西部高新技術(shù)企業(yè)融資方式創(chuàng)新機(jī)制研究*

蘭州商學(xué)院工商學(xué)院 許云斐

資本結(jié)構(gòu)理論在經(jīng)歷了形成、發(fā)展和逐步完善之后，對于解決高新技術(shù)企業(yè)的融資方式更加有效，使其進(jìn)行研究的理論基礎(chǔ)。資本結(jié)構(gòu)理論對于研究高新技術(shù)企業(yè)的融資方式、來源、構(gòu)成以及其組合有著重要作用，并能夠較為深入的解決經(jīng)理人的融資行為。

一、高新技術(shù)企業(yè)融資理論綜述

Ronald.Gilson(1998)認(rèn)為美國高科技企業(yè)融資形成主要依賴于其風(fēng)險(xiǎn)資本市場的發(fā)展過程，它是高科技企業(yè)直接融資的最好方式。①劉立恩:《高新技術(shù)企業(yè)融資現(xiàn)狀與對策》，載于《金融投資》2007年第10期。Lesliea.Seng.Phicippec.Wells (2000)指出，美國50%以上的高科技企業(yè)在其發(fā)展過程中，都接受過風(fēng)險(xiǎn)投資的幫助和支持。他進(jìn)一步指出建立合理的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)資本市場，促進(jìn)了高科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展，并帶動了美國整個(gè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)和健康的發(fā)展。②李洪梅:《北京中小高新技術(shù)企業(yè)融資特性分析》，載于《特區(qū)經(jīng)濟(jì)》2009年第2期。

我國關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)融資制度的相關(guān)研究主要表現(xiàn)在:一是宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象與宏觀理論的研究;二是微觀行業(yè)的現(xiàn)狀、理論與政策分析研究，主要包括信息產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)行業(yè)、計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等。吳金明、李軼平、歐陽濤(2001)從中觀經(jīng)濟(jì)的視角對高新技術(shù)企業(yè)展開了研究，分析了高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展情況，指出了其發(fā)展規(guī)律，并論證了高新技術(shù)企業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)等如何共生共榮，并將其歸為二元產(chǎn)業(yè)相融與二元產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的發(fā)展方向和道路，在《高科技經(jīng)濟(jì)》一書中給以詳細(xì)介紹和論證。③郭斌:《企業(yè)債務(wù)融資方式選擇研究》，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社2006年版。

不同區(qū)域的融資環(huán)境和融資渠道是有所差異的，我國政府和相關(guān)企業(yè)對此進(jìn)行了有益性的探索。而眾多學(xué)者從企業(yè)的視角對此展開了研究，主要分析了融資方式在監(jiān)管、控制、成本收益等方面的差異，分析的融資方式覆蓋面較廣，主要有地方商業(yè)銀行借貸款、投資風(fēng)險(xiǎn)、融資上市等;依據(jù)“高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)”的高新技術(shù)企業(yè)的融資現(xiàn)實(shí)，并根據(jù)自身實(shí)際情況選擇合適的融資方式，不斷開拓新的融資領(lǐng)域，制定正確的融資決策。此外，部分學(xué)者從企業(yè)自身、政府以及銀行方面探討了高新技術(shù)企業(yè)所面臨的融資困境這一事實(shí)，通過建立和完善信用體系、拓寬金融融資渠道、完善金融服務(wù)、深化金融改革等方面逐步有效的解決高新技術(shù)企業(yè)面臨的困境。

二、西部高新技術(shù)企業(yè)融資制度創(chuàng)新

高新技術(shù)企業(yè)固有的特殊性使一般的融資方式陷入其融資的困境，因此，可以通過風(fēng)險(xiǎn)投資、融資租賃、引進(jìn)外資、上市等創(chuàng)新的融資方式來解決高新技術(shù)企業(yè)的資金缺口;高素質(zhì)的應(yīng)用型人才，龐大的人力資本，個(gè)人持股的激勵(lì)措施，將知識人才與企業(yè)利益緊密結(jié)合，以促進(jìn)企業(yè)的良性、高速發(fā)展。此外，這些知識人才又可以以本企業(yè)的科技實(shí)力與大公司聯(lián)合開發(fā)以獲得雄厚的資金支持。

高新技術(shù)企業(yè)的快速發(fā)展不僅可以為企業(yè)提供所必需的資金，在需要資金時(shí)亦可以將技術(shù)轉(zhuǎn)化為的科研成果出售給相關(guān)企業(yè)，更是由于其所引起的未來預(yù)期的現(xiàn)金流的優(yōu)勢，使眾多信托投資公司開始從事于信托產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新研究。

