居于前列。放松限制預示著日本武器裝備生產(chǎn)周期將大大縮短，這樣一來可能進一步刺激出口、刺激武器技術發(fā)展?！　∮绕淞钔饨鐡鷳n的是，放寬武器出口僅是安倍精心設計的一步，他的野心遠不止于此。韓國YTN電視臺1日報道稱，安倍正暴露出“軍事大國化”的野心。有專家認為，如果日本在放寬武器出口的同時，再加上集體自衛(wèi)權解禁，那么日本實際上已正式邁上“軍事大國化”之路。韓國《每日經(jīng)濟》稱，安倍口頭上表示要建設“和平國家”，但行動上卻將日本固守幾十年的安保政策加以改變。安倍內(nèi)閣雖然名義上是牽制中國擴展，但實際上卻想通過修改“武器出口三原則”復活日本的軍國主義，并將其作為介入國際紛爭的通道。韓聯(lián)社稱，外界普遍憂慮，打破武器出口枷鎖的日本有可能在東北亞引發(fā)新一輪軍備競賽?！　〕朔艑捨淦鞒隹?，尋求解禁集體自衛(wèi)權正是安倍夢寐以求的另一大目標?！都~約時報》稱，此前日本長期遵循的“武器出口三原則”是日本戰(zhàn)后體系的最重要支柱之一。而日本和平主義政策的另一支柱，即放棄戰(zhàn)爭權的和平憲法，是安倍尋求修改的另一個重要內(nèi)容?！度毡緯r報》稱，安倍準備全面推進軍事發(fā)展，希望改變長期以來的戰(zhàn)后格局，為此一直努力試圖修改憲法第九條放棄戰(zhàn)爭權的解釋，讓日本能行使集體自衛(wèi)權，從而在日本盟友遭受軍事打擊情況下予以援助。這也是試圖在日美同盟中為日本贏得更平等的地位。一些專家表示，日本現(xiàn)有的政策其實已經(jīng)越線，日本一直通過提供后勤服務等形式支持美國軍事行動?！　∮鴱V播公司1日稱，一直批評日本軍國主義抬頭的中國會對日本舉動保持警惕。去年底，日本出臺新的國家安全戰(zhàn)略并增加軍費，當時被廣泛視為針對中國之舉。今后5年，日本將采購包括無人機、隱形飛機和兩棲艦艇在內(nèi)的裝備?！　∩虾＝煌ù髮W日本研究中心主任王少普對《環(huán)球時報》記者說，放寬武器出口是安倍“強軍夢”的一個突破。安倍上臺以來，本想直接修改和平憲法，但在國內(nèi)外受到強烈抵制。于是安倍將擺脫和平憲法束縛的總戰(zhàn)略目標分解開來，這次放寬武器出口是這一總目標中一個步驟的突破。接下來安倍的重要目標就是解禁集體自衛(wèi)權。安倍正一步步把日本引上背離戰(zhàn)后和平發(fā)展方向的危險道路?！鞍脖稄姶笕毡局畨魧⒙淇铡薄　≡谌毡緡鴥?nèi)也有不少擔憂的聲音?！度毡緯r報》報道稱，輿論調(diào)查顯示，日本公眾對數(shù)十年歷史的“武器出口三原則”變化感到不安，擔心武器出口缺乏明確限制會削弱日本的和平主義立國之本?！侗焙５佬侣劇贩Q，新三原則與和平主義不相符，日本在國際社會贏得的信任將因此而動搖，絕對不能容忍?！　≡谌毡菊ㄟ^“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”的當天晚上，東京的首相官邸前仍聚集著一些人抗議安倍政府的做法，他們舉著“反對武器出口內(nèi)閣決議”、“反對戰(zhàn)爭”、“反對集體自衛(wèi)權”等標語。站在人群前的伊地智女士大聲喊道：“安倍在愚人節(jié)對日本國民犯了兩個罪。第一個罪是違反憲法第九條，使日本可以出口武器，背叛了和平理念；第二個罪是踐踏日本國民主權，強行通過內(nèi)閣決議。絕對不允許安倍的這兩個罪行?！薄　　度毡緯r報》日前刊發(fā)社論說，放寬武器出口等政策背離日本傳統(tǒng)的安全態(tài)勢，將削弱日本的外交軟實力。最終將加劇地區(qū)緊張，損害日本國家安全。美國彭博社專欄作家威廉·皮塞克撰文說，安倍政府癡迷于美化日本的過去，還想讓日本軍事力量擺脫憲法束縛，由此而形成的氛圍推動不知悔改的民族主義者走出陰影，進一步大放厥詞。想想近年來人們對日本的認知變化有多大吧。2011年3月日本遭受大地震和海嘯，造成2萬人死亡失蹤以及切爾諾貝利以來最嚴重的核危機，當時日本贏得東北亞的大量支持和同情。3年后，這些善意都不見了。　　日本福井縣立大學名譽教授凌星光在接受《環(huán)球時報》記者采訪時說，安倍企圖修改和平憲法，使日本成為普通國家。這樣一來，日本在戰(zhàn)后積累起來的和平國家資本將喪失殆盡，其結(jié)果是不如常任理事國的英國和法國，不如歐盟經(jīng)濟核心國家的德國，也不如對美國和中國搞平衡外交的韓國，而陷入三流國家。不久的將來，安倍的強大日本之夢將完全落空?！?/p>