假護照“黑洞”

宿亮

盜竊，假護照，黑市

經(jīng)多方查證，MH370航班上的假護照信息與意大利人路易吉·馬拉爾迪和奧地利人克里斯丁·科澤爾的護照相符，兩人都是在泰國普吉島丟失了護照。

馬拉爾迪還向媒體講述了自己租用摩托車時護照被人冒領的經(jīng)歷。此言一出，許多人恍然大悟。

根據(jù)普吉島警方的一份報告，2012年1月至2013年6月，泰國人和外國游客在泰國境內(nèi)丟失護照的數(shù)量超過了6萬本。警方稱，幾乎所有常年居住在泰國的外國人都知道，可以在普吉島的市場上出售自己的護照，換取至少200美元，隨后去本國駐泰國外交機構掛失即可。

被偷走和出售的護照，常常成為假照的模板。在泰國，不僅有當?shù)貓F伙從事售賣假護照生意，還有外國犯罪團伙來此建造“生產(chǎn)基地”，泰國警方曾在曼谷素萬那普機場發(fā)現(xiàn)兩名西方人士攜帶了100多本歐洲多國護照。而西方的旅游論壇上，也總有人發(fā)帖“提示”，如需要假護照，可前往曼谷外國人集中的考山路酒吧街尋求“幫助”。

假護照往往流向非法移民，但也會被跨國犯罪組織和恐怖分子利用。

目前，已有不少國家的駐泰使館將泰國列入旅游“黑名單”，并提醒本國民眾在泰旅游時要留意專門偷盜護照等證件的團伙。還有不少媒體稱，泰國已經(jīng)成為全球制作假證件的中心。

此外，在背包客經(jīng)常出現(xiàn)的曼谷考山路，各種攤位在售賣假記者證、假學生證、各種偽造的警察身份證明和假學歷證明。犯罪團伙經(jīng)常住進安全防衛(wèi)不強的酒店，然后潛入其他房間偷盜護照和其他東西。有些年輕人甚至來泰國旅游花完了錢會考慮把護照賣掉賺點錢，然后把護照掛失，再向大使館申請一本。

泰國特別調(diào)查部稱，過去四五年，超過10萬本護照在泰國被盜或者被篡改。一些旅行文件，特別是歐盟的文件每份最高可以賣到6000美元。

假護照最常見的用途是偷渡。在機場邊檢存在漏洞的情況下，不少人利用假護照偷渡。對于跨國犯罪團伙來說，不管是逃脫追捕、洗錢還是販毒，假護照都是必備之物。當然，也不排除恐怖分子購買假護照。

除泰國外，亞洲其他國家也存在大規(guī)模制作假護照的現(xiàn)象。英國《每日電訊報》記者暗訪得知，造假者可以很輕松地“克隆”真護照，并在一兩天內(nèi)“定制”假護照，價格不超過1000美元。

常年居住在肯尼亞首都內(nèi)羅畢的戰(zhàn)地記者米切·溫森斯也曾見證非洲販賣假護照的情況。他在一篇博客文章中寫道，索馬里恐怖團體“青年黨”在肯尼亞部分地區(qū)發(fā)動襲擊，其間不幸遇難的一些民眾被護照販子利用了，他們隱瞞遇難者的信息，販賣遇難者生前的身份和護照，以牟取暴利。

在一些西方國家，假護照生意也很猖獗。美國財經(jīng)雜志《國際商業(yè)時代》援引英國海關的信息稱，只要花上大約1600美元，就可以在黑市上購得護照。美國一假市場調(diào)查機構透露了更便宜的黑市價，假護照或駕照只需775美元。還有一家專門披露黑市信息的網(wǎng)站稱，西方國家的護照販子們不僅制假，還做“梁上君子”，英國運輸護照的車輛曾經(jīng)被盜，丟失了3650本白本英國護照和8100張空白簽證。

海關管理的漏洞

假護照為何能登上國際航班？

MH370航班失聯(lián)事件發(fā)生后，國際刑警組織說，數(shù)據(jù)庫中已經(jīng)累積了4000萬被盜或丟失護照的信息，但只有極少數(shù)國家經(jīng)常查閱和比對這些數(shù)據(jù)。

現(xiàn)在，已確認有兩名乘客持假護照登上MH370航班，馬來西亞相關部門難辭其咎。

事實上，這已經(jīng)不是馬來西亞第一次在護照上出問題。2012年，新西蘭政府通過官方途徑通知馬來西亞航空公司，在馬航執(zhí)飛的吉隆坡至奧克蘭的航班中有乘客被新西蘭列入入境“黑名單”，要求馬航不要為這名乘客辦理登機。盡管馬航在系統(tǒng)中限制了這名乘客的護照號碼，但工作人員為加快登機辦理速度，竟擅自改動了系統(tǒng)中的護照號碼，幫助乘客順利登機。