高新技術(shù)企業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)存在較大的差異，適合傳統(tǒng)企業(yè)的融資方式難以適用于高新技術(shù)企業(yè)，解決高新技術(shù)企業(yè)融資難問題需要在借鑒傳統(tǒng)企業(yè)融資方式的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新融資方式、優(yōu)化融資渠道、探索融資方式的有效組合等。由于高新技術(shù)企業(yè)不僅地域差異較大，且融資難，要加以解決需要從以下兩方面入手:融資過程的制度創(chuàng)新;減少投資的風(fēng)險(xiǎn)因素。解決以上兩方面的問題和矛盾，將會提高投資、融資過程的信息效率，從而使高新產(chǎn)業(yè)融資的阻滯局面得到改善。

由于高科技項(xiàng)目投資的高度信息不對稱及高風(fēng)險(xiǎn)，其投資回報(bào)的補(bǔ)償機(jī)制、避險(xiǎn)手段的建立則是解決高新企業(yè)融資難的有效辦法。

解決高新技術(shù)企業(yè)融資難問題中，保業(yè)務(wù)的發(fā)展及繁榮、完善是非常重要的。擔(dān)保機(jī)構(gòu)的介入，可以分擔(dān)銀行風(fēng)險(xiǎn)，能夠促進(jìn)銀行資金與高新技術(shù)企業(yè)的結(jié)合。另外，高科技項(xiàng)目貸款的利率浮動政策以及開展高科技項(xiàng)目貸款保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，也是補(bǔ)償銀行高科技項(xiàng)目貸款高風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。

加快發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資，建立完善我國的風(fēng)險(xiǎn)投資體系，是解決高新技術(shù)企業(yè)融資難的重要舉措。風(fēng)險(xiǎn)投資的目的在于獲得盡可能多的收益，通過風(fēng)險(xiǎn)與收益平衡的制度設(shè)計(jì)，不回避高風(fēng)險(xiǎn)，收益最大化，并逐步建立起了資本市場與高新技術(shù)市場之間的聯(lián)系。我國資本市場起步較晚，認(rèn)識有限，很多地方發(fā)展不完善，尤其是創(chuàng)業(yè)板需進(jìn)一步優(yōu)化，正是由于存在較大的風(fēng)險(xiǎn)，擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)投資的控制顯得至關(guān)重要。

針對高科技項(xiàng)目投資的高風(fēng)險(xiǎn)，探索風(fēng)險(xiǎn)投資、擔(dān)保業(yè)務(wù)、銀行業(yè)務(wù)、證券業(yè)務(wù)的融合與滲透，將是我國金融創(chuàng)新的發(fā)展方向，發(fā)達(dá)國家的實(shí)踐也說明了這一點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)所開展推廣的綜合業(yè)務(wù)模式對于高新技術(shù)企業(yè)抗御風(fēng)險(xiǎn)、改善融資環(huán)境提供了有利條件。

圖1則是其概要的表達(dá)。

三、通過金融創(chuàng)新，培育發(fā)展以高新技術(shù)企業(yè)為核心的西部戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

隨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)之間矛盾的逐步升級，發(fā)展科技含量高、環(huán)境污染少、人力資源利用效率高、綜合效益好、物質(zhì)資源消耗少的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，即戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為共識，并通過技術(shù)突破和發(fā)展需求不斷推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)集聚。處于成長初期低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資本經(jīng)濟(jì)等，有著巨大的潛力，代表著未來的發(fā)展趨勢。誰能夠搶占這一高地，就能夠掌握高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動權(quán)。根據(jù)西部發(fā)展的實(shí)際，合理規(guī)劃，進(jìn)一步促進(jìn)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。西部適合發(fā)展的領(lǐng)域有:

1.新能源。西部地區(qū)新能源正在不斷地快速發(fā)展。“世界風(fēng)庫”之稱的瓜州、全國第十的水資源理論儲量、中國太陽能資源最豐富的地區(qū)甘南西南部、核能等新能源產(chǎn)業(yè)、全國第五的風(fēng)能儲量等，共同構(gòu)成了甘肅省分布廣闊、儲量豐富的新能源。

圖1 金融創(chuàng)新推動西部高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展路線

圖2 通過金融創(chuàng)新，培植以高新技術(shù)企業(yè)為核心的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)

2.新材料。鑒于環(huán)境問題的日益突出，西部在發(fā)展過程中應(yīng)借鑒東中部的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，應(yīng)積極發(fā)展低碳環(huán)保的新能源材料，提升材料環(huán)保程度，積極推進(jìn)西部新材料基地建設(shè)，充分利用國家有色化工新材料示范區(qū)，使經(jīng)濟(jì)與社會和諧發(fā)展。

3.醫(yī)藥研發(fā)產(chǎn)業(yè)。2012年我國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值約為1.85萬億元，且呈現(xiàn)逐年上升的趨勢，預(yù)計(jì)在2020年左右我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將突破4萬億元，醫(yī)藥研發(fā)產(chǎn)業(yè)有著巨大的發(fā)展前景。甘肅醫(yī)藥資源豐富，尤其是中藏藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，努力打造西部藥品品牌，推進(jìn)西部重要中藏藥及生物制藥基地建設(shè)，不僅可以壯大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、提升企業(yè)核心競爭力，更能夠造福隴原人民，提升人民生活水平。

4.信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)。信息逐步快速的發(fā)展，使人們享受到了信息化的便利，信息產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的地位越來越突出?！笆濉逼陂g，應(yīng)著力提升集成電路、電子軟件等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，切實(shí)有效的做好信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，包括產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，加大三網(wǎng)融合力度。

四、通過金融創(chuàng)新，高水平建設(shè)以高新技術(shù)企業(yè)為核心的西部國家級新區(qū)

蘭州新區(qū)是繼浦東新區(qū)、濱海新區(qū)、兩江新區(qū)、舟山群島新區(qū)之后的又一國家級新區(qū)，位于蘭州、青海西寧、寧夏銀川的中間位置，地理位置優(yōu)越，交通便利，不僅能夠促進(jìn)甘肅的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展，更能夠帶動周邊省市的不斷崛起。

在蘭州新區(qū)已經(jīng)開始對金融業(yè)的開放程度，進(jìn)行金融的創(chuàng)新試點(diǎn):開設(shè)專門機(jī)構(gòu)、進(jìn)行期貨規(guī)劃、綜合服務(wù)、融資租賃、金融數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)、信用保險(xiǎn)以及適當(dāng)?shù)耐鈪R管理等。金融的創(chuàng)新不斷推動著金融改革向前進(jìn)行，對于高新技術(shù)企業(yè)金融創(chuàng)新和改革的發(fā)展有著重要推動作用。

在蘭州新區(qū)發(fā)展過程中，必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以發(fā)展綠色行業(yè)、扶持綠色服務(wù)業(yè)、堅(jiān)持綠色標(biāo)準(zhǔn)為主，堅(jiān)持引進(jìn)的企業(yè)以高新技術(shù)為主，在新區(qū)的建設(shè)中利用低污染、低能耗、高產(chǎn)出、高收益的環(huán)保技術(shù)，不斷推進(jìn)新區(qū)的綠色化、高收益化，保證新區(qū)得到綠色、快速的發(fā)展，建設(shè)宜居、宜游的蘭州新區(qū)。此外，蘭州新區(qū)在建設(shè)過程中要積極實(shí)現(xiàn)生態(tài)的良好發(fā)展，發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能損害生態(tài)的良性發(fā)展，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會、生態(tài)環(huán)保、人民生活等多方面的平衡發(fā)展，不斷提升蘭州新區(qū)的發(fā)展水平。

五、西部高新技術(shù)企業(yè)融資方式創(chuàng)新機(jī)制研究

(一)大力推進(jìn)信用支持體系建設(shè)。

社會主義市場經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)階段得到了較快的發(fā)展，但市場經(jīng)濟(jì)中的誠實(shí)信用卻不斷缺失，不僅影響到了個(gè)人信譽(yù)的情況，更是阻礙了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展:一是企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量不能滿足消費(fèi)者需要;二是虛擬資本的較快發(fā)展受到制約和影響;三是社會信用狀況的不完善，導(dǎo)致“惜投、惜貸”不正?，F(xiàn)象的出現(xiàn)。