馬來西亞《新海峽時報》報道說，馬來西亞海關的邊檢也不夠嚴格，一些非法入境人員只要交錢給“蛇頭”，就可以拿著蹩腳的假護照大搖大擺地通關，馬海關管理混亂可見一斑。

在實際操作中，不少國家的海關管理如馬來西亞一樣，存在重大漏洞。2013年6月，在土耳其安塔利亞機場，9歲的英國小女孩艾米麗·哈里斯就經(jīng)歷了一次“奇葩”的通關。

當時，艾米麗一家到土耳其度假，抵達安塔利亞機場后，媽媽尼琪在慌亂中拿錯了護照，把一本玩具護照順手遞給了女兒。這本玩具護照的“主人”是艾米麗的獨角獸毛絨玩具莉莉，“簽發(fā)機構”是兒童玩具生產(chǎn)商“小熊夢工廠”。

一家人離開機場并準備收起護照時才發(fā)現(xiàn)拿錯了護照，這時他們驚訝地看到，土耳其海關的工作人員已經(jīng)在那本玩具護照上加蓋了入境章。

尼琪說：“我嚇了一跳，這事太不靠譜了。要知道，那本玩具護照根本就不像真護照，封面上還有泰迪熊的圖案。所謂護照上的照片也不是艾米麗，而是一只粉紅色的獨角獸。你知道更夸張的是什么嗎？我們根本沒有帶著那個獨角獸毛絨玩具，真不知道海關為什么能把它當成真護照？”

艾米麗告訴媽媽，通關時海關工作人員和她聊了幾句，詢問了她的年齡，隨后就低頭在玩具護照上蓋了章，放行了艾米麗。這一說法隨后得到了尷尬的海關人員的證實。

英國媒體就此評論說，雖然哈里斯一家的經(jīng)歷聽起來荒誕滑稽，但靜下來想一想，一定會令人“毛骨悚然”。

對恐怖分子而言，護照和武器一樣重要

假護照最大的危險，就是被恐怖分子當作進出目標國的“馬甲”，成為策劃恐怖襲擊的重要“道具”。阿爾及利亞籍“基地”組織成員艾哈邁德·雷沙姆的經(jīng)歷就是運用假護照籌劃活動的典型案例。

雷沙姆1994年持假冒法國護照進入加拿大，隨即申請了政治避難。在加拿大停留期間，他在一所教堂獲取了偽造的出生受洗證明，憑此文件直接獲得了加拿大護照。他還多次前往賓館、旅游景點等地偷竊游客的物品，并把其中的護照寄給藏身于阿爾及利亞、巴基斯坦等地的恐怖團體頭目。同時，雷沙姆使用名為本尼·諾里斯的加拿大護照前往阿富汗接受恐怖訓練，并以諾里斯的身份前往美國，準備發(fā)動恐怖襲擊。1999年12月，他駕駛一輛裝滿爆炸物的汽車，企圖前往洛杉磯國際機場引爆，從美國西北部華盛頓州入境時被美國警方逮捕。

5年多的時間里，雷沙姆視多國反恐機構如無物，來去自由。事實上，當時實力最強大的恐怖組織“基地”能夠通過其全球網(wǎng)絡募款，征召、訓練并派遣恐怖分子，其秘訣之一就是利用假護照、假簽證繞開了反恐機構的視線。

調(diào)查人員在辦案過程中發(fā)現(xiàn)，“基地”組織當時在美國、加拿大和歐洲等地設有“技術人員”，專門向組織成員提供護照和身份證明文件。他們通過偷竊和購買的方式獲取真護照，然后貼上新照片，重置電子信息，改頭換面。這些人也會直接仿造各國護照，寄希望于海關人員不可能熟悉所有國家的護照防偽特征，從而瞞天過海。有時，他們也賄賂海關或外交機構官員，獲取真護照。

雷沙姆交代案情時舉報了部分“同行”。住在英國的“基地”組織成員哈伊達爾·阿布多哈同樣為“基地”提供了大量假護照，并為從英國招募的“基地”新成員提供了往返阿富汗訓練營的通行文件。

震驚世界的“9·11”事件中，不少恐怖分子正是持假護照入境美國。美國移民研究中心理事會主席戴維·西姆考克斯曾說：“‘基地在這件事上做得聰明極了，至少有兩名‘9·11恐怖襲擊制造者使用了偷來的沙特阿拉伯護照，美國與沙特之間的良好關系為他們?nèi)刖程峁┝讼喈數(shù)谋憷?。?/p>

“9·11”事件發(fā)生后，多國政府開始嚴查護照，但最近十多年來，恐怖分子持假護照進入西方國家的情形仍時有發(fā)生。

一些反恐專家提醒道，對恐怖分子而言，護照和武器一樣重要。

（文據(jù)《環(huán)球》雜志）endprint