鑒于我國信用信息基礎(chǔ)建設(shè)薄弱的現(xiàn)狀，現(xiàn)階段，我國應(yīng)大力加強(qiáng)企業(yè)融資信息庫建設(shè)。在公用信息庫建設(shè)上，整合政府統(tǒng)計(jì)信息體系，建立基礎(chǔ)公用信息庫;政府行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)信息的匯集與研究，建立公用行業(yè)研究信息庫;以現(xiàn)有銀行網(wǎng)絡(luò)的信用信息為基礎(chǔ)，建立公用信用信息庫。對于商用信息庫的建設(shè)，政府應(yīng)發(fā)揮重要的作用:給予優(yōu)惠政策、完善機(jī)構(gòu)的建設(shè)、設(shè)置和優(yōu)化信用評級制度、加強(qiáng)商用信息庫的可信度等，以便能夠最大限度的滿足高新技術(shù)企業(yè)的融資需求。

(二)擴(kuò)大西部地區(qū)對外開放。

實(shí)施向西開放戰(zhàn)略。西部有著自己獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢:陸路上，周圍鄰國較多，直通歐洲的道路通道較為便捷，可以開展經(jīng)濟(jì)、文化、風(fēng)俗習(xí)慣、社會信息等眾多領(lǐng)域的合作;也可以建設(shè)直達(dá)印度洋的西南國際大通道，擴(kuò)大開放程度。將“興邊富民工程”納入國家中長期規(guī)劃，加大對邊境地區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，形成資金扶持的長效機(jī)制;制定并實(shí)施有利于西部少數(shù)民族以及人口較少的區(qū)域發(fā)展的規(guī)劃，實(shí)施跨區(qū)域合作甚至是跨國共合作，不斷推進(jìn)西部地區(qū)快速、高效的發(fā)展。

圖3 西部新區(qū)引領(lǐng)以高新技術(shù)企業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展

(三)創(chuàng)新金融工具。

1.發(fā)展政府產(chǎn)業(yè)基金。由于西部地區(qū)的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，很多高新技術(shù)企業(yè)由于其資金、技術(shù)和政策準(zhǔn)入的門檻較高，所以在其孕育和誕生的過程中，政府財(cái)政支持的作用就非常突出。利用政府提供的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基金，通過為高新技術(shù)企業(yè)提供資金促進(jìn)其健康、快速發(fā)展，為社會通過高新技術(shù)產(chǎn)品。當(dāng)政府所提供產(chǎn)業(yè)基金能夠?yàn)楦咝录夹g(shù)企業(yè)的早期發(fā)展提供有力的資金支持時(shí)，一方面大大降低了高新技術(shù)企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，另一方面能夠吸引更多的風(fēng)險(xiǎn)投資介入其中，不僅為高新技術(shù)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供必要的資金支持，避免資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。

2.建立短期金融工具市場。短期金融工具指包括短期借款、臨時(shí)借款、票據(jù)、短期國庫券等，且企業(yè)為維持正常經(jīng)營須在1年或者1年以內(nèi)償還的各種金融工具。通過上市高新技術(shù)企業(yè)的年報(bào)中對比東西部可以看到，商業(yè)信用融資比率方面，東部地區(qū)明顯高于西部地區(qū)，說明東部地區(qū)短期金融工具市場明顯高于西部地區(qū)，西部地區(qū)應(yīng)加快短期金融工具市場的發(fā)展。不斷促進(jìn)商業(yè)信用的完善和發(fā)展，積極利用西方國家的經(jīng)驗(yàn)，不斷擴(kuò)展短期融資所占的比重。

(四)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。

西部高新技術(shù)企業(yè)由于處于弱勢區(qū)域，人才吸引的能力弱，所以激勵(lì)制度的設(shè)計(jì)就成為影響其成長的關(guān)鍵。循序漸進(jìn)式的漸變只能使企業(yè)喪失機(jī)遇，跨越式的制度變革是西部高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展的必由之路。西部高新技術(shù)企業(yè)激勵(lì)制度的設(shè)計(jì)，除了探索實(shí)施年薪工資、福利、獎(jiǎng)勵(lì)等短期激勵(lì)和股權(quán)、期權(quán)等長期激勵(lì)相結(jié)合的，以及技術(shù)入股、管理入股等激勵(lì)方式之外，更應(yīng)積極嘗試借鑒國內(nèi)外最新的制度設(shè)計(jì)。結(jié)合現(xiàn)代管理的發(fā)展趨勢，建議西部高新技術(shù)企業(yè)采用業(yè)績評價(jià)方法。因?yàn)檫@一業(yè)績評價(jià)方法已經(jīng)被許多國際公司成功應(yīng)用并且成效顯著，國內(nèi)很多公司正在應(yīng)用或探索。其不僅可以反饋企業(yè)業(yè)績和企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，更能夠完善薪酬體系和業(yè)績分配。同時(shí)也是一個(gè)全新的公司治理體系，能夠帶來整個(gè)公司的變革。①郭斌:《企業(yè)債務(wù)融資方式選擇研究》，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社2006年版。

長期以來我國科技投入“東重西輕”，國家安排西部承擔(dān)的科技計(jì)劃和項(xiàng)目較少，這是造成西部人才發(fā)展緩慢和新產(chǎn)品資源匱乏的現(xiàn)狀的主要原因之一。由于西部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的滯后，外部環(huán)境改善的周期太長，所以，西部省市政府應(yīng)積極促進(jìn)發(fā)展產(chǎn)學(xué)研及國內(nèi)外合作機(jī)制，形成較廣闊范圍的共生經(jīng)濟(jì);促進(jìn)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新集群，形成創(chuàng)新的集群經(jīng)濟(jì);重視模仿創(chuàng)新，形成后發(fā)優(yōu)勢;建立完善以企業(yè)為中心、研究機(jī)構(gòu)為支持、政府政策相扶持、面向國內(nèi)外市場、增強(qiáng)區(qū)域競爭力為目標(biāo)的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)。高新技術(shù)企業(yè)更應(yīng)把重點(diǎn)放在突破自身創(chuàng)新障礙，提高創(chuàng)新企業(yè)績效上來。

(五)樹立營銷管理理念。

高新技術(shù)企業(yè)的營銷管理有待進(jìn)一步提升，表現(xiàn)為:營銷策略和手段難以實(shí)現(xiàn)多樣化;對市場信號遲鈍;新產(chǎn)品開發(fā)盲目;營銷網(wǎng)絡(luò)不健全;有時(shí)甚至劣勢交叉感染等。但深層次的原因是:有限的資金無法同時(shí)平均支持產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)和市場開發(fā);落后的觀念和管理能力使大區(qū)域營銷充滿風(fēng)險(xiǎn)。由于營銷理念的落后以及營銷實(shí)踐的緩慢進(jìn)行，高級營銷人才的引進(jìn)和培養(yǎng)、高素質(zhì)的營銷隊(duì)伍的建立，逐漸成為西部高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急;建立面向全國、全球營銷網(wǎng)絡(luò)雖是當(dāng)務(wù)之急但應(yīng)以穩(wěn)妥為前提;積極探索網(wǎng)絡(luò)營銷、電子商務(wù)結(jié)合本企業(yè)的實(shí)現(xiàn)形態(tài)，拓寬企業(yè)營銷空間;加強(qiáng)企業(yè)營銷管理系統(tǒng)的應(yīng)用，更新企業(yè)的管理理念，逐步形成客戶至上，完善營銷決策的營銷管理理念。

(六)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識。

高科技行業(yè)同時(shí)也是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，高風(fēng)險(xiǎn)特性是高科技企業(yè)經(jīng)營管理和發(fā)展的全過程的最顯著特點(diǎn)。對高科技企業(yè)而言，風(fēng)險(xiǎn)管理不僅僅是降低、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、明哲保身的消極管理，而是一個(gè)在不確定情況下的多目標(biāo)實(shí)現(xiàn)問題。西部高新技術(shù)企業(yè)由于受特殊地理、經(jīng)濟(jì)、社會以及自身?xiàng)l件的制約，規(guī)避創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的能力弱。所以，西部高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)從整體角度出發(fā)進(jìn)行集成式的風(fēng)險(xiǎn)管理:建立完善的風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)管理和組織體系;建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和系統(tǒng);健全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬制度等。西部高新技術(shù)企業(yè)大多是由技術(shù)人員創(chuàng)業(yè)發(fā)展起來的，規(guī)模普遍較小，研發(fā)能力弱，新產(chǎn)品開發(fā)和研制是現(xiàn)在和將來制約西部高新技術(shù)企業(yè)成長的瓶頸。由于環(huán)境的變化和市場的競爭加劇，研發(fā)過程的復(fù)雜性和不確定性日益加劇，高新技術(shù)企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也將增大，按照啟動、計(jì)劃、實(shí)施和收尾階段進(jìn)行流程管理，對于每一階段均應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管理，以實(shí)現(xiàn)過程風(fēng)險(xiǎn)的可視化;對于風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)著重集中在新產(chǎn)品開發(fā)和研制過程。